Ухвала

від 21.05.2015 по справі 823/1021/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 травня 2015 року справа № 823/1021/15 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного акціонерного товариства «Райз - Максимко» до реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області про визнання протиправними та скасування рішеннь,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне акціонерне товариство «Райз - Максимко» (далі - позивач) з адміністративним позов до реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права оренди щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 7123455500:03:001:1038, 7123455500:03:001:1037, 7123455500:03: 001:0984, 7123455500:03:001:0624 за товариством з обмеженою відповідальністю «Агровет Атлантик Терра».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року позовну заяву «Райз - Максимко» залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 19 травня 2015 року.

У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий у строк, встановлений законом, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження у справі та призначення її до розгляду в судовому засіданні.

Окрім того, представник позивача надав суду клопотання про витребування доказів у відповідача, обґрунтовуючи його тим, що позивач, який не є власником земельної ділянки та стороною оспорюваного правочину, фактично немає можливості та правових підстав для витребування від відповідача оригіналів чи копій рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права оренди щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 7123455500:03:001:1038, 7123455500:03:001:1037, 7123455500:03:001:0984, 7123455500:03: 001:0624, які зареєстровані за товариством з обмеженою відповідальністю «Агровет Атлантик Терра».

Позивач звернувся з запитом до відповідача про надання копій вище вказаних рішень. На запит позивач реєстраційна служба Монастирищенського управління юстиції у Черкаській області надала відповідь № 162/08-22 від 15.05.2015, в якій повідомила, що не є можливим надати позивачу копії рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо земельних дільнок з кадастровими номерами: 7123455500:03:001:1038, 7123455500:03: 001:1037, 7123455500:03:001:0984, 7123455500:03:001:0624, оскільки відповідно до пункту 21 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2013 № 868 державний реєстратор оформляє рішення про державну реєстрацію прав у одному примірнику. Дане Рішення зберігається в реєстраційній службі та може бути надане лише на мотивоване рішення (постанову, ухвалу) суду.

Вирішуючи дане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту1 частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача.

Пунктом 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з частиною 3 статті 71 даного Кодексу якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Вживаючи заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 20051289 від 17.03.2015;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 20139099 від 17.03.2015;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 20050808 від 17.03.2015;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки з кадастровим № 7123455500:03:001:0984.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 79, 104 - 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 28.05.2015 о 15 год. 00 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Зобов'язати позивача надати власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати Черкаському окружному адміністративному суду письмові заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Витребувати у відповідача:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 20051289 від 17.03.2015;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 20139099 від 17.03.2015;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 20050808 від 17.03.2015;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельної ділянки з кадастровим № 7123455500:03:001:0984.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 2 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Рідзель

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.