Ухвала

від 21.10.2010 по справі 5646/10

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2010 р.справа № 2а-4609/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Католікяна М.О. Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська,

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 04.12.2009р.

у справі № 2а-4609/09/0470

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

«ОСОБА_1 Інвест»,

вул. Комсомольська, 7 к. 14-А, м. Дніпропетровськ, 49000;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська,

вул. Героїв Сталінграду, 25, м. Дніпропетровськ, 49061;

про скасування Актів, -

встановили: Товариством з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Інвест»подано позов до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000572200/0 від 12.09.2008р., № 0000572200/1 від 15.10.2008р., № 0000572200/2 від 30.12.2008р. та від 12.03.2009р. № 0000572200/3.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Барановський Р.А.) своєю постановою від 04.12.2009р. в адміністративній справі № 2а-4609/09/0470 позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що скасування реєстрації випуску акцій ліквідованого акціонерного товариства закінчується на стадії опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

На момент укладення договору купівлі-продажу акції емітента ВАТ «Хімоб'єднання Зоря» були об'єктами цивільних прав, що могли вільно обертатися на вторинному ринку цінних паперів, та відповідати терміну «цінні папери»до дня опублікування вищезазначеної інформації.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було скасовано реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства «Хімоб'єднання Зоря», про що уповноваженою особою Комісії було видано відповідне Розпорядження № 12-С-А від 21.02.2008р. про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

У разі здійснення операцій з акціями, емітованими підприємствами, діяльність яких припинилася, та щодо яких визнано недійсними реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрації випуску акцій, такі акції не можуть бути об'єктами цивільних прав та не відповідають терміну «цінні папери». Відповідно, у платника відсутні підстави для оподаткування таких операцій як операцій з цінними паперами.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати. У позові відмовити.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Інвест», Позивач, скаргу оспорив. В запереченнях на апеляційну скаргу вказував на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Справу розглядає колегія у складі -головуючий суддя Юхименко О.В., суддя Католікян М.О., суддя Мірошниченко М.В.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Сторони не скористались. Про дату, час, та місце судового розгляду повідомлені у встановленому порядку. У відповідності з частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Сутність спору: уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведено планову виїзну документальну перевірку фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 груп Інвест», код за ЄДРПОУ 31705787, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007р. по 31.03.2008р.

За результатами перевірки складений Акт від 29.08.2008р. № 258/220/31705787.

Перевіркою встановлені порушення підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.1, 7.6.3 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР).

Відповідно до висновків акту перевірки, виключено з витрат ТОВ «ОСОБА_1 груп Інвест»у «цінно паперовому»обліку витрати на придбання акцій згідно до договору купівлі-продажу цінних паперів від 17.01.2008р., емітентом яких є ВАТ «Хімоб'єднання Зоря».

За позицією фахівців держподаткінспекції, Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було скасовано реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства «Хімоб'єднання Зоря», про що уповноваженою особою Комісії було видано відповідне Розпорядження № 12-С-А від 21.02.2008р. про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Отже, у разі здійснення суб'єктами господарської діяльності операцій з акціями, емітованими підприємствами, діяльність яких припинилася, та щодо яких визнано недійсними реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрації випуску акцій, такі акції не відповідають терміну цінні папери та не можуть бути об'єктами цивільних прав.

На підставі Акта перевірки, керівником ДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000572200/0 від 12.09.2008р., № 0000572200/1 від 15.10.2008р.

Згідно з підпунктом 4.2.2 б) пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), відповідно підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.1, 7.6.3 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14), Товариству з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 груп Інвест»визначено суму податкового зобов'язання за платежем НОМЕР_1 -податок на прибуток, у розмірі 523.314,00 грн. В їх числі 415.470,00 грн. основний платіж, та 107.844,00 грн. штрафні (фінансові) санкції.

В результаті апеляційного узгодження податкового зобов'язання, в порядку, визначеному пунктом 5.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14), Рішенням ДПА у Дніпропетровській області від 19.12.2008р. № 34249/10/25-008 скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000572200/0 в частині визначення суми податкового зобов'язання у розмірі 190.000,00 грн. і у відповідній частині застосованої штрафної (фінансової) санкції.

Керівником ДПІ, відповідно, прийнято податкові повідомлення-рішення від 30.12.2008р. № 0000572200/2 та від 12.03.2009р. № 0000572200/3.

Згідно з підпунктом 4.2.2 б) пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), відповідно підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.1, 7.6.3 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14), Товариству з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 груп Інвест»визначено суму податкового зобов'язання за платежем НОМЕР_1 -податок на прибуток, у розмірі 276.314,00 грн. В їх числі 225.470,00 грн. основний платіж, та 50.844,00 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Скасування податкових повідомлень-рішень було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню.

Стосовно фактичних обставин, встановлених судом першої інстанції, спір між сторонами відсутній.

За позицією фахівців держподаткінспекції, про що зазначено вище, у зв'язку з визнанням недійсними реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, такі акції не відповідають терміну цінні папери та не можуть бути об'єктами цивільних прав і обов'язків.

Водночас, з огляду на приписи статті 41 Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок»від 23.02.2006р. № 3480-I рішення вищого органу емітента або суду про припинення або банкрутство емітента належить до особливої інформації про емітента.

Особлива інформація про емітента є відкритою і оприлюднюється шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Згідно з пунктом 1.6 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30 грудня 1998 року N 222, у редакції рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14 липня 2005 року N 398, дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу є датою закриття реєстру (при документарній формі випуску акцій) або датою, на яку складається зведений обліковий реєстр і здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі випуску акцій).

Публікацію щодо припинення обігу акцій Відкритого акціонерного товариства «Хімоб'єднання Зоря»здійснено 20.05.2008р.

Договір купівлі-продажу цінних паперів було укладено та виконано до публікації відповідних рішень Комісії у офіційному друкованому виданні. На момент укладення позивачем договору купівлі-продажу акцій ВАТ зміст цих правочинів не суперечив актам цивільного законодавства, правочини були спрямовані на реальне настання правових наслідків, тому не існує підстав вважати вказані правочини нікчемними.

Докази того, що вказані правочини визнані у встановленому порядку недійсними у справі відсутні.

Відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним, тому в позивача були відсутні правові підстави для того, щоб будь-яким іншим чином відобразити у власному податковому обліку зазначену операцію з цінними паперами емітента ВАТ «Хімоб'єднання Зоря».

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2009р. у справі № 2а-4609/09/0470 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: М.О. Католікян

Суддя: М.В. Мірошниченко