Ухвала

від 15.06.2015 по справі 444/2567/14-а

ЖОВКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 Справа № 444/2567/14-а

Провадження № 2-а/444/5/2015

УХВАЛА

15 червня 2015 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючий суддя Оприск З. Л.

секретар судового засідання Мариняк Н.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4

представника третьої особи

Жовківської районної державної адміністрації ОСОБА_5

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в м. Жовкві справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Гряда" до Грядівської сільської ради, треті особи: Комунальне підприємство Львівської обласної ради "Центр просторового розвитку", Жовківська районна державна адміністрація, Львівська обласна державна адміністрація, про визнання протиправним та скасування рішення Грядівської сільської ради № 15 від 25.06.2013 року "Про затвердження Генерального плану сіл Гряда та Воля Гамулецька Жовківського району Львівської області",

ВСТАНОВИВ:

Представник відповідача ОСОБА_2 звернувся до суду з письмовим клопотанням про залишення даного позову без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення з позовом до адміністративного суду. Своє клопотання мотивував тим, що саме з моменту офіційного опублікування рішення №15 «Про затвердження Генерального плану сіл Гряда та Воля Гамулецька Жовківського району Львівської області» в газеті «Відродження» №27 (1988) від 04.07.2013 року виникли обставини, що у сукупності зумовлюють виникнення у позивача права на звернення до суду, якщо він вважає, що окремі норми рішення Грядівської сільської ради №15 від 25.06.2013 року «Про затвердження Генерального плану сіл Гряда та Воля Гамулецька Жовківського району Львівської області» не відповідають законам України та підлягають скасуванню. Зазначив, що, враховуючи офіційний і публічний характер діяльності Відповідача - Грядівської сільської ради, публікація про прийняття ним рішення «Про затвердження Генерального плану сіл Гряда та Воля Гамулецька Жовківського району Львівської області» №15 від 25.06,2014 року була здійснена в офіційному друкованому виданню Жовківського району - газеті «Відродження» №27 (19881) від 04.07.2013 року, а тому ТзОВ ««Агропромислове підприємство «Гряда» мало можливість дізнатися про прийняття вказаного рішення безпосередньо після оголошення в офіційному друкованому видані. Вказав, що з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування вказаного рішення ТзОВ «Агропромислове підприємство «Гряда» звернулось лише 20 жовтня 2014 року, тобто з порушенням встановленого процесуальним законом строку для звернення до адміністративного суду.

У судовому засіданні представники відповідача підтримали клопотання, а представник позивача заперечив проти його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

28 жовтня 2014 року суддею Зеліско Р.Й. було відкрито провадження в адміністративній справі, про що було постановлено ухвалу.

Згідно ч.2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Жовківським районним судом Львівської області під час судового розгляду ухвалою 24 грудня 2014 року визнано поважними причини пропуску строку звернення ТзОВ «Агропромислове підприємство «Гряда» до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 26 КАС України склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом. У разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. Якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно ч.3 ст. 162 КАС України якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

Для вирішення питання щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду необхідно з'ясувати обставини, якими позивач підтверджує поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду і заперечення відповідача щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, що є можливим після дослідження доказів.

За таких обставин клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду є передчасним, тому у задоволенні такого клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 133, 162 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У клопотанні представника відповідача ОСОБА_2 про залишення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Гряда" до Грядівської сільської ради, треті особи: Комунальне підприємство Львівської обласної ради "Центр просторового розвитку", Жовківська районна державна адміністрація, Львівська обласна державна адміністрація без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення з позовом до адміністративного суду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Оприск З. Л.