Постанова

від 12.03.2011 по справі 4-338/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2011 Справа №4-338/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Ломакіна В.Є.

за участю секретаря Свірської І.Б.

прокурора Ороновського С.І.

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в м. Тернополі скаргу в.о.директора ЗАТ В«АгрокомбінатВ»ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого прокуратури м.Тернополя ОСОБА_3 від 17 грудня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб Тернопільської міської ради та ТОВ В«Аскор УкраїнаВ» ,

В С Т А Н О В И В:

Постановою старшого слідчого прокуратури м.Тернополя ОСОБА_3 від 17 грудня 2010 року відмовлено в порушенні кримінальної справи по зверненню директора ЗАТ В«АгрокомбінатВ»ОСОБА_4 щодо неправомірних дій службових осіб виконавчого комітету Тернопільської міської ради та неправомірного заволодіння майном товариства на суму понад 600 тис. грн.

В.о. директора ЗАТ В«АгрокомбінатВ»ОСОБА_2 15 лютого 2010 року звернувся в суд із скаргою про скасування постанови старшого слідчого прокуратури м.Тернополя ОСОБА_3 від 17 грудня 2010 року посилаючись на те, що слідчий в ході перевірки встановив, що в липні 2009 р. службові особи ТОВ В«Аскор УкраїнаВ» , не маючи ні права власності, ні договору оренди на належний як Тернопільській міській раді так і ЗАТ В«АгрокомбінатВ»торговий комплекс по майдану Перемоги, 4 м. Тернополя, самовільно уклало договори оренди із підприємцями, які попередньо вже торгували на збудованих ЗАТ В«АгрокомбінатВ»торгових місцях та одержувало з них орендну плату. Крім цього, слідчий дійшов до хибного

висновку про те, що внаслідок злочинного захоплення належного ЗАТ В«АгрокомбінатВ» майна вартістю понад 600 тис. грн. між ТОВ В«Аскор УкраїнаВ»з одного боку та ЗАТ В«АгрокомбінатВ»і Тернопільською міською радою з іншого виникли цивільно-правові відносини. Також слідчий не дав правової оцінки діям службових осіб Тернопільської міської ради та ТзОВ В«Міське бюро технічної інвентаризаціїВ» , що виразились в умисному невиконанні вказаними службовими особами, що займають відповідальне становище постанови Львівського апеляційного господарського суду від 08.07.2009 p.

У судовому засіданні представник скаржника -адвокат ОСОБА_1 подану скаргу підтримав повністю з мотивів наведених у ній, додатково пояснивши, що слідчий проуратури м.Тернополя ОСОБА_3 виніс оскаржувану постанову про відмову в порушенні кримінальної справи без повноти проведеної перевірки, без дослідження письмових доказів і вважає, що прийняте рішення є незаконним і підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали скарги та матеріали, на підставі яких було прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи, заслухавши пояснення представника скаржника - адвоката ОСОБА_1, думку прокурора, який вважає, що скаргу слід залишити без задоволення, оскільки оскаржувана постанова прийнята старшим слідчим прокуратури м.Тернополя на підставі повної всебічної та об'єктивної перевірки обставин справи та в суворій відповідності до вимог КПК України, суд, приходить до переконання, що скарга підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Висновок про відсутність підстав для порушення кримінальної справи може ґрунтуватися лише на результатах достатньо повної та об'єктивної перевірки всіх доводів заявника, а постанова повинна бути обґрунтованою (мотивованою).

У силу ст.97 КПК України, відповідна перевірка здійснюється шляхом відібрання пояснень та витребування окремих документів.

Однак, ці вимоги закону ст.слідчим прокуратури м.Тернополя виконані не були, перевірка проведена поверхово, не в повному обсязі, не з'ясовано ряд обставин, які мають суттєве значення для прийняття правильного рішення по суті.

Висновок про те, що між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, ЗАТ В«АгрокомбінатВ»та ТОВ В«Аскор УкраїнаВ»існують цивільно-правові відносини, які підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, нічим не обґрунтований. Оскільки, з матеріалів перевірки вбачається, що ТОВ В«Аскор УкраїнаВ» , не маючи договору оренди комплексу торгових рядів за адресою: майдан Перемоги, 4 в м.Тернополі, укладено договори оренди з суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснювали попередню торгівлю у вказаних торгових рядах. В ході перевірки не з'ясовано та не вказано, на якій підставі та хто із службових осіб ТОВ В«Аскор УкраїнаВ»укладали договори оренди з СПД.

Суд вважає, що рішення про відмову в порушенні кримінальної справи прийнято передчасно, в зв'язку з чим постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 17 грудня 2010 року підлягає скасуванню з направленням матеріалів до прокуратури м.Тернополя для проведення додаткової перевірки, під час якої необхідно врахувати вищевикладене, провести всебічну, повну і об'єктивну перевірку, викладених у зверненні ЗАТ В«АгрокомбінатВ»від 27 липня 2010 року фактів, і на підставі зібраних даних прийняти рішення відповідно до вимог ст.97 КПК України, давши зібраним матеріалам належну юридичну оцінку.

Керуючись ст. 236-1, 236-2 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу в.о.директора ЗАТ В«АгрокомбінатВ»ОСОБА_2 -задовольнити.

Постанову старшого слідчого прокуратури м.Тернополя ОСОБА_3 від 17 грудня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб Тернопільської міської ради та ТОВ В«Аскор УкраїнаВ»-скасувати.

Матеріали направити прокурору м.Тернополя для організації проведення додаткової перевірки з метою з'ясування питань та усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом 7 діб.

Головуючий В.Ломакін