Ухвала

від 24.06.2015 по справі 812/7690/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/7690/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/7690/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Приватного підприємства «Етернель» про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4020,91 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції про видачу дублікату виконавчого листа № 812/7690/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 23.09.2013 року про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4020,91 грн. з ПП "Етернель" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську

Подання обґрунтоване тим, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 812/7690/13-а, виданому Луганським окружним адміністративним судом 23.09.2013 року про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4020,91 грн. з ПП "Етернель" на користь УПФУ у м.Свердловськ.

Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В "Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області" відділ державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції тимчасово переміщено у смт.Мілове. Матеріали виконавчих проваджень знаходяться за місцем попередньої реєстрації відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим у зв'язку з небезпекою для життя працівників.

У відповідності з вимогами п.14.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачою дубліката виконавчого документа.

На підставі вищезазначеного державний виконавець просив видати дублікат виконавчого листа № 812/7690/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 23.09.2013 року про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 340,00 грн. з ПП "Етернель" на користь УПФУ у м.Свердловськ.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.06.2015 розгляд подання призначено на 24.06.2015.

В.о. начальника відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції до судового засідання не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином, у поданні просив справу розглянути без участі представника ВДВС Свердловського міського управління юстиції.

Сторони в судове засідання не прибули. Надіслати сторонам, зареєстрованим у м.Свердловську, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копію ухвали від 15.06.2015 про призначення подання до розгляду поштовою кореспонденцією суд не має можливості, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням вищезазначеного, повідомлення сторін відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, списку осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши заяву та необхідні матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №812/7690/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/7690/13-а є втраченою.

Відповідно до даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» провадження по справі № 812/7690/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Приватного підприємства «Етернель» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 340,00 грн не відновлено.

Таким чином, розглянути подання про видачу дублікату виконавчого листа не вбачається можливим, оскільки справа № 812/7690/13-а є втраченою та провадження у справі не відновлено.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Виходячи з викладеного, розгляду подання відділу державної виконавчої служби має передувати відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/7690/13-а, тому суд вважає подання передчасним та таким, що не підлягає задоволенню, та роз'яснює сторонам та заявнику право повторного звернення до суду з заявою (поданням) про видачу дубліката виконавчого листа після вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 812/7690/13-а.

Керуючись ст.ст.160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 812/7690/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Приватного підприємства «Етернель» стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4020,91 грн., - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1