Постанова

від 31.08.2009 по справі 2а-1678/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа

№2а-1678/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2009 року                                                                         

Львівський окружний адміністративний

суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Лемеха Л.Я.

за участю:

представника прокуратури - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2 (дов.

№06 від 20.05.2009 р.)

представника відповідача - ОСОБА_3

(дов. від. 05.02.2009 р.)

розглянувши у відкритому судовому

засіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом прокурора

Сихівського району м. Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного

фонду України у Галицькому районі м. Львова до Спільного українсько-канадського

підприємства у формі ТзОВ "Студія Лева" про стягнення

заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

прокурор Сихівського району м. Львова в інтересах держави в особі

Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова звернувся до

суду з адміністративним позовом до Спільного українсько-канадського

підприємства у формі ТзОВ "Студія Лева" про стягнення заборгованості

зі сплати страхових внесків в розмірі 227965,92 грн.     

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно норм Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник, суб'єкт

підприємницької діяльності - Спільне українсько-канадське підприємство у формі

ТзОВ "Студія Лева" (ЄДРПОУ 04957350 )

зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в

повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування.   

В судовому засіданні представники прокуратури та позивача позов

підтримали, надавши пояснення, аналогічні змісту позовної заяви. Представник

відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у поданих до суду

запереченні на позов, поясненнях та доповненнях до заперечення мотивуючи тим,

що акти перевірки та рішення Управління Пенсійного фонду України у Галицькому

районі м. Львова не відповідають чинному законодавству.

Заслухавши думку сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони

посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими

вони обґрунтовуються, суд виходив з наступного.

З 07.09.2005 р. по 16.09.2005 р.

Управлінням Пенсійного фонду України у Галицькому районі                м. Львова було проведено

перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності

сплати зобов'язання зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та

порядку обчислення і строків сплати внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування Спільного українсько-канадського підприємства у формі ТзОВ

"Студія Лева", за результатами якої був складений акт від 27.09.2005

р. Перевіркою встановлено, що за період з грудня 2002 р. по серпень 2005 р.

підприємство не показувало фактичних витрат на оплату праці (за угодами

цивільно-правового характеру), на які нараховуються страхові внески в розмірі

32 %., 32,3%, 31,8%, 33,2%. Крім того, відповідачем було порушено термін

перерахування збору до Пенсійного фонду, що є порушенням пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5

Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами", порушено нарахування страхових

внесків за угодами цивільно-правового характеру, що є порушенням п.1 ст. 19

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" та порушено термін сплати страхових внесків до Пенсійного

фонду, що є порушенням п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування".

За результатами документальної

перевірки за період з грудня 2002 р. по серпень 2005 р., загальна

заборгованість відповідача перед Управлінням складає 227965,92 грн., в тому

числі прострочена заборгованість за період 2002-2003 рр. - 36384,90 грн., штрафна

санкція на занижені зобов'язання - 10980,13 грн. (рішення №198 від 11.10.2005

р.), штрафна санкція на недоїмку - 8881,94 грн. (рішення №197 від 11.10.2005

р.), пеня на недоїмку - 616,80 грн., прострочена заборгованість за період

2004-2005 рр. - 36832,56 грн., штрафна санкція на донараховані страхові внески

- 20765,58 грн. (рішення №200 від 11.10.2005 р.), штрафна санкція за

несвоєчасну сплату - 1482,22 грн., пеня за несвоєчасну сплату -           152,55 грн. (рішення №201 від

11.10.2005 р.), штрафна санкція за приховування заробітної плати - 111878,24

грн. (рішення №199 від 11.10.2005 р.)

Штрафна санкція на заниження

зобов'язання нарахована згідно пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України

"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

державними цільовими фондами", штрафна санкція і пеня на недоїмку

нарахована відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове

державне пенсів страхування".

Отже, станом на 16.12.2008р.

заборгованість Спільного українсько-канадського підприємства у формі ТзОВ

"Студія Лева" перед Управлінням Пенсійного фонду України у Галицькому

районі м. Львова становить 227 965,92 грн. і залишається не погашеною.

Відповідно до вимог ст.ст. 14, 17,

20, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”

страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20

календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовим періодом

для відповідача є календарний місяць. При цьому страхові внески підлягають

сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Суми

страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у

строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені

територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною

третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із

сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та

застосуванням фінансових санкцій.

Стаття 15 Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пп. 2.1.1 п. 2.1

Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими

особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до

Пенсійного фонду, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України

від 19.12.2003 р. № 21-1, визначають, що платниками страхових внесків до

солідарної системи є страхувальники, зазначені в частині першій статті 14 цього

Закону, а саме: підприємства, установи і організації, створені відповідно до

законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання     , фізичні особи - суб'єкти підприємницької

діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів

підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування -

фіксований податок, єдиний податок).

Обов'язок проводити нарахування

страхових внесків передбачений ч. 1 ст. 19 Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", де вказано, що

зазначені суб'єкти зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату

праці працівників страхові внески і сплачувати їх в установлені строки та

повному обсязі.

Відповідно до п. 6 ст. 18 Закону

України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" законодавством

не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або

звільнення від їх сплати.

Згідно ст. 20 Закону України

"Про режим іноземного інвестування" підприємства з іноземними

інвестиціями сплачують податки відповідно до законодавства України.

    Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства

України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її

вимоги та заперечення,  а суд згідно ст.

86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім

переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідач доказів у спростування позовних вимог не надав, а

вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам

справи, а отже підлягають  задоволенню.

    Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 14, 23, 86, 94,

99, 100, 105, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд - 

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Спільного

українсько-канадського підприємства у формі ТзОВ "Студія Лева" на

користь Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова

227965,92 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим

Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим

Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі

подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає

законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк

апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не

набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та

апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції

через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої

інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна

скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів

після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути

подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга

подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                     Р.М.Брильовський

Повний

текст постанови виготовлено 04.09.2009 р.