cpg1251
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" червня 2015 р. Справа№ 910/3981/15-г
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ільєнок Т.В.
суддів: Куксова В.В.
Яковлєва М.Л.
при секретарі
судового засідання: Грабовському Д.А.
за участі представників сторін:
позивач Лубківська А.С. - дов. від 05.02.2015 б/н
Маркова Т.Л. - дов. від 15.06.2015 б/н
відповідач Власенко І.І. - дов. від 25.03.2015 № 225-КР-882
розглянувши матеріали
апеляційної скарги
відповідача Київської міської ради
на рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2015
у справі № 910/3981/15-г (судя Селівон А.М.)
за позовом ТОВ "Лісоргбуд"
до відповідача Київської міської ради
про визнання права оренди земльної ділянки та
визнання внесення змін до Договору оренди
земельної ділянки від 16.07.2003
ВСТАНОВИВ:
Позивач ТОВ "Лісоргбуд" звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача Київської міської ради про:
- визнання за ТОВ "Лісоргбуд" права оренди земельної ділянки загальною площею 1,9502 га, місце розташування якої 33-й кілометр Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 16.07.2003;
- визнання укладеним між ТОВ "Лісоргбуд" та Київською міською радою Договору про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, що укладений між (з урахуванням клопотання позивача про виправлення описки від 09.04.2015) Дочірнім підприємством по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" та Київською міською радою, в редакції, викладеній в позовній заяві.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.04.2015 № 910/3981/15-г позовні вимоги задоволено повністю, визнано за позивачем ТОВ "Лісоргбуд" право оренди земельної ділянки загальною площею 1,9502 (одна ціла, дев'ять тисяч п'ятсот дві десятитисячних) га, місце розташування якої 33-й кілометр Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, на умовах, визначених Договором оренди земельної ділянки від 16.07.2003; визнано укладеним між ТОВ "Лісоргбуд" та Київською міською радою Договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, що укладений між ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" та Київською міською радою, в наступній редакції:
ДОГОВІР
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 16 липня 2003 року
Місто Київ
Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Орендодавець", з однієї сторони, та
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лісоргбуд" (ідентифікаційний код 38805518) - далі у тексті - "Орендар",
враховуючи те:
(I) що Орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 27.12.2001р. №179/1613 в редакції рішення Київради від 19.12.2002р. №168/328 за договором оренди земельної ділянки від 16.07.2003р., (посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу В.З. Щербаковим, зареєстрованим в реєстрі за №741 та зареєстрованим Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від 22.10.2003р., за №79-6-00153 у книзі записів державної реєстрації договорів) (далі у тексті також - "Договір оренди від 16.07.2003р.") передав, а Дочірнє підприємство по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" прийняло в оренду на 24 роки земельну ділянку кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, місце розташування якої 33-й кілометр Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва,
а також те,
(II) що 25.09.2013 р. було зареєстровано право власності Орендаря на нежитлові будівлі, які розташовані на вищевказаній земельній ділянці,
уклали цей договір про внесення змін до Договору оренди від 16.07.2003 про наступне:
1. Керуючись ч.ч.2, 4 ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України Сторони домовились внести зміни до Договору оренди від 16.07.2003 р. шляхом викладення Договору оренди від 16.07.2003 у наступній редакції:
"1. Орендодавець передає, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Лісоргбуд" (ідентифікаційний код 38805518) - далі у тексті - "Орендар" приймає в оренду на 24 (двадцять чотири) роки земельну ділянку кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, місце розташування якої 33-й кілометр Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, розміром 1,9502 (одна ціла, дев'ять тисяч п'ятсот дві десятитисячних) га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку "Конча-Заспа" у межах, які перенесені в натурі (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору.
2. Орендна плата:
2.1. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує Орендодавцеві орендну плату у грошовій формі незалежно від результатів своєї діяльності. Орендна плата сплачується Орендарем.
2.2. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 1,5 (одна ціла і п'ять десятих) відсотка від її нормативної грошової оцінки. У випадку коли будівлі, споруди або їх частини здаються в оренду іншим суб'єктам, орендна плата встановлюється у розмірі 4 (чотири) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки або її частини, що припадає на орендовані площі будівель, споруд або їх частин.
2.3. Розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін (шляхом внесення змін до цього договору), за винятком випадку, передбаченого пунктом п'ятим цього договору. Пропозиції про перегляд розміру орендної плати надсилаються не частіше ніж один раз на квартал і розглядаються відповідно до законодавства. Відсутність відповіді на таку пропозицію не означає її погодження.
2.4. Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводяться без внесення змін та доповнень до цього договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.
2.5. Орендна плата вноситься Орендарем щомісячно впродовж тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок Орендодавця. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем у односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього договору. Орендар зобов'язується уточнювати платіжні реквізити і назву отримувача орендної плати.
3. Згідно з довідкою Головного управління земельних ресурсів КМДА від 20.05.2003р. за №475 на час укладання договору від 16.07.2003р., нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 1 717 642 (один мільйон сімсот сімнадцять тисяч шістсот сорок дві) грн. 15 коп.
4. Обмеження у використанні земельної ділянки: Орендар зобов'язаний забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки. Обтяження щодо земельної ділянки відсутні.
5. Орендодавець має право:
- у односторонньому порядку (шляхом надсилання Орендареві повідомлення через податкові органи або через інший уповноважений на це орган) збільшити розмір орендної плати у випадку, коли внаслідок змін у законодавстві орендна плата стане меншою від розміру, встановленого Податковим кодексом України.
6. Орендодавець зобов'язаний:
- не вчиняти дій, які перешкоджали б Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.
7. Умови використання земельної ділянки та збереження її якості:
7.1. Орендар має право:
- приступити до використання земельної ділянки відповідно до її цільового призначення після набрання чинності цим договором;
- переважного придбання у власність земельної ділянки, а також переважне право перед іншими особами на поновлення договору оренди земельної ділянки;
- за згодою Орендодавця у порядку, передбаченому законодавством України, зводити будівлі і споруди без зміни цільового призначення земельної ділянки;
- вимагати відповідного зменшення орендної плати у випадках, якщо стан земельної ділянки погіршився не внаслідок дій чи бездіяльності Орендаря;
- за згодою Орендодавця у порядку, передбаченому законодавством України, передавати у суборенду земельну ділянку або її частину іншій особі.
7.2. Орендар зобов'язаний:
-використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;
- своєчасно вносити орендну плату;
- додержуватись екологічної безпеки землекористування, містобудівної та іншої обов'язкової у відповідності із законодавством України документації щодо користування земельною ділянкою;
- забезпечити охорону та збереження якості землі відповідно до вимог законодавства України;
- забезпечити вільний доступ до земельної ділянки представників органів державного влади та місцевого самоврядування у випадках, коли це передбачено законодавством України;
- відшкодувати Орендодавцю шкоду, заподіяну внаслідок винних діянь Орендаря, які призвели до погіршення якості земельної ділянки;
- повернути земельну ділянку Орендодавцю в стані, придатному для її подальшого використання після припинення або розірвання цього договору;
- у відповідності із Податковим кодексом України обчислювати і сплачувати оренду плату;
- у разі необхідності проведення реконструкції чи нового будівництва питання оформлення дозвільної та проектно-кошторисної документації вирішувати в порядку, визначеному нормативами забудови м. Києва;
- у відповідності із законодавством України вирішувати питання пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
8. Умови повернення земельної ділянки:
- повернення земельної ділянки Орендодавцю здійснюється у порядку, встановленому законодавством України;
- після припинення дії цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду.
9. Сторони також мають інші права та несуть обов'язки, визначені законодавством України.
10. У випадку неналежного виконання стороною зобов'язань за цим договором інша сторона має право на відшкодування збитків відповідно до законодавства України.
11. Відповідальність сторін:
- за порушення умов договору або умов використання земельної ділянки сторони несуть відповідальність встановлену законодавством України;
- за несвоєчасну сплату орендної плати Орендар сплачує Орендодавцю пеню із розрахунку 120 (сто двадцять) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (або його частини) погашення при йому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на лату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.
12. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює податковий орган за місцем розташування земельної ділянки.
13. Ризик випадкового пошкодження або знищення земельної ділянки або її частини несе Орендар.
14. Дія цього договору припиняється у випадках:
- закінчення терміну, на який укладено цей договір;
- одержання Орендарем земельної ділянки у власність;
- дострокового розірвання цього договору за згодою сторін;
- примусового вилучення земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності у порядку, визначеному законодавством України;
- ліквідації юридичної особи Орендаря;
- дострокового розірвання цього договору за рішенням суду у випадках передбачених законодавством України.
15. Цей договір набирає чинності з дати його державної реєстрації.
16. Перехід права власності на земельну ділянку до третьої особи не є підставою для зміни умов або розірвання цього договору.
17. Реорганізація юридичної особи - Орендаря є підставою для перегляду умов цього договору оренди за вимогою Орендодавця.
18. Спори, що виникають з цього договору вирішуються у порядку передбаченому законодавством України.
19. Відносини сторін, не врегульовані цим договором, регламентуються законодавством України.
20. Реквізити сторін:
Орендодавець: Орендар:
Київська міська рада ТОВ "Лісоргбуд"
01044, м. Київ, вул. Хрещатик,36 03131, м. Київ, вул. Лісова-Козинська
код ЄДРПОУ: 22883141 код ЄДРПОУ: 38805518
Не погоджуючись з прийнятим Рішенням, відповідач Київська міська рада звернувся до Київського апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій просив Рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2015 №910/3918/15-г скасувати та прийняти нове судове рішення, за яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, а тому не правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
Позивач не скористався своїм правом, передбаченим ч. 1 ст. 96 ГПК України, та не надав суду письмовий відзив на скаргу відповідача, що згідно ч. 2 ст. 96 ГПК України не перешкоджає апеляційному перегляду рішення суду першої інстанції. Представники ТОВ «Лісоргбуд» під час судового засідання від 18.06.2015 просили колегію суддів залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, Рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2015 №910/3918/15-г без змін, як таке, що прийнято у повній відповідності до вимог діючого законодавства України.
Ухвалою КАГС від 02.06.2015 №910/3981/15-г порушено апеляційне провадження за скаргою відповідача та призначено судове засідання. (колегія суддів у складі: головуючого судді Ільєнок Т.В., суддів: Куксова В.В., Яковлєва М.Л.).
Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши присутніх представників позивача та відповідача, дійшла висновку апеляційну скаргу Київської міської ради залишити без задоволення, Рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2015 по даній справі залишити без змін, приймаючи до уваги наступне.
Відповідно до ч.2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 16 липня 2003 року, на підставі Рішення Київської міської ради №179/1613 від 27.12.2001, між Київською міською радою та ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" було укладено Договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до умов п.1 вказаного Договору оренди Київська міська рада передала, а ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" прийняло у довгострокову оренду на 24 (двадцять чотири) роки земельну ділянку, місце розташування якої 33-й кілометр Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, розміром 1,9502 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку "Конча-Заспа" у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього Договору.
Пунктами 2, 5-7, 11 Договору оренди сторони обумовили орендну плату, права та обов'язки сторін, відповідальність тощо.
25 вересня 2013 року між ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" (попередня назва підприємства "Дочірнє підприємство по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд"") було укладено Договір купівлі-продажу нерухомого майна, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сліпченко А.В. та зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що посвідчується витягом серії ЕАК №926191.
Згідно із п 1.1 Договору купівлі-продажу ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" продає, а ТОВ "Лісоргбуд" купує (приймає у власність) об'єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Лісова-Козинська, буд.1, та складається з нежитлових будинків: літ. "А", загальною площею 26,1 кв.м.; літ. "Б", загальною площею 99,4 кв.м.; літ. "В", загальною площею 98,1 кв.м.; літ. "Г", загальною площею 37,7 кв.м.; літ. "Д", загальною площею 96,9 кв.м.; літ. "Є", загальною площею 98,6 кв.м.; літ. "І", загальною площею 75,5 кв.м.; літ. "Ї", загальною площею 32,6 кв.м.; літ. "И", загальною площею 100,8 кв.м.; літ. "З", загальною площею 100,4 кв.м.; літ. "Е", загальною площею 15,7 кв.м.; літ. "Ж", загальною площею 70,7 кв.м.
Відповідно до п.1.3 вказаного Договору купівлі-продажу нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці, місце розташування якої 33-й кілометр Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, розміром 1,9502 (одна ціла, дев'ять тисяч п'ятсот дві десятитисячних) га, кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, що знаходиться у власності ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" на підставі Договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В.З., 16 липня 2003 року та зареєстрованого в реєстрі за №741, зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської Державної адміністрації), про що зроблено запис від 22.10.2003 за №79-6-00153 у книзі записів державної реєстрації договорів. Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-8000042262013 сформований 09.09.2013.
Таким чином, за висновком суду першої інстанції, враховуючи наявний Договір купівлі - продажу, до позивача перейшло право власності на нерухоме майно, що знаходиться на земельній ділянці, яка перебуває в оренді у ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд".
Місцевим господарським судом встановлено, що 30 жовтня 2013 року ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" дало згоду на припинення права користування земельною ділянкою площею 1,9502га, кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, на корись позивача, у зв'язку з відчуженням нерухомого майна, що знаходиться на зазначеній земельній ділянці. Вказана згода оформлена у вигляді посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сліпченко А.В. та зареєстрованої в реєстрі за №2638 Заяви. (а/с 27)
Як свідчать матеріали справи, після отримання згоди на припинення користування спірною земельною ділянкою від ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" позивач 20 лютого 2014 року звернувся до відповідача із Заявою про прийняття Рішення про передачу земельної ділянки в оренду. (а/с 28) До вказаної Заяви було додано Статут ТОВ "Лісоргбуд", нотаріально засвідчені: Договір купівлі-продажу від 25.09.2013, копію Акту приймання-передачі, копію Заяви ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" від 30.10.2013, Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, а також копії виписки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Судом першої інстанції зазначено про те, що на названу Заяву, позивач ані вмотивованої відмови, ані жодної відповіді від Київської міської ради не отримав, як і не було спростовано відповідачем сам факт надсилання даної Заяви.
Разом з цим, представником відповідача було долучено до матеріалів справи не засвідчену копію Листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської Державної адміністрації) №057021-1076 від 30.01.2014 в якості відповіді на звернення №19/12 від 01.10.2013 позивача до відповідача щодо оформлення права користування земельною ділянкою, яким останній повідомив лише про перелік документів, необхідних для оформлення права користування земельною ділянкою.
Місцевим господарським судом звернуто увагу і на те, що відповідачем не надано суду жодних доказів відмови чи прийняття пропозиції позивача щодо укладання Договору про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, яка була викладена позивачем у Заяві саме від 20.02.2014, що і слугувало підставою звернення позивача до суду для захисту своїх порушених прав та законних інтересів.
Згідно із ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Частиною 2 статті 120 Земельного кодексу України встановлено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
У відповідності до п.2.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (далі - Постанова №6) відповідно до частини другої статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на житловий будинок (будівлю, споруду), що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача переходить право користування відповідною земельною ділянкою в тому ж обсязі, що був у попереднього землекористувача. Отже, якщо попередній власник житлового будинку (будівлі, споруди) користувався земельною ділянкою, на якій розміщено відповідне нерухоме майно на підставі договору оренди, новий власник може вимагати переоформлення права користування земельною ділянкою на своє ім'я шляхом укладення договору оренди. Він за необхідності може звернутися до господарського суду також з позовом про визнання за ним права користування земельною ділянкою (пункт 1 частини другої статті 16 ЦК України).
Враховуючи наведені положення законодавства та набуття позивачем ТОВ "Лісоргбуд" права власності на нерухоме майно за Договором купівлі-продажу, у останнього у відповідності до ст.120 Земельного кодексу України виникло право вимагати переоформлення користування спірною земельною ділянкою, на якій таке майно розміщено, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що було у ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд".
З огляду на викладені положення, право користування земельною ділянкою, яке набуте у визначеному законом порядку, не втрачається до переоформлення права власності або оренди у встановленому порядку.
Аналогічна правова позиція щодо права нового власника об'єкта нерухомості вимагати переоформлення користування спірною земельною ділянкою на своє ім'я шляхом укладення договору оренди викладена в Постанові Верховного Суду України від 26.09.2011 у справі №6-14цс11, Постанові Вищого господарського суду України від 04.12.2013 у справі №910/107/2013.
Необхідно зазначити, що аналіз змісту норм ст.120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України у їх сукупності дає підстави для висновку про однакову спрямованість цих положень щодо переходу прав на земельну ділянку при виникненні права власності на будівлю чи споруду, на якій вони розміщені.
Судом роз'яснюється, що зазначені норми закріплюють загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цими нормами визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.
Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у ч.4 ст.120 Земельного кодексу України, особа, яка набула права власності на частину будівлі чи споруди стає власником (користувачем) відповідної частини земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Отже, при застосуванні положень ст.120 Земельного кодексу України у поєднанні з нормою ст.125 Земельного кодексу України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.
Наведена правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду України від 11.02.2015 у справі №6-2цс15.
Згідно приписів ст.152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав.
Таким чином, за висновком суду першої інстанції, внаслідок набуття ТОВ "Лісоргбуд" права власності на нерухоме майно, до останнього в силу положень ст.120 Земельного кодексу України перейшло право оренди спірною земельною ділянкою на підставі Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, яке на момент укладення Договору купівлі-продажу нерухомого майна, що знаходиться на спірній земельній ділянці, було наявне у продавця - ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд".
Місцевий господарський суд, щодо позовних вимог в частині визнання укладеним між ТОВ "Лісоргбуд" та Київською міською радою Договору про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, що укладений між (з урахуванням клопотання позивача про виправлення описки від 09.04.2015) ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" та Київською міською радою, зазначив про те, що відповідно ст.30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Місцевим господарським судом зазначено, що відповідно до наявних в матеріалах справи документів та, що сторонами в судових засіданнях не заперечувалось - Київська міська рада питання про передачу спірної земельної ділянки в оренду позивачу не розглядала.
Судом першої інстанції звернуто увагу, що норми ст.120 Земельного кодексу України є спеціальними по відношенню до норм ст.ст.116, 123, 124 Земельного кодексу України, які встановлюють загальний порядок набуття права оренди земельної ділянки, у контексті набуття прав на земельні ділянки державної або комунальної власності, оскільки норми ст.120 ЗК України регулюють вужче коло суспільних відносин - відносин щодо набуття прав на земельну ділянку лише у випадку набуття права власності на нерухомість, яка знаходиться на такій ділянці.
В статті 377 Цивільного кодексу України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Норми ст.120 Земельного кодексу України передбачають можливість переходу права власності на земельну ділянку у разі придбання у власність будівлі чи споруди. Тобто, згідно з ч.ч.1, 2, 4 ст. 120 Земельного кодексу України до набувача права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, розташованих на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні в силу закону, незалежно від волі попереднього користувача земельної ділянки та органу, уповноваженого розпоряджатися землею (у випадку належності земельної ділянки до земель державної або комунальної власності) переходить право користування земельною ділянкою, на якій розміщені відповідні об'єкти нерухомості, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Аналогічна правова позиція викладена в Постановах Верховного Суду України від 06.06.2011 у справі №3-53гс11 та від 19.06.2012 у справі №3-30гс12.
За висновком суду першої інстанції, оформлення права оренди позивача на земельну ділянку може відбуватися без прийняття відповідного рішення Київською міською радою про надання земельної ділянки позивачу в оренду, оскільки зазначена ділянка вже була надана у користування ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд", а з урахуванням набуття позивачем права власності на нерухоме майно, що знаходиться на спірній земельній ділянці, в силу закону відбувається перехід вже існуючого права оренди від ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" до позивача ТОВ «Лісоргбуд»
Крім того, як вже було зазначено вище, 30 жовтня 2013 року ДП "ЕКОС" по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд" дало Згоду на припинення права користування земельною ділянкою площею 1,9502 га, кадастровий номер 8000000000:90:442:0003, на корись позивача, у зв'язку з відчуженням нерухомого майна, що знаходиться на вказаній земельній ділянці. При цьому, вказана Заява не передбачає припинення Договору оренди земельної ділянки, а є переуступкою права користування земельною ділянкою однією юридичною особою іншій юридичній особі.
Місцевим господарським судом зазначено, що сторонами не надано жодного доказу, що підтверджує припинення або розірвання Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, за згодою сторін або за рішенням суду у відповідності до п.14 вказаного Договору оренди, ст.31, 32 Закону України "Про оренду землі" чи ст.ст.651, 652 Цивільного кодексу України, якими передбачені підстави припинення та розірвання Договорів оренди земельних ділянок.
Згідно із ст.ст.651, 652 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, зокрема, у випадках, встановлених договором або законом. Зміна або розірвання договору вчиняється в тій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Суд першої інстанції, дослідивши Договір оренди земельної ділянки від 16.07.2003 та надану Редакцію договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, встановив, що даному випадку, відповідно до ч.ч.2, 4 ст.120 Земельного кодексу України відбувається лише зміна орендаря земельної ділянки, внаслідок набуття третьою особою права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, розташованих на відповідній земельній ділянці, та, в свою чергу, інші умови Договору оренди земельної ділянки залишаються без змін.
Таким чином, за висновком місцевого господарського суду, предметом позову в цій частині є не визнання укладеним Договору оренди земельної ділянки у новій редакції, а визнання укладеним Договору про внесення змін до Договору оренди земельної редакції у запропонованій позивачем редакції.
Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України "Про оренду землі" у договір оренди землі можуть бути внесені зміни за рішенням суду. Такі зміни набувають чинності з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили згідно ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України.
Окрім того, в ст.15 Закону України "Про оренду землі" наведено перелік істотних умов договору оренди землі, а зміни в Договір оренди в редакції наданій позивачем не стосуються істотних умов спірного Договору.
Суд першої інстанції, щодо посилань відповідача у відзиві на позовну заяву на те, що редакція Договору оренди, яка запропонована позивачем, не відповідає вимогам законодавства в частині річної орендної ставки в розмірі 1,5% від нормативно-грошової оцінки та суперечить ст.288 Податкового кодексу України, якою встановлено розмір річної орендної ставки за використання земельної ділянки на рівні від 3% до 12% від нормативно-грошової оцінки, зазначив, що річна орендна ставка в розмірі 1,5% встановлена у договорі оренди земельної ділянки від 16.07.2003, а позивачем надана Редакція внесення змін до договору оренди лише в частині орендаря, а інші умови спірного Договору оренди земельної ділянки залишаються без змін.
При цьому, місцевим господарським судом зазначено, що відповідач відповідно до п.2.3 як Договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003, так і редакції Договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 16.07.2003 має право звернутись до іншої сторони Договору для зміни розміру орендної плати, або відповідно до п.5 взагалі, за певних обставин, змінити розмір орендної плати в односторонньому порядку.
Окремо, судом першої інстанції зазначено, що в п.2 позовних вимог позивачем наводиться редакція Акта приймання-передачі, однак не зазначено такої позовної вимоги як зобов'язання відповідача підписати зазначений акт приймання-передачі та не обґрунтовано у мотивувальній частині позовної заяви належними доказами та нормами права необхідності зобов'язання відповідача підписати зазначений Акт приймання-передачі, таким чином судом не надано правової оцінки Акту приймання-передачі за відсутності такої позовної вимоги.
За оцінкою колегії суддів, враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції, дійшов цілком вірного висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У доводах апеляційного оскарження Київська міська Рада звертає увагу колегії суддів на те, що відповідач не заперечує факт права позивача у даній справі на користування спірною земельною ділянкою та права оренди позивачем цієї земельної ділянки, проте вимагає оформлення такого права у встановлений законом спосіб, зокрема за окремим Рішенням Київради. Також, скаржник посилається і на те, що нова Редакція договору оренди земельної ділянки, яка запропонована позивачем, не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема, річна орендна ставка в розмірі 1,5 %, яка встановлена за Договором оренди землі від 16 липня 2003 року від нормативної грошової оцінки суперечить ст. 288 Податкового кодексу України. Відповідач наголошував, що згідно чинного законодавства, на теперішній час річна орендна плата за користування земельною ділянкою становить від 3 до 12 % нормативно грошової оцінки.
Колегія суддів, дослідивши матеріали даної справи, та, перевіривши доводи апеляційного оскарження, вважає за необхідне зазначити про те, що наведенні заперечення відповідача базуються на тих же доказах та поясненнях які надавались у суді першої інстанції, та яким вже надана належна правова оцінка за оскарженим судовим рішенням.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у даному випадку, оформлення права оренди позивача на земельну ділянку може відбуватися без прийняття відповідного рішення Київською міською радою про надання земельної ділянки позивачу в оренду, оскільки зазначена ділянка вже була надана у користування ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд", а з урахуванням набуття позивачем права власності на нерухоме майно, що знаходиться на спірній земельній ділянці, в силу закону відбувається перехід вже існуючого права оренди від ДП по експлуатації та ремонту житлового фонду та об'єктів соціально-побутового призначення "ЕКОС" акціонерного товариства холдингової компанії "Київміськбуд" до позивача ТОВ «Лісоргбуд».
Аналогічна правова позиція щодо визнання укладеним договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, з підстав зміни орендаря, без прийняття відповідного рішення Київською міською радою, викладена у Постанові Вищого господарського суду України від 04.03.2015 у справі №910/20603/14.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів встановила, що у даному випадку скаржником не надано належних та допустимих доказів на підтвердження своєї правової позиції, а також не наведено переконливих аргументів у відповідності з нормами чинного законодавства, щодо спростування висновків суду першої інстанції. Таким чином, апеляційні вимоги відповідача є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, підстав для зміни чи скасування оскарженого Рішення у даній справі колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 85, 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу відповідача Київської міської ради залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду міста Києва від 28.04.2015 № 910/3981/15-г залишити без змін.
Постанова Київського апеляційного господарського суду від 18.06.2015 № 910/3981/15-г набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанова Київського апеляційного господарського суду від 18.06.2015 № 910/3981/15-г може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України у 20-денний строк.
Матеріали справи № 910/3981/15-г повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя Т.В. Ільєнок
Судді В.В. Куксов
М.Л. Яковлєв
Суд | Київський апеляційний господарський суд |
Дата ухвалення рішення | 18.06.2015 |
Оприлюднено | 03.07.2015 |
Номер документу | 45906129 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Київський апеляційний господарський суд
Ільєнок Т.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні