Ухвала

від 18.11.2013 по справі 802/3991/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Вінниця

18 листопада 2013 р. Справа № 802/3991/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування судового засідання технічними засобами за відсутності осіб, які беруть участь у справі, матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ухвалою від 07.10.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до судового розгляду та зобов'язано відповідача надати суду в строк до 20.10.2013 року належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав, прийняту 09.09.2013 року за реєстраційним №2871102, та документів, долучених до зазначеної заяви.

Позивач та її представник за дорученням в судове засідання призначене на 18.11.2013 року не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується розпискою про вручення повістки (а.с. 32).

В судові засідання призначені на 21.10.2013 року, 31.10.2013 року та 18.11.2013 року відповідач - Реєстраційна служба Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області - не з'явився, витребувані судом докази не надав, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується розписками про вручення ухвали та повісток суду (а.с. 26а, 30, 33). В той же час, ухвала про відкриття провадження у справі отримана відповідачем 15.10.2013 року, проте вимоги суду щодо надання доказів, зазначених в ухвалі, станом на 18.11.2013 року відповідачем не виконані. Заперечення на адміністративний позов або заява про визнання позову відповідачем також не подавались.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність витребувати докази та заслухати особисті пояснення відповідача, виходячи з наступного.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, в силу пункту 1 частини 2 статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторони чи третіх осіб у судовому засіданні.

Суд приймає до уваги, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, будучи належним чином повідомленим про розгляд адміністративної справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень або заяви про визнання позову, докази, витребувані судом згідно ухвали від 07 жовтня 2013 року, не надав.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 120, 165, 269, 271, 272 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Визнати обов"язковою участь відповідача - Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області - в судовому засіданні.

Призначити наступне судове засідання на 26 листопада 2013 року о 12:30 год. в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Зобов'язати відповідача надати суду в строк до 25.11.2013 року документи та інші матеріали, витребувані згідно ухвали суду від 07.10.2013 року.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтями 269, 271, 272 КАС України.

Копію ухвали направити відповідачу для виконання та позивачу для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна