Ухвала

від 28.05.2014 по справі 802/842/14-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Вінниця

28 травня 2014 р. Справа № 802/842/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вергелеса Андрія Валерійовича

суддів: Комара Павла Анатолійовича

ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: Старожилової Дар'ї Олександрівни

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

відповідача: не з'явився

представника відповідача: ОСОБА_4

представника третьої особи: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: компанії "Nemiroff Holdings Limited"

до: державного реєстратора Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_6, Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дочірнє підприємство "Українська Горілчана Компанія "Nemiroff"

про: визнання дії незаконною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов компанії "Nemiroff Holdings Limited" до державного реєстратора Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_6, Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дочірнє підприємство "Українська Горілчана Компанія "Nemiroff" про визнання дії незаконною та зобов`язання вчинити дії.

Від представника позивача надійшло клопотання про постановлення окремої ухвали, відповідно до якої він просить: постановити окрему ухвалу в адміністративній справі №802/842/14-а щодо порушення державним службовцем (посадовою особою) - керівником Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 Конституції України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Наказу Мін'юсту України від 2 липня 2012 р. №973/5 «Про затвердження Інструкції з діловодства в Міністерстві юстиції України; постановлену окрему ухвалу в адміністративній справі №802/842/14-а для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та для розгляду питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності керівника Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 - направити керівнику Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; постановлену окрему ухвалу в адміністративній справі №802/842/14-а для розгляду питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності керівника Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 направити прокурору Вінницької області.

Вказане клопотання мотивовано тим, що керівником Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 внаслідок порушення порядку надходження (отримання) рішень судів до реєстраційної служби, організації ведення діловодства в структурних підрозділах Мін'юсту України, на думку позивача, має бути розглянуто питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення яких визнаються протиправними.

Представник третьої особи підтримала вказане клопотання.

Представник Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 заперечувала щодо задоволення вказаного клопотання.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд заслухавши пояснення представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про постановлення окремої ухвали з огляду на наступне.

Так, до Вінницького окружного адміністративного суду звернулась компанія "Nemiroff Holdings Limited" із позовом до державного реєстратора Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_6, Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області. До відповідачів було пред'явлено вимоги про визнання неправомірними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_6 щодо реєстрації 04.03.2014 р. заборони усім державним реєстраторам Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записи та вчиняти реєстраційні дії щодо дочірнього підприємства "Українська Горілчана Компанія "Nemiroff" та зобов'язання Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області скасувати державну реєстрацію заборони усім державним реєстраторам Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записи та вчиняти реєстраційні дії щодо дочірнього підприємства "Українська горілчана компанія "Nemiroff" здійснену державним реєстратором Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_6 04.03.2014 р.

За результатами розгляду справи Вінницьким окружним адміністративним судом було прийнято постанову від 28.05.2014 р. про відмову в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Тобто, з аналізу норм даної статті слідує, що винесення окремої ухвали і направлення її відповідачу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону можливе лише у разі виявлення судом під час судового розгляду такого порушення. Крім того, винесення окремої ухвали є безпосереднім правом суду, а не його обов`язком.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала Господарського суду міста Києва від 04.03.2014р. по справі № 910/3478/14, яка безпосередньо направлялась на адресу Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції, була зареєстрована 12.03.2014 р. за вх. № 152/3.2-9. При цьому на жодні порушення з боку керівника при реєстрації ухвали саме 12.03.2014 р. представником позивача не вказувалось.

Крім того, під час судового розгляду справи судом не встановлено в діях державного реєстратора Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_6 ознак протиправності, а тому немає підстав для висновку щодо відсутності з боку керівника Реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 належного контролю за виконанням державним реєстратором своїх обов'язків.

Таким чином враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що в даному випадку відсутні підстави для винесення окремої ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 166, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про постановлення окремої ухвали відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя: Вергелес Андрій Валерійович

Судді: Комар Павло Анатолійович

ОСОБА_1