Ухвала

від 25.06.2013 по справі 0870/368/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

25 червня 2013 року Справа № 0870/368/12 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю представників:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

третьої особи - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державного підприємства «Василівське лісове господарство»

до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області

треті особи які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Василівська районна державна адміністрація Запорізької області, Головне управління Держкомзему у Запорізькій області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державного підприємства «Василівське лісове господарство» звернулось до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області, в якому позивач просить суд скасувати або визнати нечиними ст. 52-53 та ст. 58-62 Акту від 08.11.2011 за №310/013 (п. 2 та 4 листа заступника начальника відділу КРВ в Василівському районі ОСОБА_2 за №006-11/1520 від 02.12.2011), які є обов'язковими для виконання вимог про усунення порушень, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності позивача.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 25.06.2013 надав до суду заяву про уточнення та зміну позовних вимог, а саме відповідно до поданої 06.02.2013 позовної заяви про уточнення позовних вимог та внесення змін до позовних вимог та просить суд залишити без розгляду позовні вимоги, а саме:

1. Визнати незаконними (неправомірними) висновки Відповідача (КРВ в Василівському районі КРУ в Запорізькій області - Державної фінансової інспекції в Запорізькій області) викладені в акті від 08.11.2011 №310/0013 ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Василівське лісове господарство» за період з 01.06.2010 по 01.11.2011 щодо:

1.1 На порушення ст.17 та 19 та прикінцевих положень Лісового кодексу України від 21.01.1994 №3852-ХП, ст.126 Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ПІ, п. 4 порядку використання коштів державного бюджету, що виділяються для створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 №253, за рахунок бюджетних коштів КПКВ 1901070 за КЕКВ 1171 проведено роботи з заліснення на нелісовпорядкованих землях (на які в установі не оформлено правовстановлюючі документи та на які відсутні планово картографічні матеріали), що призвело до зайвих витрат бюджетних коштів на загальну суму 111 785,27 гривень;

2. Визнати незаконними (неправомірними) вимоги Відповідача (КРВ в Василівському районі КРУ в Запорізькій області - Державної фінансової інспекції в Запорізькій області) викладені в п.2 обов'язкової для виконання вимоги по усуненню порушень від 01.12.2011 №006-11/1520.

3. Визнати незаконною (неправомірною) бездіяльність Відповідача (КРВ в Василівському районі КРУ в Запорізькій області - Державної фінансової інспекції в Запорізькій області) щодо не залучення до проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Василівське лісове господарство» за період з 01.06.2010 по 01.11.2011, за результатами якої складено акт ревізії від 08.11.2011 №310/0013, на договірних засадах кваліфікованих фахівців відповідних міністерств, державних комітетів, інших органів державної виконавчої влади, державних фондів, підприємств, установ і організацій для визначення розміру збитків (шкоди) та визначення винних осіб у порушеннях чинного законодавства викладених в п.2 обов'язкової для виконання вимоги по усуненню порушень від 01.12.2011 №006-11/1520.

4. Якщо судове рішення ухвалене повністю на користь ДП «Василівське лісове господарство», яке не є суб'єктом владних повноважень, присудити всі здійснені документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені ДП «Василівське лісове господарство», присудити відповідно до задоволених вимог.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З урахуванням викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст.155, ст.ст.160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Позовну заяву Державного підприємства «Василівське лісове господарство» до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області, треті особи які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Василівська районна державна адміністрація Запорізької області, Головне управління Держкомзему у Запорізькій області про зобов'язання вчинити певні дії щодо таких позовних вимог «1. Визнати незаконними (неправомірними) висновки Відповідача (КРВ в Василівському районі КРУ в Запорізькій області - Державної фінансової інспекції в Запорізькій області) викладені в акті від 08.11.2011 №310/0013 ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Василівське лісове господарство» за період з 01.06.2010 по 01.11.2011 щодо:

1. На порушення ст.17 та 19 та прикінцевих положень Лісового кодексу України від 21.01.1994 №3852-ХП, ст.126 Земельного кодексу України від 25.10.2001 №2768-ПІ, п.4 порядку використання коштів державного бюджету, що виділяються для створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 №253, за рахунок бюджетних коштів КПКВ 1901070 за КЕКВ 1171 проведено роботи з заліснення на нелісовпорядкованих землях (на які в установі не оформлено правовстановлюючі документи та на які відсутні планово картографічні матеріали), що призвело до зайвих витрат бюджетних коштів на загальну суму 111 785,27 грн.;

2. Визнати незаконними (неправомірними) вимоги Відповідача (КРВ в Василівському районі КРУ в Запорізькій області - Державної фінансової інспекції в Запорізькій області) викладені в п.2 обов'язкової для виконання вимоги по усуненню порушень від 01.12.2011 №006-11/1520.

3. Визнати незаконною (неправомірною) бездіяльність Відповідача (КРВ в Василівському районі КРУ в Запорізькій області - Державної фінансової інспекції в Запорізькій області) щодо не залучення до проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Василівське лісове господарство» за період з 01.06.2010 по 01.11.2011, за результатами якої складено акт ревізії від 08.11.2011 №310/0013, на договірних засадах кваліфікованих фахівців відповідних міністерств, державних комітетів, інших органів державної виконавчої влади, державних фондів, підприємств, установ і організацій для визначення розміру збитків (шкоди) та визначення винних осіб у порушеннях чинного законодавства викладених в п.2 обов'язкової для виконання вимоги по усуненню порушень від 01.12.2011 №006-11/1520.

4. Якщо судове рішення ухвалене повністю на користь ДП «Василівське лісове господарство», яке не є суб'єктом владних повноважень, присудити всі здійснені документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені ДП «Василівське лісове господарство», присудити відповідно до задоволених вимог» - залишити без розгляду.

3.Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв