Ухвала

від 11.07.2016 по справі 0870/368/12

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

11 липня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Терлецького О.О.,

суддів: Прокопенка О.Б.,

Самсіна І.Л., -

розглянувши заяву державного підприємства «Василівське лісове господарство» (далі - ДП) про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 7 квітня 2016 року у справі за позовом ДП до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області, треті особи: Васильківська районна державна адміністрація Запорізької області, Головне управління Держземагентства у Запорізькій області, про скасування вимоги,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України постановою від 7 квітня 2016 року постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2014 року у вищезгаданій справі скасував, у задоволенні позову відмовив.

Не погодившись із такою постановою суду касаційної інстанції, ДП звернулося із заявою про її перегляд Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до частини другої статті 239 2 цього Кодексу суддя-доповідач своєю ухвалою від 8 червня 2016 року подану заяву ДП залишив без руху та надав строк до 30 червня 2016 року для усунення її недоліків, а саме: для надання копії різних за змістом судових рішень суду (судів) касаційної інстанції, так як заява подана з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС, чи зміни підстави подання його заяви з пункту 1 на пункт 5 частини першої статті 237 КАС.

У вищевказаний строк ДП усунуло недоліки його заяви про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 7 квітня 2016 року, зокрема, уточнило, що заява ним подана з підстав, передбачених пунктом 1 та 5 частини першої статті 237 КАС.

На обґрунтування заяви, з урахуванням її уточнення, ДП додало копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 19 березня, 3 липня 2014 року (№№ К/9991/63738/12, К/800/49639/13 відповідно), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права, та постанов Верховного Суду України від 1 жовтня 2012 року, 18 вересня 2014 року та 20 січня 2015 року, висновкам яких щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права не відповідає рішення, про перегляд якого подано заяву.

Проте Верховний Суд України вже вирішував питання про усунення розбіжностей у застосуванні одних і тих самих норм права у спорах цієї категорії та у постановах від 18 вересня 2014 року, 20, 27 січня 2015 року (№№ 21-332а14, 21-603а14, 21-436а14 відповідно) дійшов такого правового висновку, що у органу державного фінансового контролю є право заявляти вимогу про усунення порушень, виявлених у ході перевірки підконтрольних установ, яка обов'язкова до виконання лише в частині усунення допущених порушень законодавства і за допомогою якої неможливо примусово стягнути виявлені в ході перевірки збитки.

У порядку адміністративного судочинства може бути оскаржене лише таке рішення, яке породжує безпосередньо права чи обов'язки для позивача.

Зважаючи на те, що збитки стягуються у судовому порядку за позовом органу державного фінансового контролю, правильність їх обчислення перевіряє суд, який розглядає цей позов, а не позов підконтрольної установи про визнання вимоги протиправною.

Цьому правовому висновку рішення Вищого адміністративного суду України у справі, що розглядається, відповідає.

За таких обставин колегія суддів прийшла до висновку про відсутність необхідності допуску цієї справи до провадження Верховного Суду України.

Враховуючи викладене та керуючись статями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску справи за позовом державного підприємства «Василівське лісове господарство» до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області, треті особи: Васильківська районна державна адміністрація Запорізької області, Головне управління Держземагентства у Запорізькій області, про скасування вимоги до провадження Верховного Суду України для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 7 квітня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Терлецький Судді: О.Б. Прокопенко І.Л. Самсін