Ухвала

від 25.04.2014 по справі 803/597/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в заміні відповідача

25 квітня 2014 року Справа № 803/597/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,

з участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Державного підприємства "Ковельський державний завод кормових додатків "Ветсанзавод" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області звернулося з позовом до Державного підприємства В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з грудня 2013 року по березень 2014 року в розмірі 48 989, 13 грн.

25 квітня 2014 року представником відповідача заявлене клопотання про заміну неналежного відповідача Державного підприємства В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» належним відповідачем ОСОБА_2 підприємством В«УкрветсанзаводВ» . Дане клопотання мотивоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2012 року №1147 В«Деякі питання вдосконалення роботи підприємств, діяльність яких пов’язана з переробкою відходів тваринного походження, неякісних харчових продуктів та продовольчої сировиниВ» , наказів Державної ветеринарної та фітосанітарної служби від 17.12.2012 року №446 В«Про утворення державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» та №447 В«Про реорганізацію державних підприємствВ» були реорганізовані державні підприємства, а саме ветеринарно-санітарні заводи, в тому числі і ДП В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» шляхом його приєднання до Державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» . З огляду на вищевикладене, просить провести заміну неналежного відповідача Державного підприємства В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» належним відповідачем ОСОБА_2 підприємством В«УкрветсанзаводВ» .

В судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав повністю.

УПФ України в м. Ковелі та Ковельському районі в прохальній частині позовної заяви просило розгляд справи проводити за відсутності представника управління.

Заслухавши думку представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача Державного підприємства В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» належним відповідачем ОСОБА_2 підприємством В«УкрветсанзаводВ» не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі, до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2012 року №1147 В«Деякі питання вдосконалення роботи підприємств, діяльність яких пов’язана з переробкою відходів тваринного походження, неякісних харчових продуктів та продовольчої сировиниВ» , наказів Державної ветеринарної та фітосанітарної служби від 17.12.2012 року №446 В«Про утворення державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» та №447 В«Про реорганізацію державних підприємствВ» були реорганізовані державні підприємства, а саме ветеринарно-санітарні заводи, в тому числі і ДП В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» шляхом його приєднання до Державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» .

Пунктом 3 Постанови КМУ від 29.10.2012 року №1147 передбачено, що державне підприємство В«УкрветсанзаводВ» утворюється шляхом реорганізації державних підприємств, які приєднуються до державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» .

Згідно пункту 4 постанови КМУ від 29.10.2012 року №1147, майно Державного концерну В«УкрветсанзаводВ» передається до статутного капіталу державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» лише після задоволення вимог кредиторів.

Таким чином, майно ДП В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» може бути передане до статутного капіталу державного підприємства В«УкрветсанзаводВ» лише після задоволення вимог кредиторів.

Разом з тим, із наявного в матеріалах справи Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.04.2014 року вбачається, що ДП В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» перебуває в стані припинення за рішенням засновників, тобто процедура ліквідації юридичної особи не завершена.

За змістом частини 2 статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівВ» , статті 59 Господарського кодексу України, статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цих Кодексів.

За таких підстав, а також враховуючи те, що діяльність відповідача згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.04.2014 року не припинена, суд вважає, що ДП В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» являється платником внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування та підпадає під дію частини 2 В«Прикінцеві положенняВ» Закону України В«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняВ» та пунктів В«бВ» -В«зВ» статті 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

А відтак, клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача Державного підприємства В«Ковельський державний завод кормових додатків В«ВетсанзаводВ» належним відповідачем ОСОБА_2 підприємством В«УкрветсанзаводВ» задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Державного підприємства "Ковельський державний завод кормових додатків "Ветсанзавод" про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Державного підприємства "Ковельський державний завод кормових додатків "Ветсанзавод" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока