Постанова

від 14.04.2009 по справі 5/327-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ 

СУД  УКРАЇНИ 

 ПОСТАНОВА         

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ         

 14 квітня 2009 р.                                                                                   

№ 5/327-08 

Вищий  господарський суд  України у складі колегії суддів:

Овечкін В.Е.,

Чернов Є.В.,  Цвігун В.Л.,

за участю представників:

Міністерства транспорту та

зв'язку України УДППЗ "Укрпошта" в особі Сумської дирекції

Ольховик Г.В. -(дор. від

10.01.2009 № 49/15/14-09)  Ольховик

Г.В.

розглянувши касаційну скаргу

 Виконавчого комітету Сумської міської ради

на постанову

від 14 січня 2009

Харківського апеляційного

господарського суду

у справі

№ 5/327-08 господарського суду

Сумської області

за позовом

Міністерства транспорту та

зв'язку України в особі Українського державного підприємства поштового

зв'язку "Укрпошта" в особі Сумської дирекції

до

Сумської міської ради Виконавчого

комітету Сумської міської ради

про

визнання права власності на

нерухоме майно

В

С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду

Сумської області від 09.10.2008 (суддя В.Гудим) 

позов про визнання права власності на нерухоме майно за державою в особі

Мінтранспорту та зв'язку України задоволено.

Рішення суду мотивовано тим, що за

приписами ст. 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим

правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття

права власності не встановлена судом. Українське державне підприємство

поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Сумської дирекції є державним підприємством,

заснованим на державній власності.

Постановою Харківського

апеляційного господарського суду від 14.01.2009 (судді: В.Сіверін, Н.Білоконь,

В.Бондаренко) рішення господарського суду першої інстанції залишено без зміни з

тих же підстав.

Виконавчий комітет Сумської міської

ради в касаційній скарзі просить постанову апеляційної інстанції та рішення

місцевого господарського суду скасувати з підстав порушення та неправильного

застосування норм матеріального та процесуального права.

Скаржник вважає, що законодавством

не передбачено видачу свідоцтва про право власності на об'єкти, що знаходяться

на праві повного господарського відання. Майно позивача є державним, отже

власником є держава. Українське державне підприємство поштового зв'язку

"Укрпошта" в особі Сумської дирекції використовує майно на праві

повного господарського відання і обставин порушення відповідачами права повного

господарського відання не доведено. Вимоги позивача повинні стосуються не

відповідачів, а КП "Сумське міське БТІ", оскільки предмет спору з

відповідачами відсутній.  

Вищий господарський суд України у

відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційної

скарги, заслухавши представника позивача, вважає, що скарга задоволенню не

підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено господарськими

судами до суду звернулося Міністерство транспорту та зв'язку України в особі

Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в

особі Сумської дирекції про визнання права власності на нерухоме майно.

Українське державне підприємство

поштового зв'язку "Укрпошта" є державним унітарним комерційним

підприємством, заснованим на державній власності.

Відповідно до ст. 73 Господарського

кодексу України майно державного унітарного 

підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким

підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.

Відповідно до ст. 3 Закону України

"Про управління об'єктами державної власності" об'єктами управління

державної власності є: майно, яке передане казенним підприємствам в оперативне

управління; майно, яке передане державним комерційним підприємствам (далі -

державні підприємства), установам та організаціям.

Згідно розпорядження Кабінету

Міністрів України "Про затвердження переліку підприємств, установ та

організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку" від

28.09.2004 № 684-р Українське державне підприємство поштового зв'язку           "Укрпошта" належить до

сфери управління Мінтрансзв'язку.

Згідно з Постановою Кабінету

Міністрів України "Про затвердження Положення про Міністерство транспорту

та зв'язку України" від 06.06.2006 № 789 Мінтрансзв'язку відповідно до

покладених на нього завдань виконує відповідно до  законодавства 

України  функції з управління

об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління.

Судами встановлено, що спірне

нерухоме майно знаходяться на балансі Сумської дирекції Українського державного

підприємства поштового зв'язку "Укрпошта".

Відповідно до статті 328 Цивільного

кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені

законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно,

якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності

не встановлена судом.

Обставин зміни статусу користувача

спірного майна, а також зміни його власника чи форми власності судом не

встановлено.

Зі змісту статті 392 Цивільного

кодексу України вбачається, що власник майна може пред'явити позов про визнання

його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою,

а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За таких обставин висновки суду про

статус державної власності спірного нерухомого майна правомірні.

Твердження скаржника, що

знаходження спірного нерухомого майна на праві господарського відання

унеможливлює вирішення питання належності майна на праві власності, а також

щодо БТІ як належного відповідача у спорі відхиляються з наступних підстав.

Так, визнання права господарського

відання у балансоутримувача майна не є предметом даного спору і

балансоутримувач право власності не визнає, здійснення ж балансоутримувачем

права господарського відання не є перешкодою власнику для встановлення

існування правового режиму спірного майна.

Згідно з пунктом 1.3 Тимчасового

положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно,

затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5

комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах

визначених адміністративно-територіальних одиниць здійснюють лише реєстрацію

прав власності на нерухоме майно.

Предметом спору є визнання права,

тобто встановлення існування права матеріального, реєстрація такого права не є

предметом судового дослідження при вирішення спору про право матеріальне, тому

орган реєстрації не є відповідачем у даному спорі про право.

Як вбачається із оскаржуваних

судових рішень суди дійшли висновку, що спірне нерухоме майно є державним, а

його власником є держава в особі Міністерства транспорту та зв'язку України. Разом

з тим при формулюванні резолютивної частині рішення суди припустилися помилки

зазначивши про Міністерство як власника спірного майна.

Таким чином, касаційна інстанція

вважає за необхідне змінити судові рішення в частині суб'єкта визнаного права

власності, яким, як правильно констатовано судами у мотивувальній частині

рішення, є держава, що однак на правильність правових висновків судів не

впливає.

Виходячи з викладеного,

керуючись  ст.ст. 1115, 1117,

1118, 1119, 11111  ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Харківського апеляційного

господарського суду від 14.01.2009 та рішення господарського суду Сумської

області від 09.10.2008 у справі № 5/327-08 господарського суду Сумської області

змінити.

Визнати за державою в особі

Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на нерухоме

нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 171, яке

розташоване в двоповерховому будинку, зазначеному в техпаспорті під літ.

"А-2", на першому поверсі, загальною площею 78,6 м.кв., в тому числі

62,2 кв.м. -основна площа приміщень, 16,4 кв.м. -допоміжна площа приміщень.

Визнати за державою в особі

Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на нерухоме

нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Кірова,

171"а", яке розташоване в одноповерховому будинку, зазначеному в

техпаспорті під літ. "А1-1", загальною площею 258,2 кв.м,

в тому числі 190,7 кв.м. -основна площа приміщень, 67,5 кв.м. -допоміжна площа

приміщень.

Головуючий                                                                                                                

В. Овечкін         

судді                                                                                                              

              Є. Чернов

                              В. Цвігун