Ухвала

від 11.05.2011 по справі 2а-2484/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

11 травня 2011 року Справа № 2а-2484/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Леодр-Плюс" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області про визнання недійсними індивідуальних актів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Леодр-Плюс" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області про визнання недійсними індивідуальних актів, в якому позивач просить суд встановити відсутність повноважень суб'єкта владних повноважень - державної податкової адміністрації у Кіровоградській області - щодо проведення планової виїзної документальної перевірки ПП "Леодр-Плюс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09 та іншого законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09, визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - державної податкової адміністрації у Кіровоградській області щодо проведення планової виїзної перевірки ПП "Леодр-Плюс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09 та іншого законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09, визнати недійсними та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000162300/0 від 13.02.10, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 1 139 485 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 887 122 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000172300/0 від 13.02.10, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 047 411 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 523 706 грн.

У ході розгляду даної справи з метою з'ясування усіх обставин у ній, судом на підставі ст.ст. 11, 71 КАС України ухвалою від 25.02.11 витребувано додаткові докази від ДПА у Кіровоградській області, Кіровоградської ОДПІ, СВ УБОЗ МВС України в Кіровоградській області.

Однак, всупереч ухвалі суду від 25.02.11, ДПА в Кіровоградській області не надано пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, табелі відпрацьованого часу ПП "Леодр-Плюс", на які є посилання в акті перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10 (аркуш 18); усі додатки до акту перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10.

СВ УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області не виконано ухвалу суду від 25.02.11 щодо надання інформації про рух кримінальної справи №30-940.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повторно витребувати вказані документи.

У ході судового розгляду справи також виникла необхідність дослідження реєстраційних справ ПП "Альтус", ПП "Кіровоградський комплекс "Агро-торг" та ПП "Пларб", стосовно статутів яких податковий орган дійшов висновку про їх нікчемність.

Як передбачено статтею 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення. Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст.150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Оголосити у справі перерву до 07 червня 2011 року до 10:30.

2. Повторно зобов'язати Державну податкову адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 06 червня 2011 року надати до суду:

- пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, на які є посилання в акті перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10 (аркуш 18);

- табелі відпрацьованого часу ПП "Леодр-Плюс", на які є посилання в акті перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10 (аркуш 18).

- усі додатки до акту перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10.

3. Повторно зобов'язати СВ УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області у строк до 06.06.11 надати до суду інформацію про рух кримінальної справи №30-940, порушеної відносно службових осіб ПП "Альтус", ПП "Кіровоградський комплекс Агро-Торг", ПП "Торговий дім "Елітагро", ПП "Маріолін", ПП "Меридіан-Груп", ПП "Тіада - Сервіс", за фактами вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.205 КК України, повідомивши про процесуальний статус у вказаній справі громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 У разі розгляду кримінальної справи судом - надати копію судового рішення.

4. Витребувати від державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради реєстраційні справи приватного підприємства "Альтус" (код 30948247), приватного підприємства "Кіровоградський комплекс "Агро-торг" (код 35741483), які направити до суду у строк до 06.06.11.

5. Витребувати від державного реєстратора Кіровоградської районної державної адміністрації реєстраційну справу приватного підприємства "Пларб" (код 32777365), яку направити до суду у строк до 06.06.11.

6. Повторно викликати та допитати у судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Копію ухвали направити для виконання до ДПА в Кіровоградській області, СВ УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області, державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, державного реєстратора Кіровоградської районної державної адміністрації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_7