Ухвала

від 28.07.2015 по справі 820/3575/15

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2015 р.Справа № 820/3575/15 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Бенедик А.П. , Водолажської Н.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2015р. по справі № 820/3575/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Респабліка" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Респабліка" звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, та просив визнати протиправним і скасувати рішення Основ'янської ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області у вигляді листа від 10.03.2015 року № 4384/10/20-38-2122 щодо невизнання декларації ТОВ В«РеспаблікаВ» з акцизного податку за січень 2015 року від 20.02.2015 року № НОМЕР_1 податковою звітністю і визнання її недійсною; - зобов'язати Основ'янську ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області прийняти декларацію ТОВ В«РеспаблікаВ» з акцизного податку за січень 2015 року від 20.02.2015 року № НОМЕР_1 з дати її подання, а саме з 20.02.2015 року, і визнати її податковою звітністю.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. по справі №820/3575/15 вимоги позивача були задоволені частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Основ'янської ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області у вигляді листа від 10.03.2015 року № 4384/10/20-38-21-22 щодо невизнання декларації ТОВ В«РеспаблікаВ» з акцизного податку за січень 2015 року від 20.02.2015 року № НОМЕР_1 податковою звітністю і визнання її недійсною.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. по справі №820/3575/15 відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Справа розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст. 196, п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю - доповідача колегія суддів дійшла висновку, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно з п. 49.3. ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Статтею 223 Податкового кодексу України встановлено, що базовий податковий період для сплати податку відповідає календарному місяцю. Платник податку з підакцизних товарів (продукції), вироблених або переобладнаних на митній території України; імпортер алкогольних напоїв та тютюнових виробів; суб'єкт господарювання роздрібної торгівлі, який здійснює реалізацію підакцизних товарів; оптовий постачальник електричної енергії подає щомісяця не пізніше 20 числа наступного періоду контролюючому органу за місцем реєстрації декларацію акцизного податку за формою, затвердженою у порядку, встановленому статтею 46 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи на виконання зазначених норм діючого податкового законодавства позивачем 20.02.2015 року засобами електронного зв'язку подано до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області декларацію з акцизного податку за січень 2015 року .

Зазначену податкову декларацію отримано податковим органом про що свідчить наявна в матеріалах справи квитанція №2 (а.с. 21) та присвоєно реєстраційний номер НОМЕР_1 при отриманні податковим органом декларації платника податків помилок не встановлено.

Відповідно до положень ст. 48 Податкового кодексу України 48.3. Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування контролюючого органу, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

У окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Положеннями п. 49.8 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно до п. 49.9 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

Приписами ст. 49 Податкового кодексу передбачено, що відмова посадової особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

Відповідач зазначає, що декларація з акцизного податку за січень 2015 року заповнена з порушенням порядку заповнення податкової звітності, а саме відсутній додаток №6 В«розрахунок суми акцизного податкуВ» , а також позивачем не вірно заповнено розділи декларації.

Про виявлені помилки відповідачем повідомлено ТОВ В«РеспаблікаВ» рішенням Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області у вигляді листа від 10.03.2015 року №4384/10/20-38-21-22 про надання інформації (а.с. 22).

У зазначеному листі податковим органом повідомлено платнику податків, що декларація з акцизного податку за січень 2015 року від 20.02.2015 року № НОМЕР_1 не відповідає вимогам наказу Міністерства фінансів України №14 від 23.01.2015 року В«Про затвердження форми Декларації акцизного податку, порядку заповнення та подання Декларації з акцизного податкуВ» , а отже не визнана як податкова звітність і вважається недійсною.

Відповідно до п.п. 49.11.1 п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України у разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови: у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання.

Отже податковий орган був зобов'язаний надати позивачу письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови протягом п'яти робочих днів з дня отримання декларації з акцизного податку за січень 2015 року.

Після отримання зазначеного листа, позивачем, з метою встановлення причин відмови в прийнятті декларації, на адресу податкового органу направлено лист від 26.03.2015 року з проханням повідомити в письмовій формі, в якій саме частині декларація з акцизного податку за січень 2015 року не відповідає вимогам наказу Міністерства фінансів України №14 від 23.01.2015 року В«Про затвердження форми Декларації акцизного податку, порядку заповнення та подання Декларації з акцизного податкуВ» .

Листом про надання відповіді від 02.04.2015 року № 7159/10/20-38-21-22 позивачу надано в якості податкової консультації роз'яснення щодо наявності помилок при заповненні декларації з акцизного податку за січень 2015 року поданої ТОВ "Респабліка" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Слід зазначити, що Основ'янською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області повідомлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Респабліка" причини відмови у прийнятті декларації з акцизного податку за січень 2015 року тільки після звернення уповноваженого представника товариства за податковою консультацією.

Таким чином рішення Основ'янської ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області у вигляді листа від 10.03.2015 року № 4384/10/20-38-21-22 щодо невизнання декларації ТОВ В«РеспаблікаВ» з акцизного податку за січень 2015 року від 20.02.2015 року № НОМЕР_1 податковою звітністю і визнання її недійсною винесено з порушенням форми та порядку повідомлення платника податків про наявність помилок при заповненні податкової звітності.

Відповідно до приписів ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Таким чином позивач має право, керуючись приписами вищезазначеної статті, надати до податкового органу уточнюючий розрахунок до декларації з акцизного податку за січень 2015 року.

Відповідно до п.п. 49.16 ст. 49 Податкового кодексу України незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Позивачем до матеріалів справи приєднані докази погашення податкового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 1886,00 грн. 27.02.2015 року, про що свідчить копія платіжного доручення № 45 (а.с. 26).

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2015р. по справі № 820/3575/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1 Судді (підпис) (підпис) ОСОБА_2 ОСОБА_3