Ухвала

від 07.09.2012 по справі 1170/2а-587/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 вересня 2012 року Справа № 1170/2а-587/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "ВК і К" до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом приватного підприємства "ВК і К" до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

У ході судового розгляду справи встановлено, що упродовж січня -травня 2011 року товариство з обмеженою відповідальністю "Олерон" (ІПН 319726911274) реалізувало приватному підприємству "ВК і К" (ІПН 137457311275) нафтопродукти -дизельне паливо, бензин А-80, бензин А-92, бензин А-95. Згідно з поясненнями представника позивача, нафтопродукти завантажувалися на складі нафтобази ПАТ "Укртатнафта", розташованому у м. Кременчуці по вул. Свіштовській, 3, звідки вивозилися автомобільним транспортом ТОВ "Олерон", про що надано товарно - транспортні накладні.

Єдиний порядок організації та виконання робіт, пов'язаних з прийманням, транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти і нафтопродуктів, встановлений Інструкцією про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженою наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.08 №281/171/578/155.

Відповідно до пункту 7.5 Інструкції "Порядок відпуску нафти та нафтопродуктів автомобільним транспортом" нафта і нафтопродукти вантажоодержувачам постачаються централізовано або вивозяться самостійно вантажоодержувачем. Контролювання наливання нафти або нафтопродуктів здійснює оператор автоматизованої системи наливу, а кількість налитого до міри повної місткості продукту здійснюється водієм автоцистерни на підставі договору постачання.

Відпуск нафти і нафтопродуктів до мір повної місткості та нафтопродуктів, розфасованих до тари, оформлюється ТТН у чотирьох примірниках, з яких:

перший - залишається у товарного оператора вантажовідправника і є первинним документом складського обліку з подальшим здаванням до бухгалтерської служби підприємства;

другий - використовується водієм як перепустка під час виїзду з підприємства, а після виїзду - залишається в охорони підприємства з подальшим здаванням до бухгалтерської служби підприємства;

третій та четвертий - засвідчені підписом представника вантажоодержувача та відміткою про час виїзду з підприємства - передаються перевізнику. При цьому третій примірник є супровідним документом вантажу і після його здавання передається вантажоодержувачу. Четвертий примірник передається експедитору (водію) і є підставою для обліку транспортної роботи.

Бланки ТТН на підприємстві є документами суворої звітності.

ТТН на вивезення нафти або нафтопродуктів автотранспортом вантажоодержувача оформлюється на підставі довіреності вантажоодержувача, а під час постачання вантажовідправником - на підставі подорожнього листа автотранспортного підприємства.

Відпуск нафти або нафтопродуктів здійснюється в день оформлення ТТН за наявності усіх її примірників.

У ТТН оператор зазначає номер резервуара, з якого відпущено нафту або нафтопродукт, розписується в ній і здає для оформлення. У ТТН зазначаються найменування, марка та вид нафти або нафтопродукту, об'єм, маса, густина і температура, за якої визначалась густина, а також дата і час виїзду автоцистерни з підприємства.

ТТН на відпущені зі складу нафту або нафтопродукти здаються до бухгалтерської служби не пізніше першої половини наступного дня разом з реєстром, який складається у двох примірниках. Реєстр підписують начальник цеху (старший оператор) та бухгалтер.

Пунктом 15.2 Інструкції передбачено, що бухгалтерська служба підприємства на підставі перевірених первинних документів, наданих матеріально відповідальними особами, складає місячні накопичувальні відомості окремо з приймання та відпуску нафти та/або нафтопродуктів із зазначенням найменування документа, номера і дати його складання та маси нафти та/або нафтопродуктів за кожним власником і в розрізі кожного резервуара. Результати накопичувальної відомості з урахуванням підсумків інвентаризації заносяться до оборотно-сальдової відомості, яка ведеться в розрізі кожного власника та кожного резервуара за кількісно-сумовими показниками із зазначенням сальдо та оборотів за місяць. Для підприємств, укомплектованих резервуарами для зберігання світлих нафтопродуктів місткістю виключно до 100 м3, такий облік ведеться лише за власником.

Судом на адресу ПАТ "Укртатнафта" було направлено запит №17178 від 31.07.12 про підтвердження взаємовідносин з відпуску нафтопродуктів ТОВ "Олерон", ПП "ВК і К", ТОВ "Технорес" за договорами, які діяли упродовж січня - травня 2011 року.

На вказаний запит в.о. голови правління ПАТ "Укртатнафта" ОСОБА_1 було надано відповідь №69/1150 від 13.08.12 про те, що договори купівлі-продажу нафтопродуктів між ПАТ "Укртатнафта" та ТОВ "Олерон", ПП "ВК і К", ТОВ "Технорес" у період січня-травня 2011 року не укладалися.

Суд вважає цю відповідь недостатньою, оскільки у ній не вказано про виконання упродовж запитуваного періоду довгострокових договорів поставки нафтопродуктів, які, ймовірно, були укладені зі згаданими контрагентами у попередні періоди.

Ці обставини позбавляють суд можливості з'ясувати фактичні дані, які мають значення для справи, та перевірити їх доказами.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати ПАТ "Укртатнафта" надати до суду інформацію:

- чи укладалися між ПАТ "Укртатнафта" та ТОВ "Олерон" (код ЄДРПОУ 31972697), ПП "ВК і К" (код ЄДРПОУ 13745730), ТОВ "Технорес" (код ЄДРПОУ 36983816) договори поставки нафтопродуктів, які діяли та виконувалися упродовж січня -травня 2011 року, Якщо так, то надати до суду: заявки на відвантаження нафтопродуктів, подані ТОВ "Олерон", ПП "ВК і К", ТОВ "Технорес" упродовж січня - травня 2011 року; копії товарно - транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів ТОВ "Олерон", ПП "ВК і К", ТОВ "Технорес" за період січня - травня 2011 року; накопичувальні відомості з відпуску нафтопродуктів ТОВ "Олерон", ПП "ВК і К", ТОВ "Технорес" за період січня - травня 2011 року;

- чи здійснювався ПАТ "Укртатнафта" відпуск нафтопродуктів (дизельне паливо, бензин А-80, бензин А-92, бензин А-95) вантажоодержувачу ПП "ВК і К" через вантажовідправника та перевізника ТОВ "Олерон" 10.01.11, 18.01.11, 26.01.11, 07.02.11, 21.02.11, 24.02.11, 03.03.11, 29.03.11, 04.04.11, 13.04.11, 15.04.11, 29.04.11, 05.05.11, 18.05.11, 28.05.11;

- чи зареєстровані у реєстрі ТТН та в журналі реєстрації в'їзду - виїзду автомобільного транспорту ПАТ "Укртатнафта" такі ТТН, виписані ТОВ "Олерон": №45 від 10.01.11, №50 від 18.01.11, №58 від 26.01.11, №67 від 07.02.11, №80 від 21.02.11, №81 від 24.02.11, №6 від 03.03.11, №16 від 29.03.11, №20 від 04.04.11, №27 від 13.04.11, №29 від 15.04.11, №36 від 29.04.11, №37 від 05.05.11, №40 від 18.05.11, №44 від 28.05.11.

2. Витребувану інформацію та підтверджуючі документи надати не пізніше 2 жовтня 2012 року.

3. Копію ухвали суду направити для виконання до ПАТ "Укртатнафта".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2