Постанова

від 23.03.2010 по справі 2а-983/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2010 року Справа № 2а-983/10/0870

(13 год. 05 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,

за участю:

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника третьої особи на стороні позивача - Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку: ОСОБА_3

представника третьої особи на стороні відповідача - ЗАТ «Автопромснаб»: ОСОБА_4

третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя

до: Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС»

Третя особа на стороні позивача: Запорізьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

Треті особи на стороні відповідача: закрите акціонерне товариство «Автопромснаб», акціонерний банк «АвтоЗАЗбанк», закрите акціонерне товариство Страхова компанія «Автополіс», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13

про: припинення юридичної особи.

18.02.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС», в якому позивач просив постановити рішення про припинення юридичної особи Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС» (далі - відповідач), код ЄДРПОУ 23848365.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач більше року не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2010 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 17.03.2010.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Третя особа на стороні позивача надала суду письмові пояснення, в яких зазначила, що 16.09.1998 нею був зареєстрований випуск акцій відповідача, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 477/08/1/98. З 2003 року відповідач не звітував до Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - ЗТУ ДКЦПФР) , чим системно порушує законодавство про цінні папери. З метою встановлення місцезнаходження відповідача ЗТУ ДКЦПФР зверталось до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради. Відповідно до наданої реєстратором довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 1103100 в реєстрі не знайдено записів про проведення реєстраційних дій у відношенні відповідача.

У зв'язку з тим, що встановити місцезнаходження відповідача виявилось неможливим, та з метою запобігання систематичному порушенню законодавства про цінні папери ЗТУ ДКЦПФР звернулось до позивача з проханням про вжиття заходів в межах його компетенції до відповідача.

Представник ЗТУ ДКЦПФР у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник третьої особи на стороні відповідача - ЗАТ «Автопромснаб» у судовому засіданні проти позову не заперечив, та повідомив суд про те, що ЗАТ «Автопромснаб» є власником 480 простих іменних акцій відповідача номінальною вартістю 5 грн. кожна на суму 2 400 грн., що дорівнює 60 % статутного фонду відповідача, що підтвердив довідкою від 22.03.2010 № 60.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 у судовому засіданні проти позову не заперечила.

10.03.2010 судом отримано клопотання філії ВАТ «Банк Кіпру» у м. Запоріжжя про розгляд справи без участі її представника, в якому зазначено, що в даній філії відповідачем відкрито поточний рахунок в національній валюті (гривні) № 2600.2.008301.

Відповідач та інші треті особи на стороні відповідача, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не з'явились та не повідомили суд про причини неприбуття, будь-яких заяв до суду не надіслали.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без участі відповідача та третіх осіб на стороні відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи на стороні позивача, третіх осіб на стороні відповідача та дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Державна реєстрація відповідача була проведена розпорядженням Запорізької міської ради від 27.09.1995 № 1750-р, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності від 27.09.1995 № 23848365 та довідкою з ЄДРПОУ від 11.02.1997 № 24/1698.

Відповідач був взятий на облік платників податків у позивача 06.10.1995 за № 201, що підтверджується довідкою позивача від 10.02.2010 № 1061/10/29-035.

Відповідно до акту перевірки подачі звітності від 15.02.2010 № 6-10 відповідач останній звіт надав позивачу 16.01.2008 за 2007 рік.

Згідно з довідкою позивача, станом на 15.02.2010 відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обов'язок платників податків та зборів (обов'язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність в останнє надавалась 16.01.2008 за 2007 рік.

За правилами ч. 2 ст. 38 Закону № 755-IV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З наведених підстав суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС» задовольнити.

Припинити юридичну особу Закрите акціонерне товариство «ДАНА-МЕДСЕРВІС» (вул. Чумаченка, буд. 49, м. Запоріжжя, 69059, ідентифікаційний код - 23848365).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 29 березня 2010 року.