Ухвала

від 31.01.2012 по справі 2а-5221/09/1770

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р. Справа № 83885/09

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Олендера І.Я.

суддів: Носа С.П., Улицького В.З.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівне на постанову Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області від 01 жовтня 2009 року у справі за позовом Приватного підприємства «Техком» до Державної податкової інспекції у м. Рівне про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівне від 06 липня 2009 року №0002962342/0 податкового повідомлення - рішення від 06 липня 2009 року №0002972342/0 -

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Техком» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Рівне про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівне від 06 липня 2009 року №0002962342/0 податкового повідомлення - рішення від 06 липня 2009 року №0002972342/0.

У судовому засіданні представником позивача подано заяву в порядку, передбаченому частиною першою статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій він не змінюючи підстав адміністративного позову змінив позовні вимоги та просить суд:

- податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівне № 0002962342/0 від 06.07.2009 року визнати протиправним та скасувати в повному обсязі з моменту його прийняття;

- податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівне № 0002972342/0 від 06.07.2009 року визнати протиправним та скасувати в повному обсязі з моменту його прийняття.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області від 01 жовтня 2009 року позов задоволено повністю.

Податкове повідомлення рішення суб'єкта владних повноважень - Державної податкової інспекції у м. Рівне від 06 липня 2009 р. за № 0002962342/0 - визнано протиправним та скасовано в повному обсязі з моменту прийняття.

Податкове повідомлення рішення суб'єкта владних повноважень - Державної податкової інспекції у м. Рівне від 06 липня 2009 р. за № 0002972342/0 - визнано протиправним та скасовано в повному обсязі з моменту прийняття.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач ДПІ у м. Рівне оскаржив його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції не враховано, відсутність інформації щодо транспортування товару та проведення вантажних робіт, тим, що будь-яких інших фінансово-господарських документів, крім податкових накладних та видаткових накладних для перевірки не представлено, а також тим, що не встановлено факту передачі товарів від продавця до покупця. Посилається на те, що суд не дослідив факт, який має безпосереднє відношення для вирішення даної справи.

З огляду на викладене, апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч.1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI), що є достатніми для розгляду даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду без змін з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, податковим органом - Державною податковою інспекцією у м. Рівне проведено документальну позапланову виїзну перевірку Приватного підприємства «Техком» (код ЄДРПОУ 33082106) щодо обчислення достовірності задекларованих та повноти сплачених обов'язкових платежів з СГД, що мають ознаки фіктивності за період з 01.04.06 по 31.03.09, про що складено акт від 22.06.2009 р. № 780/23-400/33082106.

Було встановлено, зокрема, факт порушення позивачем п.п. 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про

оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження податку на прибуток на суму 42495,88 грн., в т.ч.:

- III квартал 2008 року - на суму 18614,74 грн.;

- IV квартал 2008 року - на суму 17590,68 грн.; -1 квартал 2009 року - на суму 6290,46 грн.

Порушення підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» - віднесено до складу податкового кредиту суми, не пов'язані з придбанням або виготовленням товарів на загальну суму 32688,82 грн., в т.ч.:

- липень 2008 року - 5833,33 грн.;

- вересень 2008 року - 7750,57 грн.;

- жовтень 2008 року - 14072,55 грн.;

- січень 2009 року - 5032,37 грн.

За результатами перевірки було складено акт від 22.06.2009 р. № 780/23-400/33082106 на підставі були винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0002962342/0 про визначення суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 56477,07 грн., в тому числі - за основним платежем 42495,88 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 13981,19 грн.;

- № 0002972342/0 про визначення суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах у сумі 49033,23 грн., в тому числі - за основним платежем 32688,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 16344,41 грн.

Підставою для донарахування платнику податків - Приватному підприємству «Техком» податку на прибуток приватних підприємств у сумі 56477,07 грн., в тому числі 42495,88 грн. за основним платежем та 13981,19 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, та податку на додану вартість в сумі 49033,23 грн., в тому числі 32688,82 грн. за основним платежем та 16344,41 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, став висновок в акті перевірки працівників податкового органу про те, що всі операції із придбання Приватним підприємством «Техком» товарно-матеріальних цінностей у Товариства з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» (код за ЄДРПОУ 35141304) та у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» (код за ЄДРПОУ 35921371) мали не реальний товарний характер, товар не перевозився і не зберігався.

Такий висновок податковий орган обґрунтовує відсутністю інформації щодо транспортування товару та проведення вантажних робіт, тим, що будь-яких інших фінансово-господарських документів, крім податкових накладних та видаткових накладних для перевірки не представлено, а також тим, що не встановлено факту передачі товарів від продавця до покупця.

В оспорюваному податковому повідомленні-рішенні від 06 липня 2009 року № 0002962342/0 про визначення суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 56477,07 грн., в тому числі - за основним платежем 42495,88 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 13981,19 грн., податковий орган зазначив, що ним встановлене порушення Приватним підприємством «Техком» вимог підпункту 5.2.1 пункту 5.2 та підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». В акті перевірки від 22.06.2009 р. № 780/23-400/33082106, на підставі якого винесено це податкове повідомлення-рішення, вказано, що суть порушення полягає в тому, що платник податків перерахував постачальникам кошти за товар без фактичного отримання останнього та переходу права власності на нього, а також включив до складу валових витрат витрати, які не підтверджені документально.

В оспорюваному податковому повідомленні-рішенні від 06 липня 2009 року № 0002972342/0 про визначення суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах у сумі 49033,23 грн., в тому числі - за основним платежем 32688,82 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 16344,41 грн., податковий орган зазначив, що ним встановлене порушення Приватним підприємством «Техком» вимог підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість». В акті перевірки від 22.06.2009 р. № 780/23-400/33082106, на підставі якого винесено це податкове повідомлення-рішення, вказано, що суть порушення полягає в тому, що платником податків віднесено до складу податкового кредиту суми, не пов'язані з придбанням або виготовленням товарів.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оспорюванні податкові повідомлення-рішення від 06.07.2009 року № 0002962342/0 та № 0002972342/0 прийняті необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття правомірних рішень, а відтак вони підлягають визнанню протиправними та скасуванню у повному обсязі з моменту їх прийняття з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи та підтверджується доказами між Приватним підприємством «Техком» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд», Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» мали місце фінансово-господарські операції, які мали реальний характер, і факт здійснення яких оформлено належними видатковими та податковими накладними і платіжними дорученнями.

Згідно баз даних органів державної податкової служби Товариство з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» (код за ЄДРПОУ 35141304) зареєстровано в Державній адміністрації Печерського району міста Києва 14 травня 2007 року, свідоцтво № 10701020000028162, в органах державної податкової служби зареєстровано 29 травня 2007 року за № 44777, про що зазначено у акті перевірки від 22.06.2009 р. № 780/23-400/33082106.

Приватне підприємство «Техком» придбало товарно-матеріальні цінності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» загальною вартістю 35000,00 грн., в тому числі ПДВ 5833,33 грн., про що були складені наступні первинні бухгалтерські документи:

- видаткова накладна № 0407.4 від 04 липня 2008 року на суму 2462,96 грн., в тому числі ПДВ 410,49 грн.;

- видаткова накладна № 0407.5 від 04 липня 2008 року на суму 1269,24 грн., в тому числі ПДВ 211,54 грн.;

- видаткова накладна № 0407.6 від 04 липня 2008 року на суму 2459,15 грн., в тому числі 4 ПДВ 409,86 грн.;

- видаткова накладна № 0407.8 від 04 липня 2008 року на суму 11535,48 грн., в тому числі ПДВ 1922,58 грн.;

- видаткова накладна № 0407.9 від 04 липня 2008 року на суму 9416,16 грн., в тому числі ПДВ 1569,36 грн.;

- видаткова накладна № 0707.2 від 07 липня 2008 року на суму 2609,41 грн., в тому числі ПДВ 434,90 грн.;

- видаткова накладна № 0707.3 від 07 липня 2008 року на суму 5247,60 грн., в тому числі ПДВ 874,60 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» надало Приватному підприємству «Техком» наступні податкові накладні:

- податкова накладна № 0407.4 від 04 липня 2008 року на суму 2462,96 грн., в тому числі ПДВ 410,49 грн.;

- податкова накладна № 0407.5 від 04 липня 2008 року на суму 1269,24 грн., в тому числі ПДВ 211,54 грн.;

- податкова накладна № 0407.6 від 04 липня 2008 року на суму 2459,15 грн., в тому числі ПДВ 409,86 грн.;

- податкова накладна № 0407.8 від 04 липня 2008 року на суму 11535,48 грн., в тому числі ПДВ 1922,58 грн.;

- податкова накладна № 0407.9 від 04 липня 2008 року на суму 9416,16 грн., в тому числі ПДВ 1569,36 грн.;

- податкова накладна № 0707.2 від 07 липня 2008 року на суму 2609,41 грн., в тому числі ПДВ 434,90 грн.;

- податкова накладна № 0707.3 від 07 липня 2008 року на суму 5247,60 грн., в тому числі ПДВ 874,60 грн.

Приватне підприємство «Техком» оплатило отримані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» товарно-матеріальні цінності шляхом перерахування безготівкових коштів в сумі 35000,00 грн. на розрахунковий рахунок на підставі таких платіжних документів:

- платіжне доручення від 10 липня 2008 року № 454 на суму 25000,00 грн.;

- платіжне доручення від 23 липня 2008 року № 480 на суму 10000,00 грн.

У акті перевірки від 22.06.2009 р. № 780/23-400/33082106 також зазначено, що згідно баз даних органів державної податкової служби Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» (код за ЄДРПОУ 35921371) зареєстровано в Державній адміністрації Печерського району міста Києва 20 червня 2008 року, свідоцтво № 10701020000033488, в органах державної податкової служби зареєстровано 24 червня 2008 року за №493337.

Приватне підприємство «Техком» придбало товарно-матеріальні цінності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» загальною вартістю 168980,22 грн., в тому числі ПДВ 28163,37 грн., про що були складені наступні первинні бухгалтерські документи:

- видаткова накладна № 1-0109 від 01 вересня 2008 року на суму 14671,92 грн., в тому числі ПДВ 2445,32 грн.;

- видаткова накладна № 2-0109 від 01 вересня 2008 року на суму 20027,89 грн., в тому числі ПДВ 3337,98 грн.;

- видаткова накладна № 3-0109 від 01 вересня 2008 року на суму 11803,62 грн., в тому числі ПДВ 1967,27 грн.;

- видаткова накладна № 3-1809 від 18 вересня 2008 року на суму 7847,28 грн., в тому числі ПДВ 1307,88 грн.;

- видаткова накладна № 4-0610 від 06 жовтня 2008 року на суму 39532,20 грн., в тому числі ПДВ 6588,70 грн.;

- видаткова накладна № 6-0710 від 07 жовтня 2008 року на суму 44903,08 грн., в тому числі ПДВ 7483,85 грн.;

- видаткова накладна № 3-0311 від 03 листопада 2008 року на суму 30194,22 грн., в тому числі ПДВ 5032,37 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» надало Приватному підприємству «Техком» наступні податкові накладні:

- податкова накладна № 1.0109 від 01 вересня 2008 року на суму 14671,92 грн., в тому І числі ПДВ 2445,32 грн.;

- податкова накладна № 2.0109 від 01 вересня 2008 року на суму 20027,89 грн., в тому числі ПДВ 3337,98 грн.;

- податкова накладна № 3.0109 від 01 вересня 2008 року на суму 11803,62 грн., в тому числі ПДВ 1967,27 грн.;

- податкова накладна № 3.1809 від 18 вересня 2008 року на суму 7847,28 грн., в тому числі ПДВ 1307,88 грн.;

- податкова накладна № 4.0610 від 06 жовтня 2008 року на суму 39532,20 грн., в тому числі ПДВ 6588,70 грн.;

- податкова накладна № 6.0710 від 07 жовтня 2008 року на суму 44903,08 грн., в тому числі ПДВ 7483,85 грн.;

- податкова накладна № 3.0311 від 03 листопада 2008 року на суму 30194,22 грн., в тому числі ПДВ 5032,37 грн.

Приватне підприємство «Техком» оплатило отримані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» товарно-матеріальні цінності шляхом перерахування безготівкових коштів в сумі 168980,21 грн. на розрахунковий рахунок на підставі таких платіжних документів:

- платіжне доручення від 24 вересня 2008 року № 610 на суму 20027,89 грн.;

- платіжне доручення від 08 жовтня 2008 року № 638 на суму 34322,82 грн.;

- платіжне доручення від 09 жовтня 2008 року № 650 на суму 39532,20 грн.;

- платіжне доручення від 31 жовтня 2008 року № 679 на суму 12000,00 грн.;

- платіжне доручення від 06 листопада 2008 року № 694 на суму 32903,08 грн.;

- платіжне доручення від 17 листопада 2008 року № 720 на суму 30194,22 грн.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну).

Підпунктом 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Видаткові накладні, на підставі яких Приватне підприємство «Техком» придбало товарно-матеріальні цінності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» та у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс», відповідають вимогам, які передбачені для первинних облікових документів статтею 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Частиною першою статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Підпунктом 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно п.п.7.5.1 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Підпунктом 7.2.6 пункту 7.2 ст. 7 цього Закону встановлено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Не дозволяється включення до податкового кредиту, згідно з п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону, суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Податкові накладні, надані Приватному підприємству «Техком» Товариством з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» у зв'язку з придбанням у них товарно-матеріальних цінностей, відповідають вимогам, які передбачені Законом України «Про податок на додану вартість».

Суд апеляційної інстанції погоджується висновком суду першої інстанції, що товарно-матеріальні цінності, вказані у перерахованих вище видаткових та податкових накладних придбані Приватним підприємством «Техком» для використання у господарській діяльності, що у відповідності з вимогами підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» дає платнику податків право на включення витрат, пов'язаних з цим придбанням, до складу валових витрат при визначенні розміру податку на прибуток та на включення податку на додану вартість, сплаченого в ціні цих товарів, до складу податкового кредиту.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

ч. 1 ст. 71 КАС України вказує, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Приватним підприємством «Техком» було надано усі докази на підставі яких вони обґрунтовували свої позовні вимоги, які судом не були спростовані, а тому заслуговують увазі.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав суду доказів які б підтверджували висновки, зроблені в акті перевірки, на підставі якого були прийняті оспорюванні податкові повідомлення-рішення, про те, що всі операції із придбання Приватним підприємством «Техком» товарно-матеріальних цінностей у Товариства з обмеженою відповідальністю «Бігма-Трейд» (код за ЄДРПОУ 35141304) та у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгопт-Сервіс» (код за ЄДРПОУ 35921371) мали не реальний товарний характер

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівне - залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду Рівненської області від 01 жовтня 2009 року у справі 2а-5221/09/1770 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили..

Головуючий : Олендер І.Я.

Судді : Нос С.П.

ОСОБА_1