Постанова

від 21.04.2010 по справі 2а-958/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2010 р. Справа № 2a-958/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Воліцькій Н.М.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача -ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки про стягнення заборгованості в сумі 871,72 грн.,

в с т а н о в и в:

15.03.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося з адміністративним позовом до Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно з Законом України В«Про наукову і науково-технічну діяльністьВ» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку мають право зазначені особи.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що за відповідачем рахується борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковому працівнику в сумі 871,72 грн.,

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Подав суду заперечення проти позову та пояснив, що Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки є юридичною особою, що займалась науково-дослідною діяльністю. Зазначив, що з 01 січня 2004 року підприємство фактично продуктивної діяльності не веде, заробітної плати ні основної, ні додаткової не нараховує, в зв'язку із наявністю заборгованості по заробітній платі не може бути ліквідоване. Наголосив на тому, що ним оскаржено рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду про стягнення витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій згідно із ЗУ В«Про наукову і науково-технічну діяльністьВ» , і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за попередні періоди в апеляційному порядку. Таким чином, вважає, що даний позов (щодо одного і того ж предмету спору) розглядати немає підстав. В зв'язку з наведеним просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Вислухавши представників сторін, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та відповідно до ст.14 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником, який згідно ч.3 ст.15 вказаного Закону є платником страхових внесків.

З матеріалів справи вбачається, що колишньому працівникові Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки ОСОБА_2 відповідно до ЗУ В«Про наукову та науково-технічну діяльністьВ» управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначена та виплачується пенсія як науковому працівнику.

Відповідно до вимог ч. 9 ст. 24 ЗУ В«Про наукову та науково-технічну діяльністьВ» різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних установ і організацій за рахунок коштів державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій -за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України за № 372 від 24.03.2004 року.

Згідно абзацу 1 п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих, затвердженого постановою КМУ від 24.03.2004 року за № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації відразу надсилається повідомлення. На виконання вищевказаного, управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську супровідним листом за № 640 від 08.02.2010 року направлено Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної згідно ЗУ В«Про наукову та науково-технічну діяльністьВ» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за 2009 рік, факт отримання якого підтверджується відміткою (підписом уповноваженої особи) про отримання.

Відповідно до абзацу 2 п.5 вказаного Порядку підприємства, установи, організації щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем за період з 01.10.2009 року по 25.02.2010 року не відшкодувано управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій згідно із ЗУ В«Про наукову і науково-технічну діяльністьВ» , і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яка становить 871,72 грн.

Суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача, відносно того, що відповідач з січня 2004 року продуктивної діяльності не веде, заробітної плати ні основної, ні додаткової не нараховує і як наслідок -не сплачує вищевказані виплати, оскільки, як було встановлено в судовому засіданні, Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки не ліквідована, не реорганізована, не виключена з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, тобто не припинила свою діяльність у встановленому законом порядку, а тому залишається згідно ч.3 ст.15 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платником страхових внесків.

Представник відповідача в судовому засіданні дану обставину не заперечив.

Згідно вимог п.8 даного Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством .

Таким чином, станом на 25.02.2010 року заборгованість відповідача по витратах на виплату пенсій, що становить різницю між сумою пенсій призначених згідно ЗУ В«Про наукову та науково-технічну діяльністьВ» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.10.2009 року по 25.02.2010 року становить 871,72 грн. Дана заборгованість підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями. Доказів сплати вказаної заборгованості суду не представлено. Обставин, які б були підставою для звільнення відповідача від сплати вищевказаних коштів, в судовому засіданні не встановлено.

На підставі п.2 Прикінцевих положень ЗУ В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , ст.24 ЗУ В«Про наукову та науково-технічну діяльністьВ» , п.3, 5, 8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих, затвердженого постановою КМУ від 24.03.2004 року за № 372, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки (код ЄДРПОУ 20532822) в користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 871 (вісімсот сімдесят одну) грн. 72 коп. фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.10.2009 року по 25.02.2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів -апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 23.04.2010 року.

Суддя Шумей М.В.