Постанова

від 27.07.2010 по справі 2а-2339/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2010 р. Справа № 2a-2339/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: прокурора -Федунишин Х.М.,

представника позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоформула-ІФ»про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

23.06.2010 року заступник прокурора м. Івано-Франківська в інтересах Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоформула-ІФ» про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою штрафних санкцій, застосованих за порушення термінів декларування валютних цінностей, пені за несвоєчасне поступлення валютної виручки, податку з власників транспортних засобів та нарахованої пені.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві,просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив , що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій, застосованих за порушення термінів декларування валютних цінностей за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, пені за несвоєчасне поступлення валютної виручки за період з 01.01.2006 року по 30.09.2009 року, податку з власників транспортних засобів за 2009 рік та нарахованої пені на загальну суму 67 453,63 грн. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представника відповідача.

Вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоформула - Іф»31.10.2005 року зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як юридична особа та 07.11.2005 року взяте на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.

З матеріалів справи вбачається, що 18.11.2009 року працівниками Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську на виконання наказу ДПІ в м. Івано-Франківську № 1157 від 09.11.2009 року та на підставі направлення № 00009229 від 10.11.2009 року було проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоформула -Іф»за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, за результатами якої складено акт за № 1774/22-1/33859328. В даному акті зафіксовано факт наявності станом на 30.09.2009 року простроченої дебіторської заборгованості в сумі 10 500,00 євро по розрахунках з неризедентом фірмою etterkenny 4х4 Ltd»(Drumkeen, Lifford Co.Donegal Ireland Bank:Bank of Ireland, Ballybofey, Co. Donegal, Ireland SWIFT:BOFIIE2D, IBAN:IE34BOFI90471279952361, ACCOUNT 79952361, Ірландія), яка виникла по передоплаті за товар (вантажні автомобілі) по договору купівлі-продажу № 32 від 11.07.2008 року згідно банківських виписок та платіжних доручень в іноземній валюті від 28.07.2008 року на суму 1 000,00 ЄВРО (граничний строк поступлення імпорту - 24.01.2009 року), від 30.07.2008 року на суму 1 000,00 євро (граничний строк поступлення імпорту - 26.01.2009 року), від 12.09.2008 року 8 500,00 євро (граничний строк поступлення імпорту - 11.03.2009 року), чим порушено вимоги ст.2 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків і іноземній валюті». В акті також зафіксовано не проведення відповідачем декларування валютних цінностей в сумі 10 500,00 євро, що незаконно знаходяться за межами України до відділення НБУ в м. Івано-Франківську станом на 01.04.2009 року та станом на 01.07.2009 року по розрахунках з вказаним нерезидентом, чим порушено вимоги п.1 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами»та ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю».

Частиною 1 ст. 4 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків і іноземній валюті»встановлено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

На виконання ч.2 ст.4 цього Закону працівниками Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську встановлено, що відповідач не звертався з позовною заявою про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, до Міжнародного комерційного арбітражного суду чи Морської арбітражної комісієї при Торгово-промисловій палаті України. Позивачем також було отримано підтвердження уповноваженого банку про порушення термінів здійснення імпортної операції.

З урахуванням наведеного, на підставі вказаного акту перевірки заступником начальника Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ОСОБА_2 винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0000612201/0 від 26.11.2009 року, згідно якого відповідачу нараховано пеню за несвоєчасне поступлення валютної виручки за період з 01.01.2006 року по 30.09.2009 року в сумі 65 843,75 грн.

Згідно п.7 ч.2 ст.16 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» за невиконання резидентами вимог щодо декларування валютних цінностей та іншого майна, передбачених статтею 9 цього Декрету застосовується штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Відповідно до п.п.1 п.2.7 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Національного банку України № 49 від 08.02.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 209/4430 від 04.04.2000 року, за порушення строків декларування валютних цінностей та іншого майна тягне за собою відповідальність - накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний звітний період.

Керуючись п.7 ч.2 ст.16 даного Декрету Кабінету Міністрів України, п.п.1 п.2.7, п.п.3.1 п.3 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Національного банку України та на підставі вказаного акту перевірки заступником начальника Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ОСОБА_2 винесено рішення за № 0000602201/0 від 26.11.2009 року, згідно якого до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоформула -Іф» застосовано штрафні санкції за порушення термінів декларування валютних цінностей за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року в сумі 680,00 грн.

Дані рішення 27.11.2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Автоформула - Іф»отримані, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідачем не оскаржені, однак у встановлений у самих рішеннях 30-ти денний термін не сплачені.

Згідно абзацу 4 п.3.5 ст.5 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Національного банку України у разі несплати порушником штрафу в зазначений строк він підлягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні також встановлено, що відповідачем на виконання ч.2 ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»подано до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік, яким узгоджено зобов'язання платника податків щодо сплати податку з власників транспортних засобів в сумі 7 271,00 грн.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Законом України В«Про систему оподаткуванняВ» визначені види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»встановлено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем визначеного законом обов'язку по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік, за останнім залишається непогашений податковий борг в сумі 870,46 грн.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням Товариством з обмеженою відповідальністю «Автоформула -Іф»податкового зобов'язання, позивачем згідно п.16.4 ст.16 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»нараховано відповідачу пеню в сумі 59,42 грн.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання ст.6 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» Товариству з обмеженою відповідальністю «Автоформула -Іф» надсилалась перша податкова вимога за № 1/197/1334/10/24-150/492 від 19.01.2009 року та друга податкова вимога за № 2/531/4811/10/24-150/1461 від 24.02.2009 року. Дані вимоги відповідачем отримані 23.01.2009 року та 03.03.2009 року відповідно, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштового відправлення, однак залишені без виконання.

Таким чином, станом на 22 лютого 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій, застосованих за порушення термінів декларування валютних цінностей за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, пені за несвоєчасне поступлення валютної виручки за період з 01.01.2006 року по 30.09.2009 року, податку з власників транспортних засобів за 2009 рік та нарахованої пені на загальну суму 67 453,63 грн., що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про борг за платежами Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоформула -Іф»за № 93 від 23.02.2010 року.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Наявність податкового боргу підтверджується рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, ч.1 ст.5, ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», ст.4 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», ст.16 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоформула-ІФ» (код ЄДРПОУ 33859328) в дохід державного бюджету України заборгованість в розмірі 66 523 (шістдесят шість тисяч п'ятсот двадцять три) грн. 75 коп. та 929 (дев'ятсот двадцять дев'ять) грн. 88 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для прокурора та позивача -складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів -апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня: для прокурора та позивача -складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови.

Постанова в повному обсязі складена 29.07.2010 року.

Суддя Шумей М.В.