Постанова

від 30.07.2015 по справі 805/2534/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2015 р. Справа № 805/2534/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Міської громадської організації жінок-інвалідів «Лаванда» про стягнення заборгованості по відшкодовуванню суми фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області звернулось до суду з позовом до Міської громадської організації жінок-інвалідів «Лаванда» про стягнення заборгованості по застосуванню штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду, в сумі: 10639,94грн., з них: страхові внески у розмірі - 4518,89грн., штраф у розмірі - 4518,89грн., пеня у розмірі -3374,04грн., (з урахуванням уточнених позовних вимог). Також позивачем було подано клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 22.03.2011позивачем було прийнято Рішення про надання позивачу розстрочки суми заборгованості зі сплати штрафу у розмірі - 8435,16 грн., та пені у розмірі -6867,33грн. У зв'язку з невиконанням відповідачем умов розстрочки, позивачем було прийнято Рішення від 02 червня 2015 року про скасування Рішення від 22.03.2011 року. Станом на час звернення до суду відповідач має несплачені страхові внески у розмірі 4518,89грн., штраф у розмірі - 3374,04грн., пеню у розмірі - 2747,01грн., що підтверджується актом звірення взаємних розрахунків, тому просив стягнути ці суми в судовому поряду.

Представник відповідача надав заперечення в якому погодився з вказаною у позові заборгованістю.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Від представника позивача та представника відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутністю.

Згідно з положеннями ч.1 ст.122, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розгляд справи здійснено в письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Суд, перевіривши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, встановив наступне.

Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Міської громадської організації жінок-інвалідів «Лаванда» звернулось з позовом до суду та з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з позовом.

Згідно з абз.3 ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Однак строк звернення до суду позивачем не пропущений, оскільки Рішення про скасування раніше прийнятого рішення про розстрочку відповідачу суми боргу, було прийнято позивачем 02.06.2015 року, з позовом до суду він звернувся 25 червня 2015 року, тобто в межах шестимісячного строку, тому при відкритті провадження по справі ухвалою судді від 30.06.2015 року клопотання було залишено без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, Міська громадська організація жінок-інвалідів «Лаванда» є юридичною особою та зареєстрована в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ 26415827), за адресою: 26415827, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Щорса, б.3, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З 16 жовтня 2009 року відповідач перебуває на обліку в УПФУ у місті Дзержинську Донецької області як страхувальник за реєстраційним номером № 960, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи (а.с.16).

ОСОБА_1 УПФУ у місті Дзержинську Донецької області від 14.12.2010 року №130 було застосовано до Міської громадської організації жінок-інвалідів «Лаванда» фінансові санкції та нараховано пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду, яке було вручено управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську страхувальнику (головному бухгалтеру - ОСОБА_2В.) у строки визначені законодавством. Рішення відповідачем не оскаржувалось.

Відповідно до пункту 7 розділу XVIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» УПФУ у місті Дзержинську Донецької області 22 березня 2011 року було прийнято рішення про розстрочення відповідачу суму заборгованості зі сплати штрафу у розмірі - 8435,16грн., пені у розмірі -6867,33грн.

Вищевказане Рішення було скасовано позивачем ОСОБА_1 від 02 червня 2015 року, у зв'язку з невиконанням відповідачем умов розстрочки. Докази оскарження рішення про скасування розстрочки позивачем не надано.

Отже, станом на час звернення до суду відповідач має несплачені: штраф у розмірі - 3374,04грн., пеню у розмірі - 2747,01грн., а також страхові внески у розмірі 4518,89грн. Наявність вказаної заборгованості підтверджується карткою особового рахунку відповідача та актом звірки взаємних розрахунків станом на 01.07.2015 року підписаний посадовою особою відповідача без зауважень.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України №1058 від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 статті 20 Закону України №1058 передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Законом України №2464 від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2011 року, обов'язок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період до 01.01.2011 року, відповідно до статті 58 Конституції України скасованим бути не може.

Відповідно до абзаців 5 та 6 пункту 7 Розділу VIII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України №2464 від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України № 1058 від року - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

Таким чином, внаслідок порушення відповідачем норм Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» порушуються принципи державного пенсійного страхування, що ускладнює виконання Пенсійним фондом України одного з завдань - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат. Несвоєчасне надходження платежів до Пенсійного фонду України спричиняє вагому шкоду інтересам держави України, ускладнює своєчасну виплату пенсій громад.

Оскільки матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, а також фінансових санкцій та пені, зазначеним в адміністративному позові, а відповідачем позовні вимоги визнанні у повному обсязі, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищекладеного, керуючись статтями ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Міської громадської організації жінок-інвалідів «Лаванда» про стягнення заборгованості по відшкодовуванню суми страхових внесків, фінансових санкцій та пені - задовольнити.

Стягнути з Міської громадської організації жінок-інвалідів «Лаванда»на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (р/рахунок 256043012016, МФО 335106, у філії - ДОУ АТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 21970814) заборгованість по страховим внескам у розмірі 4518 (чотири тисячі п'ятсот вісімнадцять) грн., 89коп., штраф у розмірі - 3 374 (три тисячі триста сімдесят чотири)грн., 04коп., пеню у розмірі 2 747 ( дві тисячі сімсот сорок сім)грн., 01коп, а разом - 10 639 (десять тисяч шістсот тридцять дев'ять) гривень 94 коп.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова прийнята та підписана в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 30 липня 2015року.

Суддя Шувалова Т.О.