Рішення

від 09.07.2009 по справі 13/723

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/723

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И    

         "09" липня 2009 р.                                                              Справа №  13/723

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого: судді Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І. у відкритому судовому засіданні розглянув справу за позовом прокурора Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького,36

          та Державної податкової інспекції у м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235

           до автогаражного кооперативу «Надія», м. Черкаси, вул. Руставі, 3

про зобов‘язання вчинити дії

за участю представників сторін:

прокурор: Пидорич Д.М. – помічник прокурора Соснівського району;

від позивача (ЧМР): участі не брали;

від позивача (ДПІ): участі не брали;

від відповідача: Гришко Ю.А. –голова кооперативу –за посадою.  

          Справа розглядається за наявними доказами та матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Прокурор звернувся до господарського суду Черкаської області  з позовом, в якому просить  зобов'язати автокооператив «Надія»оформити документи на право користування земельною ділянкою під автокооперативом. В судовому засіданні 9 липня прокурор подав заяву про уточнення вимог. Заяву відповідно до ст.. 22 ГПК України прийнято до провадження. Прокурор просить зобов‘язати відповідача припинити незаконну діяльність з використанням земельної ділянки, що знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Руставі, 3 площею 0,65 га без правовстановлюючих документів шляхом вчинення дій, які повинні виразитись у подачі на розгляд до Черкаської міської ради документів, необхідних для прийняття останньою рішення відповідно до вимог ст. ст. 124, 125 Земельного кодексу України.

У відповідності до ст. 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об‘єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

До прокуратури Соснівського району м. Черкаси надійшов лист начальника Черкасько –Смілянського міжрайонного відділу управління з контролю за використанням та охороною земель в Черкаській області щодо не оформлення права користування земельною ділянкою автокооперативом «Надія».

Так, 14.10.2008р. виявлено факт порушення ст. 125, 126 Земельного кодексу України, а саме відсутність документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою загальною площею 0,65 по вул. Руставі, 3 що згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 23.08.1989р. №145 надана обласній спілці автомобілістів для встановлення 90 металевих гаражів автокооперативу “Надія”.

По факту вказаного порушення голові авто гаражного кооперативу “Надія” Павленку В.Г. було надано припис від 14.10.2008р. № 012428.

Актом від 08.12.2008р. встановлено, що припис від 14.10.2008р. №012428 не виконано.

По факту вищевказаного порушення був складений протокол від 08.12.2008р. № 009484. На підставі протоколу була винесена постанова від 19.12.2008р. №125 про притягнення голови авто гаражного кооперативу “Надія” Павленка В.Г. до адміністративної відповідальності згідно ст. 188-5 КупАП та надано повторний припис від 08.12.2008р. №019483 на усунення порушення земельного законодавства.

Станом на 16.01.2009р. порушення не усунуто.

Стаття 2 Закону України “Про плату за землю” від 03 липня 1992р. вказує, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно ст. 5 Закону України “Про плату за землю” об‘єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб‘єктом плати за землю є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) землекористувач, у тому числі орендар.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про плату за землю” підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності - договір оренди такої земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів перевірки Черкасько –Смілянського міжрайонного відділу управління з контролю за використанням та охороною земель в Черкаській області та листа-відповіді начальника філії Держкомзему у м. Черкаси земельна ділянка, де розміщені гаражі автогаражного кооперативу “Надія” по вул. Руставі, 3 ні за ким не зареєстрована.

Вказане порушення ст. 3 Закону України “Про плату за землю” унеможливлює точне визначення розміру земельної ділянки, як необхідної умови для встановлення об‘єкту оподаткування, що в свою чергу може привести до неправильного обрахування плати за землю та надходження належних платежів до бюджету.

У відповідності із Законом України «Про прокуратуру», однією з підстав представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб.          Прокурор та представники позивача вимоги підтримали. Просять позов задовольнити повністю.

Представник відповідача вимоги визнав. Вказує на тривалість роботи по перереєстрації статуту, приведенню документації кооперативу в належний стан у зв'язку зі смертю голови кооперативу та переобранням голови. Представник вказує на зацікавленість у отриманні документів на користування землею.

Інших доказів сторонами не надано.

Оцінюючи зібрані докази у справі, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора та позивача  обґрунтовані та підтверджені належними доказами у відповідності до вимог ст. 33 ГПК України.  

Позов належить задовольнити повністю.

Судові витрати належить покласти на відповідача відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, Господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобов‘язати автогаражний кооператив “Надія”, код 22799015 припинити незаконну діяльність з використанням земельної ділянки, що знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Руставі, 3 площею 0,65 га, виділену рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради №145 від 23.08.1989р. без правовстановлюючих документів шляхом вчинення дій, які повинні виразитись у подачі на розгляд до Черкаської міської ради документів, необхідних для прийняття останньою рішення відповідно до вимог ст. ст. 124, 125 Земельного кодексу України.

Зобов'язати відповідача повідомити суд про вчинені дії до 30 жовтня 2009р.

Стягнути з автогаражного кооперативу «Надія», код 22799015, м. Черкаси, вул. Руставі, 3

в доход державного бюджету на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002

85 грн. державного мита

Стягнути з автогаражного кооперативу «Надія», код 22799015, м. Черкаси, вул. Руставі, 3

в доход державного бюджету на рахунок №31210259700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, ЄДРПОУ 22809222, УДК в Черкаській області, стягувачем щодо якого є Управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області,  код 22809222,  через  відділ державної виконавчої служби  Соснівського районного управління юстиції  

          315 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.  

Накази видати після набрання судовим  рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказане рішення через Господарський суд Черкаської області.          

Примірник рішення направити прокурору Черкаської області до відому.

Суддя                                                                Г.М. Скиба