Постанова

від 27.05.2008 по справі 9/118

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/118

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "27" травня 2008 р.       Справа №  9/118

   Господарський суд Кіровоградської області, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом: прокурора м. Олександрії, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України  в  м. Олександрії, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 8    

до відповідача: дочірнього підприємства "Пасажиртранс" відкритого акціонерного товариства "Олександрійське АТП - 13506", Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Свердлова, 43

про стягнення 4880,28 грн.  

Представники сторін:

від позивача - Бєлєнька Л.А., довіреність №2 від 02.01.2008 р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови:  14 год. 00 хв.

Прокурором м. Олександрії, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду  України  в  м. Олександрії, подано позовну заяву про стягнення з дочірнього підприємства "Пасажиртранс" відкритого акціонерного товариства "Олександрійське АТП - 13506" заборгованості по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені в сумі 4880 грн. 28 коп.

В судовому засіданні 29.04.2008 року оголошувалась перерва до 27.05.2008 року в порядку, передбаченому ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача у судовому засіданні 27.05.2008 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, в судовому засіданні участі не брав, заперечення на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

                                                   В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах,  містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон), страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Статтею 1 Закону визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на  соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, п.п. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не  нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Дочірнє підприємство "Пасажиртранс" відкритого акціонерного товариства "Олександрійське АТП - 13506" зареєстровано в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків (а.с.9).

Як вбачається з матеріалів справи станом на 13.03.2008 року заборгованість відповідача по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені складає 4880 грн. 28 коп.

Заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті та вимогами про сплату боргу.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1,  якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу  про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках  орган Пенсійного фонду має право також звернутися  до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

Як вбачається з пояснень позивача вимоги про сплату боргу на виконання до органів державної виконавчої служби не пред'являлись та відповідачем не оскаржувались.

Заборгованість дочірнього підприємства "Пасажиртранс" відкритого акціонерного товариства "Олександрійське АТП - 13506" по фінансових санкціях та пені підтверджується рішеннями управління Пенсійного фонду в м. Олександрії №33 від 29.03.2006 року, №332 від 28.04.2007 року та №111 від 08.02.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Зазначені рішення отримані представником відповідача відповідно 31.03.2006 року, 10.05.2007 року та 15.02.2008 року, про що свідчать відмітки про отримання на рішеннях.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено  страхувальником  до вищого органу Пенсійного фонду  або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.   

Доказів оскарження рішень управління Пенсійного фонду в м. Олександрії №33 від 29.03.2006 року, №332 від 28.04.2007 року та №111 від 08.02.2008 року господарському суду не надано.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються  в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки по страхових внесках та сум фінансової санкції і пені, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                        П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства "Пасажиртранс" відкритого акціонерного товариства "Олександрійське АТП - 13506" (Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Свердлова, 43, ідентифікаційний код 30545144) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 8, ідентифікаційний код 20650177) - 4880 грн. 28 коп. заборгованості по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копії постанови направити сторонам, прокурору м. Олександрії та прокурору Кіровоградської області.

           Суддя

  О.Б. Шевчук

Дата виготовлення постанови

в повному обсязі: 30.05.2008 р., 11:30