Ухвала

від 25.06.2011 по справі 2а-5841/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01014, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

25 червня 2011 року                                                             № 2а-5841/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва, розглянувши без виклику осіб, які беруть участь у справі, клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Універсам № 14"

до Київської міської ради

про визнання протиправними дії, скасування рішення № 573/5385 від 30.12.2010 в частині,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося відкрите акціонерне товариство "Універсам №14" з позовом до Київської міської ради про визнання протиправним дії щодо прийняття Додатку №13 до Положення "Про збір за місця для паркування транспортних засобів в м. Києві" затвердженого рішенням № 573/5385 від 30.12.2010 р. в частині Таблиці №1 до Додатку №13, що стосується закріплення за комунальним підприємством "Київтранспарксервіс" земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Вереснева, 24 та скасувати рішення Відкритого акціонерного товариства "Універсам № 14" та скасувати рішення Київської міської ради в частині Таблиці №1 до Додатку №13 до Положення "Про збір за місця для паркування транспортних засобів в м. Києві" затвердженого рішенням № 573/5385 від 30.12.2010р, що стосується закріплення за комунальним підприємством "Київтранспарксервіс" земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Вереснева, 24.

При цьому, разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення Київської міської ради в частині Таблиці №1 до Додатку № 13 до Положення "Про збір за місця для паркування транспортних засобів в м. Києві" затвердженого рішенням № 573/5385 від 30.12.2010р, що стосується закріплення за комунальним підприємством "Київтранспарксервіс" земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Вереснева, 24.

Ухвалою суду від 25.06.2011 р. справу прийнято до провадження суддею Скочок Т.О.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частини 3 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Суд приходить до висновку, що виходячи із змісту клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, обставин викладених у позовній заяві та із наданих документів не є очевидним протиправність рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень -Київської міської ради. Позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів, чи факту понесення значних зусиль та витрат для відновлення порушених прав позивача.

При цьому, до судового розгляду справи неможливо зробити висновок про протиправність вказаного оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, оскільки вирішення вказаного питання на стадії здійснення підготовки справи до судового розгляду фактично є свідченням розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про забезпечення позову та зупинення дії оскаржуваного рішення Київської міської ради в частині Таблиці №1 до Додатку № 13 до Положення "Про збір за місця для паркування транспортних засобів в м. Києві" затвердженого рішенням № 573/5385 від 30.12.2010 р., що стосується закріплення за комунальним підприємством "Київтранспарксервіс" земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Вереснева, 24.

          З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, —

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання відкритого акціонерного товариства "Універсам №14" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки передбачені ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Т.О. Скочок