Постанова

від 30.03.2010 по справі 2а-726/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2010 року Справа № 2а-726/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді В.С. Мирошниченко

при секретарі - Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1 представника відповідача-Кулаженко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до відкритого акціонерного товариства «Автобусний парк» 13527 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2010 року Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ВАТ «Автобусний парк» 13527 заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансовій санкції та пені в сумі 647941,18 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ в м. Кіровограді як страхувальник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»сплачувати страхові внески в розмірі визначеного законом. В порушення вищевказаного закону відповідач сзоєчасно ле сплатив страхові внески внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 647941 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила суд задовольнити його в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, пояснив суду, що підприємство не отримало від держави субвенції за перевезення пільговиків і через це підприємство працює майже збитково. Як тільки держава перерахує кошти (субвенцію) підприємство відразу розрахується з управлінням ПФУ.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.

Відкрите акціонерне товариство «Автобусний парк» 13527 (далі відповідач), зареєстроване як юридична особа Кіровоградською міською радою та відомості щодо нього внесені до ЄДРПОУ (а.с.6).

Відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ м. Кіровограда, як платник страхових внесків (а.с.5).

Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обов'язковим платежем, визначеним Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування.

Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97 року, 32 %, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006 року -31,8 %, 01.01.2007 року -33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року -1-2 %, а з 01.01.2007 року -0,5-2 % утримання з найманих працівників.

Відповідач подавав звіти до управління ПФУ та самостійне декларував суми страхових внесків за період з 01.11.2009 р. 31.12.2009 р.: звіт за листопад - 249840,10 грн., звіт за грудень - 257711,25 грн.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки страхові внески сплачені не були.

На підставі ст.ст. 18,19,20 пп.1 . п.8 . Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальішки зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»етрахові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків..

П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають прано стягуїати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Пп..8 п.З ст.106 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»зазиачено. що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Не ісійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фопд>, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Позивачем було над.сл то вимоги про сплату боргу страхувальнику, а саме: вимогу про сплату боргу від 04.0 .2)10 р. № Ю-24 на суму 249840,10 грн., вимога про сплату боргу від 01.02.2010 р. Лм.Ю-119 на суму 257711,25 грн. (а.с.10,12). Обидві вимоги відповідачем отримані,-ще п'дтзе]тжуєтьея повідомленнями про отримання поштового відправлення (а.с. 11,13). ¦ . Загальна сума боргу по двом вимогам складає 507551,35 грн.

Начальником управління ПФУ в м. Кіровограді прийнято рішення № 224 від 04.02.2010 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (своєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду у вигляд стягнення суди итоафу 61574,56 грн. та нарахована пеня 78815,27 грн. за період з 20.03.2009 р. по 30.12.2009 р.

Згідно наданого позивачем розрахунку суми боргу по відповідача складає 647941,18 грн., в тому чис іі заборгованість по сплаті страхових внесків 507551,35 грн., фінансова санкція - 61574.5с ірн.. пеня - 78815,27 грн. Зазначені суми відповідачем в добровільному порядку на тень розгляду справи в суді не сплачені, а тому вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Керуючись ст.20, п7 ст.64, п.п. 8 п.З ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державно пенсійне страхування»та ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративні; ;; ;;. чс чиї зтва України, суд .

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Автобусний парк» 13527 (25006, М.Кіровоград, вул. Асрофлотська.15 код ЖДРПОУ 03117292 р/р 26004011108800 МФО 351005 АКІБ «Укрсиббанк») на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001 м.Кіроноград, з/л.50 років Жовтня,4 р/р 256073011226 МФО 323475 в облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) недоїмку в сумі 647941 (шістсот сорок сім тисяч дев'ятсот сорок одну) гривню 18 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через

Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання

постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом

двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2