Ухвала

від 30.03.2010 по справі 2а-726/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м .Кіровоград, вул. К. Маркса , 40

тел./факс: 24-06-22, E-mail: inbox@adm.kr.court.gov.ua

Справа № 2-а-726/10/1170

Категорія статобліку - 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2010 року м. Кіров оград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого-судді В.С. М ирошниченко

при секретарі - Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача - Зайцевої Н.М.

представника відповідача - Кулаженко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом У правління Пенсійного фонду У країни в м. Кіровограді до від критого акціонерного товари ства «Автобусний парк» 13527 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2010 року Управлін ня пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось д о Кіровоградського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом, в я кому просить стягнути з ВАТ « Автобусний парк» 13527 заборгов аність зі сплати страхових в несків, фінансовій санкції т а пені в сумі 647941,18 грн.

В обґрунтування своїх по зовних вимог позивач посилає ться на те, що відповідач заре єстрований в управлінні ПФУ в м. Кіровограді як страхувал ьник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»спла чувати страхові внески в роз мірі визначеного законом. В п орушення вищевказаного зако ну відповідач своєчасно не с платив страхові внески внасл ідок чого виникла недоїмка в сумі 647941 грн.

В судовому засіданні пре дставник позивача позов підт римала та просила суд задово льнити його в повному обсязі з підстав зазначених в позов ній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов в изнав, пояснив суду, що підпри ємство не отримало від держа ви субвенції за перевезення пільговиків і через це підпр иємство працює майже збитков о. Як тільки держава перераху є кошти (субвенцію) підприємс тво відразу розрахується з у правлінням ПФУ.

Заслухавши представника позивача, представника відп овідача, дослідивши матеріал и справи суд приходить до вис новку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС Ук раїни компетенція адміністр ативних судів поширюється на спори за зверненням суб' єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного Фо нду України в районах, містах і районах в містах, затвердже ного постановою правління Пе нсійного фонду України від 30.0 4.2002 року № 8-2 управління Пенсійн ого фонду України в м. Кіровог раді є органом Фонду із стату сом юридичної особи, що здійс нює управління фінансами пен сійного забезпечення в межах міста.

Відкрите акціонерне това риство «Автобусний парк» 13527 (д алі відповідач), зареєстрова не як юридична особа Кіровог радською міською радою та ві домості щодо нього внесені д о ЄДРПОУ (а.с.6).

Відповідач зареєстрован ий в управлінні ПФУ м. Кіровог рада, як платник страхових вн есків (а.с.5).

Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обо в' язковим платежем, визначе ним Законом України «Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування»та Зако ном України «Про загальнообо в' язкове державне страхува ння.

Ст.23 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування»виз начає, що спори, які виникають із правовідносин даного Зак ону вирішуються в судовому п орядку.

Порядок сплати внесків н а загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування п ередбачений Законом України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»та Інструкцією «Про порядо к обчислення сплати страхува льниками та застрахованими о собами внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно д о цих нормативних актів на ві дповідача покладено обов' я зки по нарахуванню, обчислен ню по сплаті в установлені ст роки та в повному обсязі стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов' я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' я зані перераховувати внески з а ставками визначеними Закон ом України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 26.06.97 р., який вступ ив в силу з 29.07.97 року, 32 %, починаюч и з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, почи наючи з 01.01.2006 року - 31,8 %, 01.01.2007 року - 33,2 % суми фактичних витрат на оп лату праці працівників до 01.01.20 07 року - 1-2 %, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % утр имання з найманих працівникі в.

Відповідач подавав звіти до управління ПФУ та самості йне декларував суми страхови х внесків за період з 01.11.2009 р. 31.12.2009 р.: звіт за листопад - 249840,10 грн., звіт за грудень - 257711,25 грн.

Сума страхових внесків в изначається у звіті, який пов инен бути зданий до 20 числа ко жного місяця року, однак, у виз начені Законом України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” ст роки страхові внески сплачен і не були.

На підставі ст.ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» страхові внески, що перерахо вуються до солідарної систем и, сплачуються страхувальник ами та застрахованими особам и на умовах і в порядку, визнач ених цим законом, та в розміра х передбачених Законом Украї ни «Про збір на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня».

Відповідно до п.6 ст.20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»страхувальники зо бов' язані сплачувати стра хові внески, нараховані за ві дповідний базовий звітний пе ріод, не пізніше ніж через 20 ка лендарних днів із дня закінч ення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом б азового звітного періоду вип лат (виплати доходу), на які ві дповідно до цього Закону нар аховуються страхові внески, страхувальники одночасно з в идачею зазначених сум зобов' язані сплачувати авансові пл атежі у вигляді сум страхови х внесків, що підлягають нара хуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати аванс ових платежів до страхувальн иків застосовуються фінансо ві санкції, передбачені цим З аконом.

Відповідно до п.12 ст.20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»страхові внески пі длягають сплаті незалежно ві д фінансового стану платника страхових внесків.

П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування»пер едбачено, що виконавча дирек ція Пенсійного фонду та її те риторіальні органи мають пра во стягувати з платників стр ахових внесків несплачені су ми страхових внесків.

Пп..8 п.3 ст.106 Закону України « Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування» зазначено, що у разі якщо стра хувальник, який одержав вимо гу територіального органу Пе нсійного фонду про сплату не доїмки і протягом десяти роб очих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимоз і суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у ра зі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узгод жену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після от римання узгодженої вимоги, в ідповідний орган Пенсійного фонду звертається в установ леному законом порядку і под ає вимогу про сплату недоїмк и до відповідного підрозділу державної виконавчої служби . У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має п раво звернутися до суду чи го сподарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У раз і звернення органу Пенсійног о фонду з позовом про стягнен ня недоїмки до господарськог о суду передбачені законодав ством заходи досудового врег улювання спорів не застосову ються.

Позивачем було надіслано вимоги про сплату боргу стра хувальнику, а саме: вимогу про сплату боргу від 04.01.2010 р. № Ю-24 на с уму 249840,10 грн., вимога про сплату боргу від 01.02.2010 р. № Ю-119 на суму 257711,2 5 грн. (а.с.10,12). Обидві вимоги відп овідачем отримані, що підтве рджується повідомленнями пр о отримання поштового відпра влення (а.с.11,13).

Загальна сума боргу по дв ом вимогам складає 507551,35 грн.

Начальником управління П ФУ в м. Кіровограді прийнято р ішення № 224 від 04.02.2010 р. про застос ування фінансових санкцій та нарахування пені за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (своєчасне пер ерахування) страхувальникам и страхових внесків, у тому чи слі донарахованих страхувал ьником або органом Пенсійног о фонду у вигляд стягнення су ми штрафу 61574,56 грн. та нарахован а пеня 78815,27 грн. за період з 20.03.2009 р. по 30.12.2009 р.

Згідно наданого позиваче м розрахунку суми боргу по ві дповідача складає 647941,18 грн., в т ому числі заборгованість по сплаті страхових внесків 507551,35 грн., фінансова санкція - 61574,56 грн., пеня - 78815,27 грн. Зазначені суми відповідачем в доброві льному порядку на день розгл яду справи в суді не сплачені , а тому вони підлягають стягн енню в судовому порядку.

Керуючись ст.20, п.7 ст.64, п.п. 8 п .3 ст.106 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»та ст. 2, 7 , 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов У правління пенсійного фонду У країни в м. Кіровограді задов ольнити повністю.

Стягнути з відкритого ак ціонерного товариства «Авто бусний парк» 13527 (25006, м.Кіровогра д, вул. Аерофлотська,15 код ЖДРП ОУ 03117292 р/р 26004011108800 МФО 351005 АКІБ «Укрс иббанк») на користь управлін ня Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001 м.Кіровогр ад, вул.50 років Жовтня,4 р/р 256073011226 М ФО 323475 в облуправлінні Ощадбан ку, код 20650088) недоїмку в сумі 647941 (ш істсот сорок сім тисяч дев' ятсот сорок одну) гривню 18 коп ійок.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарже ння через Кіровоградській ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко