Ухвала

від 28.10.2013 по справі 826/9282/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

28 жовтня 2013 року № 826/9282/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору до участі у розгляді справи

за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "Лаккі", Комунальне підприємство "Липкижитлосервіс" про визнання протиправними та скасування рішень від 14.07.2005, від 27.11.2008, ВСТАНОВИВ:

В проваджені Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/9282/13-а за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "Лаккі", Комунальне підприємство "Липкижитлосервіс" про визнання незаконними та скасування рішень Київської міської ради від 14.07.2005 №709/3279 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Лаккі" земельної ділянки для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом на АДРЕСА_1", від 27.11.2008 №659/659 "Про продаж товариству з обмеженою відповідальністю "Лаккі" земельної ділянки для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом на АДРЕСА_1", визнання протиправними дій щодо надання дозволу на знесення зелених насаджень за вказаною адресою, визнання протиправними та скасування рішення (ордеру) Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про надання дозволу на знесення зелених насаджень у м. Києві по бульвару Лесі Українки, 9-а та дозволу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві на виконання підготовчих робіт від 22.03.2010 №1912-Пч/С до будівництва житлового будинку з підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1.

В судовому засіданні ухвалено про продовження вирішення справи в порядку письмового провадження.

Предметом розгляду даної справи є рішення Київської міської ради про передачу та продаж ТОВ "Лаккі" земельної ділянки для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом на АДРЕСА_1 та правомірність видалення зелених насаджень на вказаній земельній ділянці.

Судом встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 знаходиться дошкільний навчальний заклад №273.

Рішенням Київської міської ради від 27.10.2011 № 384/6600 "Про затвердження Порядку видалення зелених насаджень на території міста Києва" визначено, що здійснення обстеження зелених насаджень на території міста Києва та вирішення питання щодо збереження (пересадження) чи видалення зелених насаджень є компетенцію Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд".

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

З огляду на те, що предметом розгляду даної справи є, правомірність видалення зелених насаджень, оскільки здійснення обстеження та вирішення питання щодо можливості видалення зелених насаджень на території міста Києва віднесено до компетенції Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", отже рішення у даній справі може вплинути на обов'язки Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», а відтак суд вважає за доцільне залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Київське комунальне об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд».

Як зазначено вище, рішеннями Київської міської ради, які є предметом розгляду даної справи, передано та в подальшому продано ТОВ "Лаккі" для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом земельну ділянку на АДРЕСА_1, проте за вказаною адресою також знаходиться дошкільний навчальний заклад №273, отже рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси останнього, а відтак суд вважає за доцільне залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог дошкільний навчальний заклад №273.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 53, 165 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в розгляді справи №826/9282/13-а в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Київське комунальне об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 23) та дошкільний навчальний заклад №273 (м. Київ, бульвар Лесі Українки, 9-А).

2. Направити Київському комунальному об'єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» та дошкільному навчальному закладу №273 копію позовної заяви з додатками.

3. Запропонувати третім особам без самостійних вимог на предмет спору надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти такої ухвали може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда