Ухвала

від 13.12.2011 по справі 33/185-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

"13" грудня 2011 р. Справа № 33/185-07

вх. № 6869/3-33

Суддя господарського суду: Савченко А.А.

при секретарі судового засідання: Яковенко К.І.

за участю представників сторін:

позивача (скаржника): ОСОБА_1, дов.№2529 від 13.12.10р., ОСОБА_2, дов. №2532 від 13.12.10р.

відповідача (боржника): ОСОБА_3, дов. №20 від 30.12.10р.

ВДВС: не з'явився

розглянувши скаргу ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "УМГ "Харківтрансгаз" на дії державного виконавця ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області по справі за позовом ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в о. Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз", м. Харків

до ВАТ "Харківська ТЕЦ-5", с.Подвірки

про стягнення 972674,25грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 18 липня 2007 року по справі № 33/185-07 стягнуто на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" 899768,00грн - суми основного боргу, 51992,19грн. - пені, 9170,24грн. - 3% річних, 11743,82грн. -інфляційних, витрат по сплаті державного мита у сумі 9726,74 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн.

31 липня 2007 року на виконання рішення був виданий відповідний наказ.

10 жовтня 2007 року постановою Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення господарського суду Харківської області від 18 липня 2007 р. по справі № 33/185-07 скасовано частково. Відмовлено в позові в частині стягнення 51992,19 грн. пені, витрат по сплаті державного мита у розмірі 519,92 грн.

19 лютого 2008 року постановою Вищого господарського суду України постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10 жовтня 2007 року у справі 33/185-07 залишено без змін.

09.11.2011р. ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "УМГ "Харківтрансгаз" звернувся до господарського суду Харківської області зі скаргою на дії державного виконавця ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області, у якій просить суд визнати дії ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області незаконними; визнати постанову державного виконавця ВДВС Дергачівського РУЮ від 23.06.2011р. про повернення виконавчого документу стягувачу незаконною та скасувати її; зобов*язати начальника ВДВС Дергачівського РУЮ відновити виконавче провадження, відповідно до ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження" прийняти наказ господарського суду від 02.06.2008р. у справі № 33/185-07 до виконання; визнати незаконним припинення чинності арешту майна боржника та зобов*язати начальника ВДВС Дергачівського РУЮ відновити арешт майна боржника.

Представник позивача (скаржника) підтримує скаргу та просить суд її задовольнити.

Представник відповідача (боржника) надав письмові пояснення по скарзі у яких просить відмовити в задоволенні скарги на дії ВДВС.

Представник ВДВС у призначене судове засідання не з*явився, відзиву на скаргу не надав.

Розглянувши матеріали скарги, вислухавши пояснення представників сторін судом встановлено наступне.

На виконання рішення господарського суду Харківської області від 18.07.2007 р. по справі № 33/185 - 07 було видано наказ від 02.06.2008 р. про стягнення з ВАТ «Харківська ТЕЦ - 5» на користь ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» в особі філії УМГ «Харківтрансгаз» 899 768,00 грн. основного боргу, 9170,24 грн. 3% річних, 11743,82 грн. інфляційних витрат, 9 206,82 грн. державного мита, 118,00 грн. судових витрат.

11.06.2008 р. УМГ «Харківтрансгаз» направило до ВДВС Дергачівського РУЮ заяву № 1116/18 про відкриття виконавчого провадження.

18.07.2008 р. відповідно до вимог ст.24 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем ВДВС Дергачівського РУЮ була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по справі.

25.07.2008 р. постановою державного виконавця, виконавче провадження з примусового виконання наказу № 33/185-07 виданого 02.06.2008 р. господарським судом Харківської області, приєднано до зведеного виконавчого провадження № 209/СЛ/Я.

Зведене виконавче провадження № 209/СЛ/Я з примусового виконання виконавчих документів про стягнення заборгованості з ВАТ «Харківська ТЕЦ - 5» на користь ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» в особі філії УМГ «Харківтрансгаз» було зупинено в зв'язку з внесенням підприємства-боржника до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу».

20.01.2011 р. державним виконавцем була винесена постанова про поновлення зведеного виконавчого провадження № 209/СЛ/Я з примусового виконання виконавчих документів про стягнення заборгованості з ВАТ «Харківська ТЕЦ - 5» на користь ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» в особі філії УМГ «Харківтрансгаз», в зв'язку з закінченням строку дії мораторію, передбаченого Законом України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу».

31.01.2011 р. державним виконавцем була винесена постанова про зупинення зведеного виконавчого провадження № 209/СЛ/Я у зв'язку з тим, що ПАТ «Харківська ТЕЦ -5» внесено до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу», та у зв'язку з продовженням дії мораторію.

07.11.2011 року УМГ «Харківтрансгаз» отримало постанову державного виконавця від 23.06.2011 р. про повернення виконавчого документа Стягувачу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у зв'язку з наявністю встановленої законом заборони щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Суд вважає, що вищевказана постанова державного виконавця від 23.06.2011 року винесена безпідставно, з порушенням норм Закону України «Про виконавче провадження» та Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу», виходячи з наступного.

ПАТ «Харківська ТЕЦ - 5» внесено до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Відповідно до шостого абзацу пункту 3.7 статті 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» на строк участі підприємства паливно - енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2012 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» чітко передбачає, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню в разі внесення підприємства паливно -енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

П. 2 Ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавче провадження зупинене на підставі пункту 15 статті 37 цього Закону, зупиняється до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно -енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу». За таких обставин повернення виконавчого документа, провадження за яким має бути зупинене, є таким, що здійснено з порушенням вимог Закону.

Крім того, п. 4 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що копія постанови про повернення виконавчого документа у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. В порушення вказаної статті постанова про повернення виконавчого документа винесена державним виконавцем 23.06.2011 року, а надійшла Стягувачу лише 07.11.2011 року (що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції на супровідному листі).

Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб".

За таких обставин, суд вважає дії ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області, які полягають у винесенні постанови № ВП 18425131 від 23.06.2011р. про повернення виконавчого документу стягувачу неправомірними, у зв*язку з чим скарга в частині визнання дій незаконними та визнання незаконною постанови № ВП 18425131 від 23.06.2011р. про повернення виконавчого документу стягувачу є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про скасування постанови, зобов*язання начальника ВДВС Дергачівського РУЮ відновити виконавче провадження, відповідно до ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження", прийняти наказ господарського суду від 02.06.2008р. у справі № 33/185-07 до викнання та визнати незаконним припинення чинності арешту майна боржника, а також зобов*язати начальника ВДВС Дергачівського РУЮ відновити арешт майна боржника, суд вважає необхідним зазначити, що ст. 121-2 ГПК України передбачає тільки оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби, тому вирішення питання щодо зобов*язання ВДВС вчинити певні дії не є компетенцією господарського суду та нормами ГПК не передбачено, у зв*язку з чим в цій частині провадження по скарзі підлягає припиненню на підставі п.1 ст. 80 ГПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 80 п.1, 86, 121 2 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "УМГ "Харківтрансгаз" на дії ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області по справі № 33/185-07 задовольнити частково.

Визнати дії ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області щодо прийняття постанови № ВП 18425131 від 23.06.2011р. про повернення виконавчого документу стягувачу незаконними.

Визнати постанову державного виконавця ВДВС Дергачівського РУЮ № ВП 18425131 від 23.06.2011р. про повернення виконавчого документу стягувачу незаконною.

В решті провадження по скарзі припинити.

Суддя Савченко А.А.

Ухвалу складено 15.12.2011 року.