Рішення

від 19.12.2007 по справі 2-913/2007

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа №2-913 /2007р

Справа №2-913  /2007р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

19 грудня 2007

року Жовтневий районний суд м.  Харкова в

складі: головуючого - судді   Кононенко

З.О. при секретарі - Юрченковій Ю.О.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. 

Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до КП "Виробничо-технологічне

підприємство "Вода", 

Виконавчого комітету Харківської міської ради про захист прав споживача

при наданні послуг з водопостачання та стягнення моральної шкоди,  суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до

суду з позовом і просить ухвалити рішення, 

в силу якого стягнути солідарно з відповідачів моральну шкоду по 5 000

грн.. по 3. 75 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду

справи,  а також зобов'язати КП „ВТП

„Вода": за свій рахунок проводити періодичну повірку квартирного засобу

обліку холодної води .,  METRON"-15

№ 9910395 та взяти його на абонентський облік, 

що встановлений в квартирі АДРЕСА_1; не допускати справляння плати за

постачання холодної води за нормами споживання при наявності засобу обліку

холодної води в квартирі АДРЕСА_1; знищити з паперових,  електроних і будь-яких інших носіїв

інформацію про нього; скасувати нарахування за послуги водопостачання не за

показаннями лічильника в 2004,  2005

роках та за нормами споживання з 01.08.2006 року по квартирі АДРЕСА_1.

У

судовому засіданні позивача підтримав позовні вимоги і просив їх

задовольнити,  пояснивши суду,  що позивач отримав з департаменту

"Водозбут" КП "ВТП "Вода" припис від 26.01.2006р. №

241722/0106,  про необхідність виконання періодичної

державної повірки квартирного засобу обліку холодної води і припис від

13.09.2006 р. № 241722/0906 про невиконання періодичної повірки засобу обліку

холодної води,  що з 01.08.2006р.

нарахування за послуги холодної води буде здійснюватися за нормами

водоспоживання. Позивач вважає,  що

періодична повірка,  обслуговування та

ремонт (у тому числі демонтаж, 

транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки здійснюються за

рахунок підприємств і організацій,  які

надають послуги з водопостачання,  тобто

за рахунок КП "ВТП "Вода", 

в результаті чого нарахування за спожиті послуги водопостачання були

зроблені неправильно та просить їх скасувати. Також,  позивач вважає,  що відомості про місце проживання,  про кількість проживаючих які КП „ВТП „Вода"

використовує при нарахуванні за послуги водопостачання відноситься до

конфіденціальної інформації,  повинні

бути знищенні. В обгрунтування своїх доводів щодо стягнення моральної шкоди з

відповідачів посилаючись на постійне порушення прав його як споживача з боку

відповідачів,  в зв'язку з чим йому були

нанесені моральні страждання.

Представник

відповідача КП „ВТП „Вода" - позовні вимоги не визнав та просив відмовити

у їх задоволенні ,  пояснив суду,  що. витрати пов'язані з періодичною повіркою,  обслуговуванням та ремонтом (у тому числі

демонтаж,  транспортування і монтаж після

повірки) квартирних засобів обліку води у калькуляції витрат на послугу з

централізованого водопостачання,  яку

надає КП „ВТП „Вода" для населення не передбачені і це неможливо,  так як це обмежувало б право споживача на

вибір виконавця зазначених послуг,  в

зв'язку з чим,  нарахування за послуги

водопостачання здійснювались відповідно до діючого законодавства України.

Позовні вимоги відносно відшкодування моральної шкоди вважає необгрунтованими.

Представник

відповідача Виконавчого комітету Харківської міської ради заперечував проти

позову в частині солідарної відповідальності виконавчого комітету Харківської

міської ради відшкодування моральної шкоди , 

пояснив суду що не допускається видання правових актів органів місцевого

самоврядування,  якими встановлюються не

передбачені законом обмеження щодо обігу окремих видів послуг на території

відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

Суд,  вислухавши пояснення сторін,  дослідив матеріали справи,  вважає, 

що у позов задовленню не підлягає з наступних підстав.

Частиною

третьою статті 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»

встановлено,  що порядок подання

фізичними особами,  що не є суб'єктами

підприємницької діяльності,  - власниками

засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку цих засобів та оплати за

роботи,  пов'язані з повіркою.

встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно

п. 9 "Правил надання населенню послуг з централізованого опалення,  постачання холодної і гарячої води,  водовідведення" затверджених КМУ від

21.07.2005р. № 630. періодична повірка, 

обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж,  транспортування та монтаж) квартирних засобів

обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно з

"Порядком визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому

фонді",  затвердженого Наказом

Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005р. № 60,  виконавцем послуг може бути суб'єкт

господарювання,  предметом діяльності

якого с надання

житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків,  визначених у 

ст.  21 Закону України "Про

житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р. № 1875.

Згідно

рішень виконавчого комітету Харківської міської ради від 23.11.1998року № 1407

"Про визнання виконавців послуг у житловому фонді міста" та від

18.05.2005р. № 563 "Про внесення змін до Рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради від 23.12.1998р. № 1407",  КП "ВТП "Вода" визнано

виконавцем послуг з централізованого холодного водопостачання,  яке здійснює здобич,  кондиціонування,  постачання, 

транспортування та розподілення води споживачам по водогонам та

водопровідним мережам міста,  які

знаходяться у підприємства на балансі.

КП

"ВТП "Вода" зобов'язано виконувати роботи по технічному

обслуговуванню внутрішньобудинкових систем водопостачання,  які є частиною всього комплексу робіт для

надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

Відповідно

до п. 29 "Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і

споруд та прибудинкових територій", 

затвердженого постановою КМУ від 12.07.2005р. № 560,  витрати на періодичну повірку,  обслуговування і ремонт (у тому числі

демонтаж,  транспортування та монтаж

після повірки) квартирних засобів обліку води враховуються під час розрахунку

нормативних витрат. Тому,  кошти на

виконання робіт пов'язаних з повіркою квартирних засобів обліку води

споживачеві (мешканці квартир) щомісяця сплачують власнику (балансоутримувачу)

будинку. Крім того,  додатком до

"Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та

прибудинкових територій ...", 

затверджений постановою КМУ від 12.07.2005р. № 560,  визначено, 

що періодична повірка, 

обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж,  транспортування та монтаж після повірки)

квартирних засобів обліку води входить до Типового переліку послуг з утримання

будинків і споруд та прибудинкових територій.

Так,  згідно «Порядку формування тарифів на послуги

з централізованого водопостачання та водовідведення» затвердженого постановою

КМУ від 12.07.2006 р. №959,  роботи,  пов'язані з періодичною повіркою,  обслуговуванням та ремонтом (у тому числі

демонтаж,  транспортування

і монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води не включені до тарифів

на централізоване водопостачання.

Згідно

акту виконаних робіт по встановленню засобу обліку води від 20.05.1999 року

засіб обліку холодної води встановлений в квартирі АДРЕСА_1 ЖЄУ -199 Фрунзенского району м.  Харкова прийняло до експлуатації засіб обліку

холодної води за № 9910395. Згідно вказаному акту засіб обліку води є власністю

квартиронаймача (власника) квартири,  а

також те,  що „експлуатація,  ремонт та повірка засобів обліку води

виконується за рахунок відповідального квартиронаймача (власника) квартири

спеціалізованими організаціями,  які

мають ліцензію на виконання цих робіт.."

Суд

вважає,  що повірка (у тому числі

демонтаж,  транспортування і монтаж після

повірки) квартирних засобів обліку води не повинні здійснюватися за рахунок КП

"ВТП "Вода",  тому що

порядок фінансування за рахунок підприємства повірки засобів вимірювальної

техніки на законодавчому рівні не вирішений, 

виділення коштів на даний вид витрат КП "ВТП "Вода" не

передбачено,  що підтверджується плановою

калькуляцією витрат на послугу з централізованого водопостачання,  яку надає КП „ВТП Вода" .

Згідно

п. 15 "Правил надання населенню послуг з централізованого опалення,  постачання холодної і гарячої води,  водовідведення" затверджених Постановою

Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630 „засоби обліку води

встановлені у квартирі підлягають періодичній повірці".

Таким

чином,  нарахування за послуги

водопостачання з 1.08.2006р. виконувались згідно з п.п. 15,  17,  21

"'Правил надання населенню послуг з централізованого опалення,  постачання холодної і гарячої води,  водовідведення" затверджених Постановою

Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630.

Як

вбачається з матеріалів справи,  згідно

довідки на особовий рахунок 604481 нарахування за послуги водопостачання у

2004-2005 роках виконувались згідно "Правил надання населенню послуг з

водо-,  теплопостачання та

водовідведення". затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від

30.12.1997г. № 1497 (діяли до 21.07.2005р., 

та Правил надання населенню послуг з централізованого опалення,  постачання холодної і гарячої води,  водовідведення" затверджених Постановою

Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630.

Згідно

Розпорядження Харківської обласної державної адміністрації , Л Іро забезпечення

функціонування єдиної системи оплати за енергосії та житлово-комунальні послуги

в області" від 09.10.2001р. затверджено Порядок функціонування єдиної

системи розрахунків за енергоносії та житлово-комунальні послуги,  який передбачає інформацію стосовно кількості

проживаючих людин,  прізвище,  та наявність приладів обліку води для

проведення нарахувань за комунальні послуги.

Виходячи

з наведеного,  суд вважає,  що позовні вимоги позивача щодо

зобов"язання КП ВТП „Вода" знищити з паперових,  електронних і будь-яких інших носіїв,  а також баз даних ком"ютерів інформації

про його прізвище,  ім"я. по

батькові,  кількості проживаючих в

квартирі осіб не обгрунтовані та задоволенню не підлягає. Окрім того,  позивач не довів суду,  що відповідач збирав інформацію щодо його

майнового стану,  та площі належної йому

квартири.

Суд

також не знаходить підстав для задоволення позову про відшкодування моральної

шкоди,  оскільки не встановлено,  що відповідачи своїми діями завдали шкоди

позивачеві

На підставі

викладеного,  керуючись  ст. 

ст.  3, 4, 57, 81, 88, 221,

215.224-226, 229 ЦПК України,

суд,

ВИРІШИВ:

В  задоволені 

позовної заяви  ОСОБА_1 до  КП 

"Виробничо-технологічне підприємство "Вода",  Виконавчого комітету Харківської міської ради

про

захист прав споживача при наданні послуг з водопостачання та стягнення моральної

шкоди -відмовити.

Рішення

може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Жовтневий

районний суд міста Харкова шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення

рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів

апеляційної скарги,  з подачею її копії

до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 

ст.  295 ЦПК України.

Суддя