Ухвала

від 21.08.2009 по справі 15/91-09-3625

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/91-09-3625

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

         "21" серпня 2009 р.Справа  № 15/91-09-3625

Господарський суд Одеської області у складі:

судді                                              Петрова В.С.

При секретарі                                Стойковій М.Д.

За участю представників:

від прокуратури -  Кащенко В.А.,

від позивача -  не з'явився,

від відповідачів:

1) ТОВ „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” –Манушин В.О.,

2) Дитячого санаторію „Зелена гірка” –не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України до Товариства з обмеженою відповідальністю „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” та Дитячого санаторію „Зелена гірка” про розірвання договору та визнання недійсним доповнення до договору, –

                                                  ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського району м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України до Товариства з обмеженою відповідальністю „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” та Дитячого санаторію „Зелена гірка” про розірвання договору № 5 від 29.11.2007 р. на реалізацію інвестиційного проекту щодо ремонту з реставрацією медичних будівель та розширення Дитячого санаторію „Зелена гірка” Міністерства охорони  здоров'я України, укладений між ТОВ „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” та Дитячим санаторієм „Зелена гірка” та визнати недійсним доповнення № 1 від 30.04.2008 р. до вищезазначеного договору. Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Прокуратурою Київського району м. Одеси було встановлено, що 29.11.2007 р.  між Товариством з обмеженою відповідальністю „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” та Дитячим санаторієм „Зелена гірка” був укладений договір № 5 на реалізацію інвестиційного проекту щодо ремонту з реставрацією медичних будівель та розширення дитячого санаторію „Зелена гірка” Міністерства охорони здоров'я України та доповнення №1 від 30.04.2008 р. до зазначеного договору.

Відповідно до п. 1.1, п. 1.2 договору № 5 передбачено, що  метою цього договору є спільна діяльність щодо збільшення потужності шляхом ремонту з реставрацією медичних будівель та зміцнення матеріально-технічної бази Дитячого санаторію „Зелена гірка”, що розташований за адресою: м. Одеса. вул. Дача Ковалевського, 89 задля поліпшення умов оздоровлення дітей хворих на туберкульоз і досягнення соціального ефекту.  Предметом цього договору визначено інвестування на власний ризик і за власні кошти відповідно  до  умов  цього  договору  інвестором  в  реалізацію інвестиційного проекту з метою ремонту і реставрації будівель та зміцнення матеріально-технічної бази ДС „Зелена гірка”, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89 на виконання Закону України „Про боротьбу із хворобою на туберкульоз” та рішення комісії з розгляду інвестиційних проектів та надання згоди підвідомчим установам, закладам та підприємствам на укладення інвестиційних договорів МОЗ України.

Пунктом 2.1. договору № 5 передбачено, що ТОВ „ПІІ „Саут Парк” зобов'язалось за власний рахунок та на умовах замовника і на підставі узгодженої проектно-кошторисної документації виконати будівельно-ремонтні роботи з реставрацією адміністративного корпусу ДС „Зелена гірка” МОЗ України, розташованого за адресою: м. Одеса вул. Дача Ковалевського, 89 в строк до 31 грудня 2008 р. та забезпечити здачу замовнику відновленого (відремонтованого) приміщення шляхом оформлення акту прийому-передачі адміністративного корпусу.

Пунктом 2.5 договору № 5 передбачено, що в ході будівництва та ремонту з реставрацією медичних будівель та приєднання до дитячого санаторію „Зелена гірка” цілісного майнового комплексу дитячого санаторію, відповідно до ст.ст.331-332 Цивільного кодексу України створюється нова річ, на частину якої інвестор має право на згодою Замовника. З урахуванням цих вимог закону, протягом 15 календарних днів з підпису та  затвердження в установленому порядку акту прийому-передачі цілісного майнового комплексу дитячого санаторію замовник зобов'язується передати з балансу 7700 м2 всіх належних замовнику площ у дитячому санаторію „Зелена гірка”, про що складається та підписується акт розподілу площ, на підставі якого визначається право власності інвестора на відповідну площу та надається право Інвестору розпоряджатись визначеним майном на свій розсуд. Також передбачено, що цей документ є невід'ємною частиною цього договору і є підставою для остаточного закріплення за інвестором відповідних часток дитячого санаторію „Зелена гірка”.

Однак, як стверджує прокурор, ТОВ „ПІІ „Саут Парк” до теперішнього часу не виконав умов спірного договору та не приступив до виконання будівельно-ремонтних робіт будівель дитячого санаторію та навіть не надав необхідну для здійснення таких робіт проектну документацію для розгляду до відповідних контролюючих органів.

За таких обставин, на думку прокурора, невиконання відповідачем умов спірного договору перешкоджає ремонту з реставрацією медичних будівель та зміцненню матеріально-технічної бази Дитячого санаторію „Зелена гірка”, поліпшенню умов оздоровлення дітей хворих на туберкульоз і досягнення соціального ефекту. А пов'язаність замовника - ДС „Зелена гірка” зобов'язаннями договору, умови якого не виконуються, перешкоджають отриманню можливої інвестиційної допомоги щодо реставрації та ремонту будівель санаторію зі сторони інших осіб, що завдає суттєвої шкоди інтересам держави, якій, в силу вищевикладених фактів, чиняться перепони у створенні гарантованих ст.49 Конституції України умов для сприяння розвиткові лікувальних закладів, ефективного та доступного медичної обслуговування, для забезпеченні передбачених ст.6 Закону України „Про охорону дитинства” гарантій прав дитини на охорону здоров'я, безоплатну кваліфіковану медичну допомогу в державних і комунальних закладах охорони здоров'я, сприяння створенню безпечних умов для життя і здорового розвитку дитини.

Так, у зв'язку порушенням ТОВ „ПІІ „Саут Парк” зобов'язань за спірним договором, прокурор просив суд розірвати договір № 5 від 29.11.2007 р. на реалізацію інвестиційного проекту щодо ремонту з реставрацією медичних будівель та розширення Дитячого санаторію „Зелена гірка” Міністерства охорони  здоров'я України.

Крім того, як зазначено прокурором, відповідно до положень пунктів 1.2., 3.1, 3.4 статуту Дитячого санаторію „Зелена гірка” санаторій є державною бюджетною установою яка заснована на загальнодержавній власності та підпорядкована Міністерству охорони здоров'я України. Майно санаторію є державною власністю, та, навіть, у оренду будівлі, споруди санаторію можуть бути передані лише за умовою погодження з Міністерством охорони здоров'я України.

Однак, за інформацією Міністерства охорони здоров'я України від 09.07.2009 р. № 14.02-06\53\763, доповнення № 1 від 30.04.2008 р. до договору № 5 укладено без відповідного дозволу (погодження) Міністерства охорони здоров'я України.

Таким чином, на думку прокурора, особа, яка вчиняла правочин - головний лікар ДС „Зелена гірка” без відповідного погодження МОЗ України, не мала необхідного обсягу цивільної дієздатності для укладення доповнення № 1 від 30.04.2008р. до договору № 5, у зв'язку з чим прокурор просив суд визнати вказане доповнення на підставі ст. 215 ЦК України недійсним.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.07.2009 р. про порушення провадження у справі № 15/91-09-3625 розгляд справи призначено на 07.08.2009 р. та зобов'язано прокурора та позивача надати  документи, що підтверджують право власності держави на спірні об'єкти та документи, що підтверджують право користування земельною ділянкою санаторію.

В засідання суду, призначене на 07.08.2009 р., представники позивача та відповідача - Дитячого санаторію „Зелена гірка” не з'явились; також прокурор та позивач не надали суду витребувані документи.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 07.08.2009 р. у справі № 15/91-09-3625 у зв'язку з неявкою в засідання суду представників позивача та відповідача - Дитячого санаторію „Зелена гірка”  розгляд справи було відкладено на 21.08.2009 р.

10.08.2009 р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутності представника позивача.

В засідання суду, призначене на 21.08.2009 р., представники позивача та відповідача - Дитячого санаторію „Зелена гірка” не з'явились; також прокурор та позивач знов не надали  суду витребувані документи.

Відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору, господарський суд залишає позовну заяву без розгляду.

Приймаючи до уваги те, що прокурором та позивачем без поважних причин не були надані до суду витребувані документи, відсутність яких унеможливлює вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне позовну заяву Прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України до Товариства з обмеженою відповідальністю „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” та Дитячого санаторію „Зелена гірка” про розірвання договору та визнання недійсним доповнення до договору залишити без розгляду.

Керуючись п. 5 ст. 81, ст. 86  Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України до Товариства з обмеженою відповідальністю „Підприємство з іноземними інвестиціями „Саут Парк” та Дитячого санаторію „Зелена гірка” про розірвання договору та визнання недійсним доповнення до договору залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено у 10 денний термін після її прийняття.

                          Суддя                                                                               

Підлягає публікації в ЄДРСР