Ухвала

від 17.08.2015 по справі 2а-27066/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провавдження з відновлення втраченого судового провадження

17 серпня 2015 р. Справа №2а-27066/10/0570

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши ОСОБА_1 адміністративного суду України від 20.07.2015 року № К/800/54752/13 по справі № 2а-27066/10/0570 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю В«ДонпаливоВ» м. Донецьк

до відповідача: Державної податкової інспекцій у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про: визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172240/0-5270/10/223013, № 0000182240/0-5879/10/22-013 від 25.02.2010 року

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю В«ДонпаливоВ» м. Донецьк, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекцій у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172240/0-5270/10/223013, № 0000182240/0-5879/10/22-013 від 25.02.2010 р.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2011 року по справі № 2а-27066/10/0570 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю В«ДонпаливоВ» м. Донецьк до Державної податкової інспекцій у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172240/0-5270/10/223013, № 0000182240/0-5879/10/22-013 від 25.02.2010 року задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2011 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2011 року по справі № 2а-27066/10/0570 скасовано. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпаливо» м. Донецьк до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172240/0-5270/10/223013, № 0000182240/0-5879/10/22-013 від 25.02.2010 року залишити без розгляду.

Ухвалою ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 12.09.2013 року касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Донпаливо" м. Донецьк задоволено частково, Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2011 року скасовано. Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донпаливо" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2011 року по адміністративній справі №2а-27066/10/0570 залишено без задоволення, Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31.03.2011 року по адміністративній справі № 2а-27066/10/0570 залишено без змін.

31.07.2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов ОСОБА_1 адміністративного суду України від 20.07.2015 року № К/800/54752/13 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а-27066/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю В«ДонпаливоВ» м. Донецьк до Державної податкової інспекцій у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172240/0-5270/10/223013, № 0000182240/0-5879/10/22-013 від 25.02.2010 року.

Представник позивача у судове засідання не з’явився. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження з відновлення втраченого провадження від 03 серпня 2015 року, суд не мав можливості надіслати на адресу позивача (83018, м. Донецьк, вул. Артемівська, 103а), оскільки відповідно до листа Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку В«УкрпоштаВ» № 7/1-2314 від 27 листопада 2014 року, приймання поштових відправлень на/з територію(ї) Донецької та Луганської областей, яка тимчасово неконтрольована українською владою, припинено. Альтернативних засобів зв’язку із відповідачем, суду не відомі.

Таким чином, повідомити позивача про судове засідання та необхідність надання матеріалів справи не вбачається за можливе.

Жовтнева об’єднана державна податкова інспекція м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області, яка згідно наказу Державної фіскальної служби України «Про встановлення простою у роботі територіальних органів Міндоходів» від 18 липня 2014 року № 4 року № 256 виконує функціональні обов'язки Державної податкової інспекції Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, повідомила суд про неможливість надання документів для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-27066/10/0570, та просили розглянути справу без участі представника інспекції.

10.08.2015 року судом було отримано лист Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.08.2015 року № 02-31/15320/15 з матеріалами апеляційного розгляду, а саме: ухвала про відкриття апеляційного провадження від 25.09.2013 року, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 25.09.2013 року, супровідний лист про направлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, картка обліку вхідних документів від 15.10.2013 року, ухвала вступна та резолютивна частина ухвали від 16.10.2013 року, ухвала від 16.10.2013 року, супровідний лист про направлення ухвали від 16.10.2013 року журнал судового засідання від 16.10.2013 року, картка обліку вхідних документів від 16.10.2013 року, картка обліку вихідних документів від 18.10.2013 року.

Відповідно до частини 1 статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Дослідивши матеріали, додані до адміністративної справи з відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв’язку з неможливістю участі у розгляді справи усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження та недостатності матеріалів для точного відновлення втраченого провадження.

Суд вважає за необхідне роз’яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-27066/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю В«ДонпаливоВ» до Державної податкової інспекцій у Київському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172240/0-5270/10/223013, № 0000182240/0-5879/10/22-013 від 25.02.2010 року - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя Олішевська B.В.