Ухвала

від 10.09.2010 по справі 24/186/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

оскарження дій органів Державної виконавчої служби

10.09.10 Справа № 24/186/10

Суддя Азізбекян Т.А.

за позовною заявою : Товариства з обмеженою відповідальністю В«КірасирВ» , м. Дніпропетровськ ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , 51 , код ЄДРПОУ 35395243 ; адреса для направлення пошти : 49000 , м. Дніпропетровськ , вулиця Барикадна , 15 А , корпус 1 ; офіс 602).

до відповідача (заявник по скарзі) : Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області (71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; код ЄДРПОУ 25220725).

Оскаржується бездіяльність : Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 ( довіреність б/н).

від відповідача ( заявник про скарзі) : ОСОБА_2 ( дов. від 01.06.2010 р.).

від ВДВС : ОСОБА_3 ( дов. № 15113 від 26.04.2010 р.).

13.08.2010 р. до господарського суду Запорізької області надійшла Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області .

Ухвалою від 13.08.2010 р. матеріали скарги прийняті к провадження , слухання справи призначено на 26.08.2010 р.

Розгляд справи неодноразово відкладався , у зв'язку із неявкою представника ВДВС та не наданням матеріалів виконавчого провадження суду для огляду .

В судове засідання 10.09.2010 р. представник ВДВС прибула, надала відповідні пояснення по скарзі та надала до матеріалів справи належним чином засвідченні копії матеріалів виконавчого провадження .

Заявник по скарзі в судовому засіданні 10.09.2010 р. надав письмові доповнення до скарги та просить суд про наступне : - визнати неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області щодо невжиття заходів по припиненню чинності арешту майна боржника , скасуванню інших здійснених державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення та проведенню інших дій , необхідних у зв'язку з завершенням виконавчого провадження по закінченню виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області ; - зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області вжити заходи , пов'язані із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів із забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області , а саме : - зняти арешт з основних засобів , нерухомого майна , акцій та корпоративних прав , що належать ТОВ В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725); - скасувати заборону здійснювати відчуження будь -якого майна , яке належить боржнику -Товариству з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725) лише в межах суми боргу ; - скасувати заборону державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Перемоги , 3) проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО - КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725) , які пов'язані з виключенням зі складу у часників Товариства з обмеженою відповідальністю В«КірасирВ» ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , будинок , 51 ; код ЄДРПОУ 35395243) та проведенням у зв'язку з цим державної реєстрації Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725).

Доповнення заявника судом прийнято.

Позивач по справі проти заявленої скарги заперечує у повному обсязі , вважає , що ВДВС діяла у межах наданих їй повноважень .

Представник органу стягнення в судовому засіданні 10.09.2010 р. заперечила проти задоволення скарги ТОВ В«АГРО -КлассВ» , оскільки виконавча служба діяла виключно у межах Закону України В«Про виконавче провадженняВ» .

Розглянувши матеріали скарги , вислухавши пояснення представників сторін , виконавчої служби , суд -

В С Т А Н О В И В :

29.04.2010 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ТОВ В«КірасирВ» , м. Дніпропетровськ про зобов'язання ТОВ В«АГРО - КлассВ» , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області вчинити дії щодо внесення до єдиного державного реєстру даних про наявність обмежень повноважень директора товариства щодо представництва від імені ТОВ В«АГРО - КлассВ» , а саме : В« відчуження основних засобів , нерухомого майна , акцій інших підприємств або вихід товариства із складу засновників других підприємств здійснюється на підставі рішення зборів засновниківВ» .

В рамках господарського провадження по справі № 24/186/10 , господарським судом застосовані заходи по забезпеченню позову до набрання рішенням законної сили у вигляді заборони державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи ТОВ В«АГРО - КлассВ» , які пов'язані із виключенням зі складу учасників ТОВ В«КірасирВ» та проведенням у зв'язку з цим державної реєстрації нової редакції Статуту ТОВ В«АГРО -КлассВ» та накладення арешту на основні засоби , нерухоме майно , акції і корпоративні права , що належать ТОВ В«АГРО -КлассВ» до набрання рішенням суду по цій справі законної сили.

11.05.2010 р. провадження у справі № 24/186/10 було зупинено у відповідності до статті 79 ГПК України у зв'язку із направленням матеріалів справи до Вищого господарського суду України за касаційною скаргою.

19.07.2010 р. судом першої інстанції в рамках господарського провадження по справі № 24/186/10 поновлено провадження , у зв'язку з поверненням матеріалів справи з Вищого господарського суду України та розглядом по суті касаційної скарги . Слухання справи призначено на 11.08.2010 р.

Постановою від 22.06.2010 р. Вищий господарський суд України у складі колегії суддів : Дроботової Т.Б. , Волковицької Н.О. , Рогач Л.І. , розглянув по суті касаційну скаргу ТОВ В«АГРО - КлассВ» на ухвалу господарського суду Запорізької області у справі № 24/186/10 від 29.04.2010 р. та скасував її. У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовлено .

23.07.2010 р. провадження у справі № 24/186/10 знов зупинено , у зв'язку із направленням матеріалів справи до Запорізького апеляційного господарського суду за апеляційною скаргою ТОВ В«АГРО -КлассВ» на ухвалу суду першої інстанції від 29.04.2010 р.

У проміжок часу , коли матеріали господарської справи № 24/186/10 знаходились у Запорізькому апеляційному господарському суді з приводу розгляду апеляційної скарги ТОВ В«АГРО -КлассВ» надійшов лист Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції № 26377 від 28.07.2010 р. про наступне .

22.07.2010 р. до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції надійшла заява від ТОВ В«АГРО -КлассВ» про закінчення виконавчого провадження на підставі постанови від 22.06.2010 р. по справі № 24/186/10. Виконавча служба звернулась до суду з проханням повідомити чи перебуває на новому розгляді справа № 24/186/10 та надіслати на адресу ВДВС БМРУ постанову № 24/186/10 від 22.06.2010 р. винесену у складі колегії суддів : Т. Дроботової , Н. Волковицької , Л.Рогач , завірену належним чином.

Господарським судом Запорізької області повідомлено заявнику , що оскільки матеріали справи № 24/186/10 знаходяться в Запорізькому апеляційному господарському суді за апеляційною скаргою ТОВ В«АГРО -КлассВ» , суд першої інстанції не має змоги надіслати на адресу ВДВС копію постанови від 22.06.2010 р.

13.08.2010 р. господарським судом Запорізької області порушено провадження по скарзі ТОВ В«АГРО _ КлассВ» на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області .

Матеріали господарської справи № 24/186/10 повернулись на адресу господарського суду Запорізької області 25.08.2010 р. , тобто вже у період розгляду скарги відповідача на бездіяльність виконавчої служби.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається наступне .

22.07.2010 р. відповідач звернувся до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області із заявою в порядку п. 4 частини 1 статті 37 Закону України В«Про виконавче провадженняВ» , про закінчення виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області та відповідно скасування арешту та зняття заборони .

Так, 07.05.2010 р. Відділом державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції винесена Постанова ВП № 19049470 про закінчення виконавчого провадження . В постанові мова йдеться про те , що закінчено виконавче провадження по виконанню ухвали господарського суду Запорізької області від 29.04.2010 р. у справі № 24/186/10 .

В даному випадку дії державної виконавчої служби відповідають вимогам Закону України В«Про виконавче провадженняВ» .

Ухвала господарського суду Запорізької області була скасована вже після фактичного виконання її ВДВС , а відтак в Постанові від 07.05.2010 р. про закінчення виконавчого провадження не повинна міститься інформація про завершення виконавчого провадження ВП № 19049470 , у зв'язку з прийняттям Вищим господарським судом України постанови від 22.06.2010 р.

Ключовим питанням при вирішенні Скарги ТОВ В«АГРО -КлассВ» по суті ,є питання , чи можна кваліфікувати дії ВДВС по розгляду заяви ТОВ В«АГРО - КлассВ» від 22.07.2010 р. як бездіяльність.

Так , 22.07.2010 р. відповідач звернувся до відділу державної виконавчої служби із заявою про закінчення виконавчого провадження ВП № 19049470 на підставі п. 4 частини 1 статті 37 Закону України В« Про виконавче провадженняВ» .

В свою чергу , старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4 не винесено постанови про закриття виконавчого провадження з тих підстав , що на постанові Вищого господарського суду України від 22.06.2010 р. у справі № 24/186/10 відсутні підписи суддів , а печатка суду викликає у неї сумніви , що на думку представника відповідача є порушенням статті 37 Закону України В«Про виконавче провадженняВ» .

Виходячи з змісту п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України В«Про виконавче провадженняВ» , закінчення виконавчого провадження , крім іншого , відбувається у випадку скасування рішення суду , яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документу.

Ухвала господарського суду Запорізької області щодо прийняття заходів по забезпеченню позову є виконавчим документом .

Згідно постанови ВДВС ВП № 19049470 про закінчення виконавчого провадження , ухвала господарського суду Запорізької області по справі № 24/186/10 від 29.04.2010 р. була фактично виконана .

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України В«Про виконавче провадженняВ» , закінченню підлягає виконавче провадження у випадку скасування рішення суду яке підлягало виконанню , тобто на день скасування ще не виконано.

Отже , вимоги заявника щодо вжиття заходів , пов'язаних із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 не узгоджуються із фактичними обставинами по справі та положеннями Закону України В«Про виконавче провадженняВ» .

Так, заява відповідача від 22.07.2010 р. до органу виконавчої служби про скасування ухвали господарського суду Запорізької області постановою Вищого господарського суду України є підставою для відкриття виконавчого провадження та вчинення виконавчою службою певних виконавчих дій в рамках положень Закону України В«Про виконавче провадженняВ» .

Дослідивши в судовому засіданні 10.09.2010 р. примірник постанови Вищого господарського суду України , який був отриманий відповідачем по справі , суд визнає його належною копією оригіналу процесуального документу , який знаходиться в матеріалах господарської справи № 24/186/10.

Відповідач не позбавлений права звернутися з вказаним процесуальним документом до ВДВС із заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови Вищого господарського суду України .

Враховуючи , що виконавчою службою вживались заходи щодо з'ясування інформації стосовно прийняття Вищим господарським судом України постанови від 22.06.2010 р. про скасування ухвали господарського суду Запорізької області від 29.04.2010 р. ( запит до суду № 26377 від 28.07.2010 р.) , суд , в рамках провадження по розгляду скарги ТОВ В« АГРО -КлассВ» , не знаходить правових підстав кваліфікувати дії ВДВС як неправомірну бездіяльність.

Скаргу ТОВ В«АГРО -КлассВ» , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області про : - визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області щодо невжиття заходів по припиненню чинності арешту майна боржника , скасуванню інших здійснених державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення та проведенню інших дій , необхідних у зв'язку з завершенням виконавчого провадження по закінченню виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області ; - зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області вжити заходів , пов'язаних із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області , а саме : - зняття арешту з основних засобів , нерухомого майна , акцій та корпоративних прав , що належать ТОВ В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725); - скасування заборони здійснювати відчуження будь -якого майна , яке належить боржнику -Товариству з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725) лише в межах суми боргу ; - скасування заборони державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Перемоги , 3) проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725) , які пов'язані з виключенням зі складу у часників Товариства з обмеженою відповідальністю В«КірасирВ» ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , будинок , 51 ; код ЄДРПОУ 35395243) та проведенням у зв'язку з цим державної реєстрації Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725), залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ В«АГРО -КлассВ» , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області про : - визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області щодо невжиття заходів по припиненню чинності арешту майна боржника , скасуванню інших здійснених державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення та проведенню інших дій , необхідних у зв'язку з завершенням виконавчого провадження по закінченню виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області ; - зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області вжити заходів , пов'язаних із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області , а саме : - зняти арешт з основних засобів , нерухомого майна , акцій та корпоративних прав , що належать ТОВ В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725); - скасувати заборону здійснювати відчуження будь - якого майна , яке належить боржнику -Товариству з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725) лише в межах суми боргу ; - скасування заборони державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Перемоги , 3) проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725) , які пов'язані з виключенням зі складу у часників Товариства з обмеженою відповідальністю В«КірасирВ» ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , будинок , 51 ; код ЄДРПОУ 35395243) та проведенням у зв'язку з цим державної реєстрації Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю В«АГРО -КлассВ» ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; код ЄДРПОУ 25220725), залишити без задоволення.

Суддя Т.А. Азізбекян