Ухвала

від 20.08.2015 по справі 805/2849/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 серпня 2015 року Справа № 805/2849/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружного адміністративного суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

суддів Дмитрієва В.С., Крилової М.М.

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,

за участю

позивача - не з'явився,

представника відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача 2 - не з'явився,

представника відповідача 3 - не з'явився,

представника відповідача 4 - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Державної казначейської служби України про стягнення заборгованості із заробітної плати, середнього заробітку за час затримки розрахунку та її індексації, -

встановив:

16 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 16 липня 2015 року, до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі - відповідач 1 або ТУ ДСА України в області), Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ДКС України в області), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 3 або ДСА України), Державної казначейської служби України (далі - відповідач 4 або ДКС України), в якому позивач просила:

1. зобов'язати ТУ ДСА України в області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України:

- заробітну плату за період з 01 вересня 2014 року по 30 грудня 2014 року;

- середній заробіток за період затримки розрахунку з 31 грудня 2014 року і до дня винесення постанови суду, в тому числі за весь час простою, з індексацією нарахованої суми;

2. зобов'язати ДКС України та ГУ ДКС України в області здійснити розрахунково-касове обслуговування розпорядника коштів ДСА України для нарахування та виплати ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України:

- заробітної плати за період з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року;

- середнього заробітку за період затримки розрахунку з 31 грудня 2014 року і до дня винесення постанови суду, в тому числі за весь час простою, з індексацією нарахованої суми;

3. зобов'язати ДКС України та ГУ ДКСУ України в області здійснити безспірне списання коштів бюджету на підставі цієї постанови суду для нарахування та виплати ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України:

- заробітної плати за період з 01 вересня 2014 року по 31 грудня 2014 року;

- середнього заробітку за період затримки розрахунку з 31 грудня 2014 року і до дня винесення постанови суду, в тому числі за весь час простою, з індексацією нарахованої суми.

Ухвалою від 20 липня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/2849/15-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), про що свідчать розписки про отримання судової повістки, звіт про надіслання електронної судової повістки та рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с.81-87).

Сторони явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, клопотань про його відкладення не надали.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

20 серпня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надала заяву про зміну позовних вимог, в якій просила:

- стягнути з ТУ ДСА України в області на користь позивача заборгованість із заробітної плати за період з 01 вересня 2014 року по 30 грудня 2014 року у сумі 5 152,00 грн.;

- стягнути з ТУ ДСА України в області на користь позивача середній заробіток за період затримки розрахунку з 31 грудня 2014 року і до дня винесення постанови в розмірі, передбаченим чинним законодавством на час здійснення повної виплати, в тому числі за весь час простою, з індексацією нарахованої суми (а.с.88-90).

Ухвалою від 20 серпня 2015 року заява ОСОБА_1 про зміну предмету позову прийнята судом.

20 серпня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для повідомлення відповідачів про зміну предмету позову та надання останнім можливості висловити своє ставлення до позовних вимог (а.с.91).

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що згідно зі ст.ст.49, 51 КАС України відповідачі мають право подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 15 вересня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки, зважаючи на місцезнаходження відповідачів 2-4, є достатнім для повідомлення відповідачів про зміну предмету позову та висловлення ними свого ставлення до змінених позовних вимог, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 49, 51, 133, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/2849/15-а за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, Державної казначейської служби України про стягнення заборгованості із заробітної плати, середнього заробітку за час затримки розрахунку та її індексації - до 15 вересня 2015 року.

3. Викликати осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, призначене на 15 вересня 2015 року об 11 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Кравченко Т.О.

Судді Дмитрієв В.С.

ОСОБА_2