Ухвала

від 01.09.2015 по справі 913/632/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022, м. Харків, проспект Леніна, б.5, inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА

01 вересня 2015 року Справа № 913/632/14

Провадження № 19пд/913/346/15 (№ 18пд/913/632/14)

За позовом Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області, с. Первомайськ Луганської області

до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", м. Миколаїв

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сватівська районна державна адміністрація , м. Сватове Луганської області

про внесення змін до договору оренди землі від 10.06.2005, державна реєстрація від 22.06.2005 за № 240850/040541700224

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Антонова І.В.

у засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_2 - землевпорядник сільської ради, довіреність. від 07.08.2015 № 8, паспорт серії ЕК 052094, виданий Сватівським РВ УМВС України в Луганській області 08.12.1995;

від відповідача - ОСОБА_3 - представник за довіреністю від 15.12.2014 № 414, паспорт серії ЕО 938608, виданий Заводським РВ ММУ УМВС України в Миколаївський області 21.06.2001;

від третьої особи - не прибув.

Позивач в березні 2014 року звернувся до суду з вимогою про внесення змін до договору оренди землі від 10.06.2005, державна реєстрація від 22.06.2005 № 240850/040541700224, який укладено між Сватівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарським підприємством "Нібулон", відносно земельної ділянки площею 1,7069 га, що знаходиться в межах земель Первомайської сільської ради, а саме:

- вступну частину змін викласти:

"Сватівська районна державна адміністрація Луганської області (код ЄДРПОУ 21758385, юридична адреса: м. Сватове, м-н Злагоди, буд. 25) в особі голови ОСОБА_4, який діє на підставі Закону України "Про місцеві державні адміністрації", далі по тексту - "Сторона-1", Первомайська сільська рада Сватівського району Луганської області (код ЄДРПОУ 04337140, юридична адреса: 92643, Луганська обл., Сватівський р-он, с. Первомайськ, вул. Будьоного, буд. ) в особі сільського голови ОСОБА_5, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", далі по тексту - "Сторона - 2" з однієї сторони, та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" (код ЄДРПОУ 14291113, юридична адреса: 54002, місто ОСОБА_2, Каботажний спуск, буд. 1, Статут зареєстрований Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 23.04.2010 року за реєстровим №15221050048001033, із змінами від 29.12.2011 року за реєстровим № 15221050067001033) в особі регіонального директора з сільськогосподарського виробництва ТОВ СП "НІБУЛОН" у Луганській, Полтавській, Сумській та Харківській області - ОСОБА_6, який діє на підставі довіреності від 14.11.2011 року № 1525, далі по тексту - "Сторона-3", разом - "Сторони".

Уклали цей договір про внесення змін про наступне:

У зв'язку зі зміною адміністративних меж с. Первомайськ Сватівського району Луганської області відповідно до рішення Луганської обласної ради від 22 травня 2012 року № 12/15 "Щодо зміни та встановлення меж села Первомайськ Сватівського району Луганської області" і включенням в межі населеного пункту села Первомайськ земельної ділянки площею 1,7069 га (кадастровий номер 4424085000:06:004:0011), керуючись ст. 173 Земельного кодексу України, ст.ст. 651, 652, 653, 654 Цивільного кодексу України, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" Сторони за взаємною згодою домовилися внести зміни в Договір оренди землі від 10 червня 2005 року, зареєстрований у Сватівському районному комплексному відділі Луганської регіональної філії центру державного земельного кадастру при Держкомземі України за № 240850/040541700224, загальною площею 1,7069 га, яка розташована на території Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області, шляхом заміни Орендодавця земельної ділянки за Договором оренди землі - Сватівської районної державної адміністрації на Первомайську сільську раду Сватівського району Луганської області.";

- викласти п. 2.1 договору оренди землі в наступній редакції:

"В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,7069 га, в тому числі: 0,1183 га - під будівлями та спорудами і 1,5886 га - під дорогами, під'їздами, перехрестями, майданами, кадастровий номер 4424085500:06:004:0011, яка розташована в межах населеного пункту, на території Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області";

- пункт 2.4 договору оренди землі викласти в наступній редакції:

"Нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.10.2013 року становить 853190,55 грн. (вісімсот п'ятдесят три тисячі сто дев'яносто гривень п'ятдесят п'ять копійок)";

- пункт 4.2 договору оренди землі викласти в наступній редакції:

"Оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі - 85319,06 грн. (вісімдесят п'ять тисяч триста дев'ятнадцять гривень 06 копійок) у рік; 7109,92 (сім тисяч сто дев'ять гривень дев'яносто дві копійки) щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останніми календарним днем звітного (податкового) місяця згідно статей 287, 288, 289 Податкового Кодексу України".

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, згідно законодавства.

- розділ 8 зазначеного вище договору оренди землі доповнити пунктом 8.3 такого змісту:

"Право оренди земельної ділянки може передаватися у заставу за письмовою згодою Сторін та не може вноситися до статутного фонду";

- даний договір про внесення змін є невід'ємною частиною договору оренди землі. Інші умови Договору оренди землі, до яких не внесені зміни, зберігають чинність;

- даний договір про внесення змін набирає чинності з моменту підписання його сторонами, скріплення печатками та внесення даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- даний договір про внесення змін укладений у чотирьох примірниках на трьох сторінках машинописного тексту, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Сторони -1, другий в Сторони -2, третій в Сторони -3, четвертий в Реєстраційній службі Сватівського районного управління юстиції;

- Реквізити сторін викласти:

Сторона - 1 Сватівська районна державна адміністрація код ЄДРПОУ 21758385 юридична адреса: м. Сватове, м-н Злагоди, б. 25Сторона - 2 Первомайська сільська рада Сватівського району Луганської області код ЄДРПОУ 04337140 юридична адреса: 92643, с. Первомайськ, Сватівського району, Луганської областіСторона - 3 ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" код ЄДРПОУ 14291113 р/р 260070162188 в МФ ВАТ "Державного експертно-імпортного банку України" м. Миколаїв, МФО 326739, юридична адреса: 54002, м. Миколаїв. вул. Каботажний спуск, 1 поштова адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Фалеєвська, 9-б

Заявою від 08.04.2014 (до початку розгляду справи по суті) позивач змінив предмет позову та заявив вимоги про внесення наступних змін до вказаного договору:

- пункт 2.4. договору викласти в наступній редакції: "Нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.10.2013 року становить 853190,55 грн. (вісімсот п'ятдесят три тисячі сто дев'яносто гривень п'ятдесят п'ять копійок).";

- пункт 4.2. договору викласти в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі - 85319,06 грн. (вісімдесят п'ять тисяч триста дев'ятнадцять гривень 06 копійок) у рік; 7109,92 (сім тисяч сто дев'ять гривень дев'яносто дві копійки) щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця згідно статей 287, 288, 289 Податкового кодексу України.".

Рішенням господарського суду Луганської області від 15.04.2014 у справі № 913/632/14 позовні вимоги Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сватівська районна державна адміністрація, про внесення змін до договору оренди землі від 10.06.2005, державна реєстрація від 22.06.2005 за № 240850/040541700224, були задоволені частково. Зокрема, внесено зміни у пункт 2.4. договору, викладено його в редакції позивача. В решті вимог відмовлено.

Позивачем рішення суду оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду, який прийняв апеляційну скаргу до провадження, але у зв'язку з проведенням антитерористичної операції апеляційна скарга по суті не була розглянута.

Позивач - Первомайська сільська рада звернувся до Харківського апеляційного господарського суду 06.02.2015 з заявою про прийняття до розгляду апеляційної скарги на рішення господарського суду Луганської області від 15.04.2014 у справі № 913/632/14.

З урахуванням приписів Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" апеляційна скарга прийнята до провадження, витребувано від сторін засвідчені копії процесуальних документів, що стосуються предмету спору.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.03.2015 апеляційну скаргу Первомайської сільської ради на рішення господарського суду Луганської області від 15.04.2014 у справі № 913/632/14 задоволено, рішення господарського суду Луганської області від 15.04.2014 у справі № 913/632/14 скасовано частково в частині відмови у задоволенні позову про внесення змін до п. 4.2. договору та прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задоволені.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.06.2015 касаційну скаргу ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" задоволено частково, рішення господарського суду Луганської області 15.04.2014 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.03.2015 у справі № 913/632/14 скасовано, з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 02.07.2015 справу № 913/632/14 було прийнято до провадження суддею Косенко Т.В. та розгляд справи призначено на 21.07.2015 на 12 год. 40 хв.

20.07.2015 від позивача надійшли письмові пояснення № б/н та без дати, в яких зазначено, що у зв'язку із змінами орендодавця, розміру нормативної грошової оцінки землі та розміру орендної плати за землю, він, як новий власник землі, листом від 20.11.2013 № 224 звернувся до відповідача з пропозицією внести відповідні зміни у договір шляхом підписання договору про внесення змін у договір оренди землі. Проте, відповідач листом від 02.12.2013 № 12577/3-13/56 погодився частково на внесення змін у договір оренди землі в частині зміни власника земельної ділянки - орендодавця та в частині зміни місцезнаходження орендованої земельної ділянки. Щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідач вказав, що він погоджується з такими змінами але при наявності відповідного витягу відділу Держземагенства. Щодо зміни розміру орендної плати відповідач не погодився з позивачем та запропонував встановити орендну плату у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік.

Крім того, позивач звернув увагу на те, що рішенням від 14.07.2014 № 64/4 була встановлена орендна плата за землю на території Первомайської сільської ради на 2015 рік - 12% від нормативної грошової оцінки землі.

Враховуючи викладене в письмових поясненнях позивач просить: внести зміни до спірного договору оренди землі, а саме:

- вступну частину змін викласти:

"Сватівська районна державна адміністрація Луганської області (код ЄДРПОУ 21758385, юридична адреса: м. Сватове, м-н Злагоди, буд. 25) в особі голови ОСОБА_7, який діє на підставі Закону України "Про місцеві державні адміністрації", далі по тексту - "Сторона-1", Первомайська сільська рада Сватівського району Луганської області (код ЄДРПОУ 04337140, юридична адреса: 92643, Луганська обл., Сватівський р-он, с. Первомайськ, вул. Будьоного, буд. 86) в особі сільського голови ОСОБА_5, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", далі по тексту - "Сторона - 2" з однієї сторони, та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" (код ЄДРПОУ 14291113, юридична адреса: 54002, місто ОСОБА_2, Каботажний спуск, буд. 1, Статут зареєстрований Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 23.04.2010 року за реєстровим № 15221050048001033, із змінами від 29.12.2011 року за реєстровим № 15221050067001033) в особі регіонального директора з сільськогосподарського виробництва ТОВ СП "НІБУЛОН" у Луганській, Полтавській, Сумській та Харківській області - ОСОБА_6, який діє на підставі довіреності від 14.11.2011 року № 1525, далі по тексту - "Сторона-3", разом - "Сторони".

Уклали цей договір про внесення змін про наступне:

У зв'язку зі зміною адміністративних меж с. Первомайськ Сватівського району Луганської області відповідно до рішення Луганської обласної ради від 22 травня 2012 року № 12/15 "Щодо зміни та встановлення меж села Первомайськ Сватівського району Луганської області" і включенням в межі населеного пункту села Первомайськ земельної ділянки площею 1,7069 га (кадастровий номер 4424085000:06:004:0011), керуючись ст. 173 Земельного кодексу України, ст.ст. 651, 652, 653, 654 Цивільного кодексу України, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" Сторони за взаємною згодою домовилися внести зміни в Договір оренди землі від 10 червня 2005 року, зареєстрований у Сватівському районному комплексному відділі Луганської регіональної філії центру державного земельного кадастру при Держкомземі України за № 240850/040541700224, загальною площею 1,7069 га, яка розташована на території Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області, шляхом заміни Орендодавця земельної ділянки за Договором оренди землі - Сватівської районної державної адміністрації на Первомайську сільську раду Сватівського району Луганської області.";

- викласти п. 2.1 договору оренди землі в наступній редакції:

"В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,7069 га, в тому числі: 0,1183 га - під будівлями та спорудами і 1,5886 га - під дорогами, під'їздами, перехрестями, майданами, кадастровий номер 4424085500:06:004:0011, яка розташована в межах населеного пункту, на території Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області";

- пункт 2.4 договору оренди землі викласти в наступній редакції:

"Нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.10.2015 року становить 1065635,00 грн. (один мільйон шістдесят п'ять тисяч шістсот тридцять п'ять гривен.)";

- пункт 4.2 договору оренди землі викласти в наступній редакції:

"Оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі - 127876,20 грн. (сто двадцять сім тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 20 копійок) у рік; 10656,35 (десять тисяч шістсот п'ятдесят шість гривень 35 копійок) щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останніми календарним днем звітного (податкового) місяця згідно статей 287, 288, 289 Податкового Кодексу України".

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, згідно законодавства.

5. Даний договір про внесення змін є невід'ємною частиною договору оренди землі. Інші умови Договору оренди землі, до яких не внесені зміни, зберігають чинність.

6. Даний договір про внесення змін набирає чинності з моменту підписання його сторонами, скріплення печатками та внесення даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

7. Даний договір про внесення змін укладений у чотирьох примірниках на трьох сторінках машинописного тексту, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Сторони -1, другий в Сторони -2, третій в Сторони -3, четвертий в Реєстраційній службі Сватівського районного управління юстиції.

8. Реквізити сторін викласти:

Сторона - 1 Сватівська районна державна адміністрація код ЄДРПОУ 21758385 юридична адреса: м. Сватове, м-н Злагоди, б.25Сторона - 2 Первомайська сільська рада Сватівського району Луганської області код ЄДРПОУ 04337140 юридична адреса: 92643, с. Первомайськ, Сватівського району, Луганської областіСторона - 3 ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" код ЄДРПОУ 14291113 р/р 260070162188 в МФ ВАТ В«Державного експертно-імпортного банку УкраїниВ» м. Миколаїв, МФО 326739, юридична адреса: 54002, м. Миколаїв. вул. Каботажний спуск, 1 поштова адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Фалеєвська, 9-б ПІДПИСИ СТОРІН

ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_6".

Подані позивачем письмові пояснення були розглянуті в судовому засіданні 21.07.2015 та долучені до матеріалів справи.

Відповідач 21.07.2015 надав відзив на позовну заяву від 20.07.2015 № 9354/3-15/27, де зазначив, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими, не ґрунтуються на положеннях закону і договору, не доведені належними і допустимими доказами та не підлягають задоволенню, враховуючи викладене у відзиві.

Третя особа участі свого представника в засіданні суду не забезпечила.

20.07.2015 на адресу суду від третьої особи надійшов відзив на позовну заяву від 17.07.2015 № 10/38-1522, в якому Сватівська районна державна адміністрація вважає вимоги, викладені в позовній заяві, мотивованими. З огляду на викладені у відзиві доводи та норми діючого законодавства, Сватівська районна державна адміністрація зазначає, що вона не має повноважень по відношенню до вищезазначеної земельної ділянки та не може виступати в якості орендодавця по спірному договору. Крім того, вважає, що подальше виконання договору на існуючих умовах порушує майнові інтереси позивача у співвідношенні з відповідачем, позбавляє територіальну громаду с. Первомайськ можливості отримувати кошти за надану в оренду земельну ділянку в тому розмірі, на який остання розраховувала.

В цьому ж відзиві третя особа виклала клопотання про проведення слухання справи без участі її представника, враховуючи віддаленість м. Сватове від м. Харкова та відсутність фінансування на відрядження.

Не розпочинаючи розгляд справи по суті, господарський суд відклав розгляд справи.

У зв'язку з відпусткою судді Косенко Т.В. згідно повторного автоматизованого розподілу справу № 913/632/14 передано на розгляд судді Рябцевій О.В.

У зв'язку зі зміною складу суду розгляд справи розпочинається з початку.

Позивач 10.08.2015 через канцелярію суду надав в межах справи № 913/632/14 (провадження №19пд/913/346/15 (№ 18пд/913/632/14)) позовну заяву про внесення змін до договору оренди землі, зміст якої є ідентичним змісту пояснень від 20.07.2015 (том ІІ, аркуші справи 105-108).

Копія цієї заяви направлена відповідачу 06.08.2015.

На обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що спірний договір оренди земельної ділянки укладений в червні 2005 року між відповідачем ТОВ СП "Нібулон" і третьою особою - Сватівською районною державною адміністрацією стосовно земельної ділянки площею 17069 га, що знаходилась на землях запасу Первомайської сільської ради.

Рішенням Луганської обласної ради від 22 травня 2012 року за № 12/15 "Щодо зміни та встановлення меж села Первомайськ Сватівського району Луганської області" було встановлено межі с. Первомайськ Сватівського району Луганської області, у зв'язку з чим земельна ділянка площею 1,7069 га (кадастровий номер 4424085000:06:004:0011), надана в оренду ТОВ СП "Нібулон", увійшла у межі с. Первомайськ.

В 2011 та 2014 роках позивачем були прийняті два рішення від 30.12.2011 № 19/4 та від 18.02.2014 № 61/1, якими встановлено орендну плату за землі сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки землі.

Рішенням Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області від 12 грудня 2012 року № 37/1 затверджено нормативну грошову оцінку земель Первомайської сільської ради Сватівського району Луганської області.

На 01 січня 2015 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що орендується відповідачем за спірним договором оренди, складає 1065635 грн. 00 коп.

Рішенням від 14.07.2014 № 64/4 "Про орендну плату за землю на території Первомайської сільської ради" була встановлена орендна плата за землю на території Первомайської сільської ради на 2015 рік - 12% від нормативної грошової оцінки землі.

Відповідач проти поданої заяви заперечує, посилаючись, зокрема, на те, що позивач в порушення ст. 22 ГПК України подав заяву, в якій одночасно змінив предмет і підставу позову, запропонувавши нову редакцію пунктів 2.4 і 4.2 договору. Цю заяву просить повернути згідно ст. 63 ГПК України.

Крім того, представник позивача надав усні зауваження щодо форми витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі.

Представник позивача надав усні пояснення стосовно обставин зміни в проекті додаткової угоди пунктів щодо нормативної грошової оцінки земель і орендної плати за землю.

Враховуючи, що подана позивачем 10.08.2015 заява не містить відповідних обґрунтувань, розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 15.09.2015 об 11 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5 (кабінет № 219) .

3.Зобов'язати позивача - надати обґрунтування зміни предмету позову, а саме п. 2.4 та п. 4.2 договору, письмово зазначити до якої категорії земель відноситься спірна земельна ділянка та яке її цільове призначення, надати документальне обґрунтування розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки за спірним договором, розрахунок орендної плати за землю, інформацію щодо оскарження рішень про затвердження нормативної грошової оцінки землі і встановлення розміру орендної плати за землю.

4.Зобов'язати відповідача - при наявності додаткових заперечень по справі - надати нормативне та документальне підтвердження.

5.Зобов'язати третю особу - при наявності додаткових заперечень по справі - надати нормативне та документальне підтвердження.

6.Зобов'язати Відділ Держгеокадастру у Сватівському районі Луганської області - надати пояснення щодо оформлення (форми і змісту) витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 25.08.2015 № 9-28-0.4-1654/2-15.

7.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева