Рішення

від 06.12.2010 по справі 7/156/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.10 Справа № 7/156/10

Суддя Кутіщева-Арнет Н.С.

За позовом: Бердянської міської ради Запорізької області, м.Бердянськ, Запорізька область

До відповідача: Закритого акціонерного товариства В«ПриазовкурортВ» , м. Бердянськ, Запорізька область

Головуючий Кутіщева Н.С.

Судді Дроздова С.С.

ОСОБА_1

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2, дов. № 610 від 11.01.2010 р.

Від відповідача: ОСОБА_3, дов. № 02/1202 від 14.10.2009 р.

Заявлено позов про зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та Закритим акціонерним товариством В«ПриазовкурортВ» від 05.07.2004 р. та зобов'язання зареєструвати додаткову угоду.

Ухвалою від 21.06.2010 р. порушено провадження по справі № 7/156/10, судове засідання призначено на 16.08.2010 р. Ухвалою суду від 16.08.2010 р., у зв'язку з неявкою представника позивача, розгляд справи було відкладено на 21.08.2010 р.

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Запорізької області № 614 від 21.08.2010 р. справа № 7/156/10 була передана на розгляд колегії суддів: головуючий Кутіщева Н.С., судді Дьоміна А.В., Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 25.08.2010 р. справа 7/156/10 була прийнята до колегіального розгляду, розгляд справи призначено на 27.09.2010 р.

Ухвалою голови господарського суду Запорізької області від 24.09.2010 р. розгляд справи було відкладено на 13.10.2010 р.

Розпорядженням голови господарського суду Запорізької області № 768 від 06.10.2010 р., у зв'язку з перебуванням судді Дьоміної А.В. у відпустці, справа № 7/156/10 була передана на розгляд іншій колегії суддів: головуючий Кутіщева Н.С., судді Дроздова С.С., Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 06.10.2010 р. справа 7/156/10 була прийнята до колегіального розгляду в іншому складі суддів, розгляд справи призначено на 13.10.2010 р.

В судовому засіданні 13.10.2010 р. було оголошено перерву до 06.12.2010 р.

Представник позивача надав заяву (вих. № 682 від 12.10.2010 р.) про зміну предмету позову, а саме просить:

1. Внести зміни до договору оренди землі, укладеного між Бердянською міською радою та Закритим акціонерним товариством В«ПриазовкурортВ» від 05.07.2004 р., зареєстрованого у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП „Центр ДЗК при Держкомземі України" 29.11.2004р. за № 040426500051 наступного змісту.

Пункт 4.1. договору „Орендна плата" замість слів „у розмірі (одного відсотка) від її нормативної грошової оцінки" читати: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінкиВ» і далі читати за текстом.

Доповнити договір розділом „Інші права та обов'язки сторін" договору наступного змісту:

„Розмір річної орендної плати за земельну ділянку є несталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору."

2. Внесені зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та закритим акціонерним товариством „Приазовкурорт" від 05.07.2004 р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 29.11.2004р. за № 040426500051 застосувати до відносин між Сторонами за договором з 01.01.2008 р., у відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України.

Заява подана згідно ст. 22 ГПК України, судом прийнята до розгляду.

Представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав з підстав, викладених в відзиві на позовну заяву, який долучено до матеріалів справи.

За усним клопотанням представника відповідача судове засідання велось без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

За ініціативою суду ведення судового засідання 13.10.2010 р. велось із застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Розгляд справи закінчено 06.12.2010 р. оголошенням рішення суду в повному об'ємі.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2004 року Бердянською міською радою та Закритим акціонерним товариством В«ПриазовкурортВ» укладено договір оренди землі за умовами якого відповідачу передано в строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,1388 га для обслуговування центрального теплового пункту № 4 філії ЗАТ В«ПриазовкурортВ» В«Комбінат комунальних послуг В«КурортВ» , яка знаходиться в м. Бердянську по вул. Волкова, 14, строком до 01.03.2029 р.

Договір зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП В«Центр ДЗК при ДержкомземіВ» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.11.2004 р. № 040426500051.

Відповідно до п. п. 4.1 - 4.4 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1% від її нормативної грошової оцінки. Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни земельного податку, підвищення цін, тарифів, в тому числі, внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 11.1 договору, зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Як встановлено, 11.12.2008 р. Бердянською міською радою ІV скликання прийнято рішення № 9 В«Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за земельні ділянки в м. БердянськуВ» . Відповідно до прийнятого Переліку розмір орендної плати за використання земельної ділянки встановлено 3% від грошової оцінки земельної ділянки.

Позивач вважає, що з метою приведення договірних відносин з відповідачем у відповідність до вимог діючого законодавства необхідно внести зміни до 4.1 договору в частині розрахунку розміру орендної плати, якою встановити, що орендна плата вноситься в розмірі 3% від грошової оцінки з 01.01.2008 р.

Приписами ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Крім того, статтею 651 ЦК України визначено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України та частиною 5 ст. 188 Господарського кодексу України встановлено, якщо договір змінюється в судовому порядку, зобов'язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.

Статтею 64 Закону України В«Про державний бюджет на 2008 рікВ» , з посиланням на яку заявлено позовні вимоги, встановлено, що по сільськогосподарських угіддях та землях населених пунктів, грошову оцінку яких проведено і уточнено станом на 1 січня 2008 року, застосовуються ставки земельного податку, встановлені статтею 6 та частиною першою статті 7 Закону України "Про плату за землю". Відповідно до ст. 7 Закону України В«Про плату за землюВ» ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки. Згідно ст. 21 Закону України В«Про оренду земліВ» річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"

Таким чином, оскільки судом встановлено, що рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, прийнято уповноваженим органом, вимоги про внесення змін в п. 4.1 договору оренди землі від 05.07.2004 р. щодо зміни розміру орендної плати з 1% нормативної грошової оцінки землі до 3% від її нормативної грошової оцінки є обґрунтованими і підлягають задоволенню. При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 653 ЦК України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Аналіз наведених норм законодавства свідчить, що внесення змін щодо істотних умов в частині розміру орендної плати на період, що минув, не передбачено. Тому в задоволенні вимог про застосування відповідних змін, внесених до договору оренди землі від 05.07.2004 р., з 01.01.2008 р. відмовляється.

Також позивачем заявлено вимоги про доповнення договору оренди землі розділом В«Інші права та обов'язки сторінВ» наступного змісту: В«Розмір річної орендної плати за земельну ділянку не є сталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договоруВ» . Такі вимоги позивача суд вважає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного: статтею 30 Закону України В«Про оренду земліВ» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі незгоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Пунктом 11.1 сторони договору узгодили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку. Таким чином, оскільки внесення змін до договору потребує письмової форми та взаємного узгодження їх сторонами, запропонований Бердянською міською радою пункт договору суперечить умовам договору та приписам діючого законодавства.

Доводи відповідача, викладені у відзиві на позов, спростовуються викладеним і до уваги судом не приймаються.

Позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судові витрати покладаються на сторін пропорційно задоволеним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст. 188 ГК України, ст.ст. 651, 653 ЦК України, Закону України В«Про плату за землюВ» , Закону України В«Про оренду земліВ» , керуючись ст.ст. 3, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Внести зміни в п. 4.1 договору оренди землі, укладений Бердянською міською радою та Закритим акціонерним товариством В«ПриазовкурортВ» 05.07.2004 р. (зареєстрований 29.11.2004 р. № 040426500051), встановивши, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства В«ПриазовкурортВ» (71100 Запорізька область, м. Бердянську, вул. Котляревського/Волкова, 12/24, ЄДРПОУ 02647763) на користь Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. І Бердянської ради, 2, ЄДРПОУ 24060300) 85 державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Рішення вступає в законну силу через 10 днів з дня його прийняття .

Головуючий суддя Кутіщева Н.С.

Судді Дроздова С.С.

ОСОБА_1