Постанова

від 23.12.2008 по справі 2а-1841/08

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2008 року                                                                              Справа

2а-1841/08

Луганський

окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.

при секретарі

судового засідання Есауловій Т.В.,

розглянувши у

відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою

Регіонального   управління  

Департаменту   контролю   за  

виробництвом   та   обігом  

спирту,

алкогольних

напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області

до фізичної

особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення

застосованих фінансових санкцій

За участю

сторін:

від позивача:

Чернявська Т.І.,  за довіреністю

№1/32-130,  від 08.01.2008 року,

від відповідача:

не прибув,

ВСТАНОВИВ:

У

листопаді 2007 року Регіональне управління Департаменту контролю за

виробництвом та обігом спирту, 

алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області

звернулося до суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про

стягнення застосованих фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.

Представник

позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги,  просив суд їх задовольнити,  дав пояснення щодо суті позовних вимог.

Відповідач

в судове засідання не з'явився,  причин

неявки суду не повідомив,  про час та

дату судового засідання був повідомлений належним чином,  у зв'язку з чим суд розглядає справу за

наявними матеріалами у справи.

Суд,  вислухавши пояснення представника

позивача,  вивчивши матеріали справи та

дослідивши докази,  вважає,  що позовні вимоги підлягають задоволенню з

наступних підстав.

В судовому

засіданні встановлено,  що 05.04.2002

року ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим

комітетом Стахановської міської ради Луганської області,  № 2 392 017 0000 002202,  ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

На

підставі Наказу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом

та обігом спирту,  алкогольних напоїв і

тютюнових виробів ДПА України у Луганській області від 26.04.2007 року за № 22

та направлень на проведення перевірки № 209 та № 210 від 26.04.2007 року головним

державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом та

обігом спирту,  алкогольних напоїв та

тютюнових виробів Цуркан О.П. та головним державним податковим

ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом та обігом спирту,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів

Діденко О.О. була здійснена перевірка в магазині,  розташованому за адресою: Луганська

область,  м.  Стаханов, 

вул.  Запорізька,  11.

Для

проведення визначеної чинним законодавством роботи по боротьбі з незаконним

обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, 

в межах здійснення заходів щодо вилучення та експертизи алкогольних

напоїв та марок акцизного збору,  якими

вони були обклеєні,  співробітниками

СВБНОТ Стаханівського відділу податкової міліції УПМ ДПА в Луганській області

за протоколом огляду № 38 від 26.04.2007 року були вилучені алкогольні напої із

зазначенням реквізитів марок акцизного збору, 

якими вони були обклеєні.

Згідно

висновку спеціаліста НДЕКЦ УМВС України в Луганській області від 28.04.2007 року

№ 5554/2228 алкогольні напої, 

представлені на дослідження, 

визнані спиртовмісною рідиною, 

яка не відповідає вимогам ДСТУ 4256:2003 «Горілки і горілки особливі.

Технічні умови». Аналогічний висновок зроблений санітарним лікарем

санітарно-епідеміологічної служби м.  Стаханова за результатами

дослідження горілка «Пшенична»,  яка була

вилучена під час перевірки в магазині ПП ОСОБА_1,  що підтверджується протоколом дослідження

проб харчових продуктів № 545 від 27.04.2007 року.

Згідно

акту судово-медичного дослідження № 155/263 від 08.05.2007 року алкогольні

напої,  представлені на дослідження,  визнані спиртовмісною рідиною та

фальсифікованими алкогольними напоями, 

що становлять загрозу для життя та здоров'я споживачів.

Висновок

спеціаліста НДЕКЦ УМВС України в Луганській області від 02.05.2007 року №

5536/136 свідчить про те,  що марки

акцизного збору,  якими були обклеєні

вилучені співробітниками СВБНОТ Стахановського відділу податкової міліції УПМ

ДПА в Луганській області за протоколом огляду від 26.04.2007 року алкогольні

напої,  виготовлені не на обладнанні

підприємств,  здійснюючих випуск акцизних

марок в Україні,  тобто вони є підробленими.

На

підставі акту перевірки від 26.04.2007 року № 120389-04-0082/21-211 РУ

Департаменту CAT ДПА України в Луганській області у відповідності із

абзацом 13 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання

виробництва та обігу спирту етилового, 

коньячного та плодового,  алкогольних

напоїв та тютюнових виробів» прийнято рішення від 21.05.2007 року № 1202131204-21

про застосування фінансових санкцій до суб'єкта підприємницької діяльності

-фізичної особи ОСОБА_1 у розмірі:

1700 грн. за

зберігання фальсифікованих алкогольних напоїв;

1700 грн. за

зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Згідно з

Порядком застосування фінансових санкцій, 

передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового, 

коньячного і плодового, 

алкогольних напоїв та тютюнових виробів",  затвердженим постановою Кабінету Міністрів

України від 2 червня 2003р. N 790,  із

змінами і доповненнями,  внесеними

постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006р. N 10 рішення про

застосування фінансових санкцій було складено в трьох примірниках,  один з яких залишився в РУ Департаменту CAT ДПА

України у Луганській області,  другий - у

3-денний строк надісланий відповідачу, 

третій - надісланий до Стахановської ОДШ - органу державної податкової

служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків

для контролю за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу.

Рішення

про застосування фінансових санкцій було направлено відповідачу листом,  та отримано відповідачем по справі 29 травня

2007 року,  відповідно до повідомлення

про вручення поштового відправлення.

У

відповідності із п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій передбачених

статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу

спирту етилового,  коньячного і плодовою,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний

термін в установленому законодавством порядку.

Рішення

про застосування фінансових санкцій у встановлений законодавством строк

відповідачем не було оскаржено ні в адміністративному,  ні в судовому порядку.

Відповідно

до п.10 Порядку застосування фінансових санкцій передбачених статтею 17 Закону

України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,  коньячного і плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про

застосування фінансових санкцій протягом ЗО днів після його отримання сума

санкцій стягується на підставі рішення суду.

Таким

чином вина відповідача в ухиленні від виконання рішення про застосування

фінансових санкцій є такою,  що

підтверджена матеріалами справи,  тому

позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання

по судових витратах не вирішується, 

оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку,  а 

ст.  94 Кодексу адміністративного

судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись  ст.  

ст.  17,  87, 

89,  94,  98, 

158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні

вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом

спирту,  алкогольних напоїв і тютюнових

виробів ДПА України у Луганській області задовольнити у повному обсязі.

Стягнути

з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 

і.н. НОМЕР_1,  який мешкає за адресою:

АДРЕСА_1 (р/р НОМЕР_2 та р/р НОМЕР_3 у відділенні «Райффайзен Банк Аваль»,  м. 

Луганськ,  МФО 304007; р/р

НОМЕР_4  та р/р НОМЕР_5 у Луганській

філії «Приватбанку»  м.

Луганськ,  МФО

304795) в доход Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді

штрафу у розмірі 3400 грн.

постанова

суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, 

встановленого Кодексом адміністративного судочинства України,  якщо таку заяву не було подано. Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, 

але апеляційна скарга не була подана в строк,  встановлений цим Кодексом,  ухвала суду першої інстанції набирає законної

сили після закінчення цього строку.

постанова

суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається

протягом десяти днів з дня її проголошення, 

а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160

цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на

постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне

оскарження.