Постанова

від 06.12.2010 по справі 9246/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а- 9246/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2010 року

12год.10хв м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: ОСОБА_1 (посвідчення №35 від 16.03.2010року).

Від позивача: представник Котовської ОДПІ Одеської області не з'явився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№41782 від 29.11.2010р.) за підписом повноважного представника ОСОБА_2 (довіреність від 12.01.2010року №209/10/10-00-01) про розгляд справи без участі представника Котовської ОДПІ Одеської області.

Від відповідача : не з'явився, незважаючи на те, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ.АВТО.ТУР»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 25564,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Котовської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР» суму податкового боргу в загальному розмірі 25564,00грн., з яких 24577,63грн. -сума податкового боргу по податку на прибуток підприємств, 986,37грн. -сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб.

Відповідач у судові засідання 04.11.2010р. та 30.11.2010р. не з'явився, про дату, час та місце судових засідань повідомлений належним чином та своєчасно, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Прокуратури, оцінивши надані докази в їх сукупності та проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ.АВТО.ТУР»знаходиться на податковому обліку у Котовській об'єднаній державній податковій інспекції Одеської області з 23.08.2006р. за реєстраційним №13848, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою Котовської ОДПІ Одеської області №86 від 19.08.2010р.

Як вбачається з матеріалів справи, фахівцями Котовської ОДПІ Одеської області була проведена планова виїзна перевірка ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007року по 31.12.2009року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007р. по 31.12.2009р. за результатами якої складено акт №588/23-02-34376298 від 22.03.2010р., в якому встановлено порушення відповідачем п.п5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.94р. №334/97/ВР в редакції Закону України від 22.05.97р. №283/97-ВР (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток, за період з 01.10.2007року по 31.12.2009року на загальну суму 20 482грн.

На підставі зазначеного акта перевірки №588/23-02-34376298 від 22.03.2010р. Котовською ОДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення №0000072302/0 від 02.04.2010р. щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток підприємств приватної власності у загальному розмірі 24 578,40грн., з яких, 20 482грн. -сума основного платежу, 4 096,40грн. -сума штрафних (фінансових) санкцій. Станом 17.05.2010р. на особових рахунках підприємства рахувалась переплата в сумі 11,77грн., у зав'язку з чим заборгованість по податковому повідомленню-рішенню №0000072302/0 від 02.04.2010р. склала 24566,63 грн. При цьому, 20.05.2010р. відбулось зростання податкового боргу, у зв'язку з несплатою основного платежу, самостійно визначеного ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР.»в сумі 11грн. згідно декларації з податку на прибуток №5175 від 28.04.2010р. Таким чином, загальна сума заборгованості по податку на прибуток підприємств, яка рахується за ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР.»станом на 20.09.2010р., склала 24 577,63грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення №0000072302/0 від 02.04.2010р., у зв'язку з неможливістю його вручення відповідачу (з огляду на повернення поштової кореспонденції, що надсилалася на зазначену в адресній довідці (вихід. №61/8853 від 09.09.2010р.), виданій Котовським МВ ГУ МВС України в Одеській області, адресу ОСОБА_3, зокрема, Одеська обл., м.Котовськ, ДОС 603, кв.29, поверталась на адресу Котовської ОДПІ Одеської області з відміткою органу зв'язку - «за закінченням терміну зберігання»), у зв»язку з чим вищезазначене податкове повідомлення-рішення 06.05.2010р. було розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить наявний у справі відповідний Акт №75/23-02/34376298 Котовської ОДПІ Одеської області «Про неможливість вручення повідомлення-рішення»за підписом Головних державних податкових ревізор-інспекторів Котовської ОДПІ Одеської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Також, на підставі акта перевірки №588/23-02-34376298 від 22.03.2010р «Про результати планової виїзної перевірки ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007року по 31.12.2009року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007р. по 31.12.2009р.»Котовською ОДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення №0000271701/0 від 02.04.2010р., щодо визначення суми штрафних санкцій податку з доходів найманих працівників у загальному розмірі 986,37грн., з яких, 328,79грн. -сума основного платежу, 657,58грн. -сума штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.п. 4.2.1, 4.2 ст.4, п.п. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»нарахованих відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Зазначене податкове повідомлення-рішення №0000271701/0 від 02.04.2010р. було отримано директором ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»ОСОБА_3 02.04.2010р., про що свідчить його особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Проте, означена сума податку на прибуток у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»сплачена не була, у зв'язку з чим, з урахуванням переплати, виникла податкова заборгованість в загальному розмірі 25564грн., з яких 24577,63грн. -сума податкового боргу по податку на прибуток підприємств, 986,37грн. -сума податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що підтверджується у тому числі наявною у справі відповідною обліковою карткою ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»Котовської ОДПІ Одеської області станом на 20.09.2010р.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Також, статтею 11 Закону України „Про систему оподаткуванняВ» передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003р. №889-ІV дохід -сума будь-яких коштів, вартість матеріального і

нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Згідно п.1 ч.2.1 ст.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»платниками податку є, зокрема, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Відповідно до ч.7.1 ст.7 вказаного Закону ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті.

Згідно з ч.9.12.2 ст.9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»якщо фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності або фізична особа, яка сплачує ринковий збір, отримує інші доходи, ніж визначені у підпункті 9.12.1 цього пункту, то такі доходи оподатковуються за загальними правилами, встановленими цим Законом для платників податку, що не є такими суб'єктами підприємницької діяльності.

Відповідно до пп.4.2.1 п.4.2 ст.4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються: доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.

Відповідно до пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 вищевказаного закону оподаткування доходів, нарахованих (виплачених) платнику податковим агентом підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги". Так, 13.04.2010року Котовською ОДПІ Одеської області була винесена перша податкова вимога №1/29 на суму 986,37грн., яка була отримана директором Товариства ОСОБА_3 13.04.2010р., про що свідчить його особистий підпис на корінці вказаної податкової вимоги. Також, 13.05.2010року Котовською ОДПІ Одеської області було винесено другу податкову вимогу №2/41 на суму 986,37грн., яка у зв'язку з неможливістю її вручення відповідачу, 23.06.2010р.була розміщена Котовською ОДПІ Одеської області на дошці податкових оголошень, про що свідчить наявний у справі відповідний Акт «Про неможливість вручення податкової вимоги»за підписом В.о. начальника відділу Котовської ОДПІ ОСОБА_7 та старшого держподатінспектора Котовської ОДПІ ОСОБА_8

Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначених означеними податковими вимогами сум податкового боргу суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків станом на 20.09.2010р., які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 25564грн., з яких 24577,63грн. -сума боргу по податку на прибуток підприємств, 986,37грн. -сума боргу по податку з доходів фізичних осіб.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з ТОВ «РЕАЛ.АВТО.ТУР»суми податкового боргу в загальному розмірі 25564,00грн., з яких 24577,63грн. -сума боргу по податку на прибуток підприємств, 986,37грн. -сума боргу по податку з доходів фізичних осіб.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ.АВТО.ТУР»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 25 564,00грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ.АВТО.ТУР»(66300, Одеська обл., м.Котовськ, вул.Самборського,603/28, код ЄДРПОУ 34376298) в доход державного бюджету:

- на розрахунковий рахунок 31111009700019, отримувач УДК у Котовському районі Одеської області ГУ ДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, податок на прибуток підприємства у розмірі - 24 577(двадцять чотири тисячі п'ятсот сімдесят сім)грн. 63коп.;

- на розрахунковий рахунок 33211800700019, отримувач УДК у Котовському районі Одеської області ГУ ДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011, податок на доходи фізичних осіб у розмірі 986(дев'ятсот вісімдесят шість)грн. 37коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано «06»грудня 2010року

Суддя Харченко Ю.В.

1.Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ.АВТО.ТУР» про стягнення податкового боргу у загальній сумі 25 564,00грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕАЛ.АВТО.ТУР» (66300, Одеська обл., м.Котовськ, вул.Самборського,603/28, код ЄДРПОУ 34376298) в доход державного бюджету:

- на розрахунковий рахунок 31111009700019, отримувач УДК у Котовському районі Одеської області ГУ ДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, податок на прибуток підприємства у розмірі - 24 577(двадцять чотири тисячі п'ятсот сімдесят сім)грн. 63коп.;

- на розрахунковий рахунок 33211800700019, отримувач УДК у Котовському районі Одеської області ГУ ДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011, податок на доходи фізичних осіб у розмірі 986(дев'ятсот вісімдесят шість)грн. 37коп.

06 грудня 2010 року