Ухвала

від 26.11.2012 по справі 5009/3419/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 17/77/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

про прийняття справи до слухання

26.11.12 Справа № 5009/3419/12

за позовною заявою: прокурора м. Енергодара прокуратури Запорізької області, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Комсомольська, буд. 3

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, 69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, буд. 8б

до відповідача 1: Енергодарської міської ради Запорізької області, 71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11

до відповідача 2: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, 71500, АДРЕСА_1

про визнання незаконним і скасування рішення Енергодарської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі та зобов'язання вчинити певні дії

Головуючий суддя Корсун В.Л.

суддя Алейникова Т.Г.

суддя Горохов І.С.

без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ:

10.09.12 до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор м. Енергодара прокуратури Запорізької області з позовною заявою від 16.08.12 № 103-3203 вих. 12 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області до відповідачів: 1 - Енергодарської міської ради Запорізької області, 2 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання незаконним і скасування рішення Енергодарської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі та зобов'язання вчинити певні дії.

10.09.12 автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено вказану позовну заяву до розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 10.09.12 судом порушено провадження у справі № 5009/3419/12 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 17/77/12, судове засідання призначено на 26.09.12.

Ухвалою від 26.09.12 судом відкладено розгляд справи на 31.10.12.

У судовому засіданні 31.10.12 судом оголошувалась перерва до 08.11.12.

Ухвалою від 08.11.12 судом продовжено строк розгляду справи на 15 днів - до 25.11.12, розгляд справи відкладено на 26.11.12.

В засіданні 26.11.12 судом прийнято до розгляду уточнення до позовної заяви прокурора, проти якого не заперечили позивач, відповідачі 1, 2, згідно із яким прокурор просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення Енергодарської міськради від 16.06.10 № 245 В«Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1М.В» ; визнати недійсним з моменту укладення договір оренди землі від 15.12.10, який 11.08.10 посвідчений приватним нотаріусом Енергодарського міського нотаріального округу ОСОБА_2 та зареєстрований у державному реєстрі земель 23.12.10 за № 041027000042; зобов'язати ФОП ОСОБА_1 повернути Енергодарській міськраді у первинному стані земельну ділянку загальною площею 0,0150 га земель житлової та громадської забудови, кадастровий № 2312500000:01:004:0060, розташовану по вул. Радянській (район будинку № 2) в м. Енергодарі Запорізької області.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні 26.11.12 підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених у позові та в уточненні до позовної заяви.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні 26.11.12 проти позовних вимог заперечив повністю з підстав відображених у відзиві від 08.11.12 на позовну заяву.

Представник відповідача 2 в засіданні 26.11.12 проти позовних вимог заперечив повністю з підстав відображених у відзиві від 30.10.12 на позовну заяву.

Розпорядженням голови господарського суду Запорізької області від 26.11.12 на підставі ст.ст. 4 6 , 22 ГПК України, у зв'язку із складністю, справу № 5009/3419/12 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий - суддя Корсун В.Л., судді -Алейникова Т.Г., Горохов І.С.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 30 ГПК України, в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та ін. працівники підприємств, установ, організацій, державних та ін. органів, коли їх викликано для подачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Як свідчать наявні матеріали цієї господарської справи, а саме висновок від 09.04.10 вих. № 1204/516/02-20, який підписаний начальником відділу Держкомзему у м. Енергодарі ОСОБА_3, відділ Держкомзему у м. Енергодар розглянувши матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розширення для будівництва об'єкту комерційного призначення (магазин кафе) та під благоустрій і обслуговування прилеглої території загальною площею - 0,0150 га по вул. Радянській в районі житлового будинку № 2 приватного підприємця ОСОБА_1, 09.04.10 (…) погодив проект землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки з врахуванням наступних обмежень та умов: 1) органу місцевого самоврядування прийняти рішення про затвердження та надання земельної ділянки в оренду відповідно до ст. 134 ЗК України; 2) виконати технічні умови усіх зацікавлених служб; 3) приступити до виконання земельної ділянки після отримання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Враховуючи вищевикладене, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у цій справі по суті спору, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку в судове засідання призначене на 19.12.12 об 12 год. 00_хв. начальника відділу Держкомзему у м. Енергодар ОСОБА_3, як керівника контролюючого органу (що підписав висновок від 09.04.10 № 1204/516/02-20, котрим було погоджено ФОП ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розширення загальною площею - 0,0150 га для будівництва об'єкту комерційного призначення (магазин-кафе) та під благоустрій і обслуговування прилеглої території з урахуванням певних обмежень та умов … для надання пояснень, у т.ч. з питань:

- додержання вимог розділу Х (Перехідні положення) ЗК України в частині того, якими нормами чинного законодавства регламентувався порядок прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 01.01.08, що надавало право передавати землю в оренду із земель державної та комунальної власності без проведення земельних торгів (аукціону);

- чи були додержані вимоги земельного законодавства України посадовими особами Енергодарської міськради та ін. відповідних органів при наданні дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,0150 га, землі житлової та громадської забудови, за адресою: Запорізька область, м. Енергодар, вул. Радянська (район будинку № 2), кадастровий № 2312500000:01:004:0060), та при затвердженні проекту землеустрою на вказану земельну ділянку, а також при наданні цієї земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 в оренду згідно із рішенням Енергодарської міської ради від 16.06.10 №245 . Крім того, до суду надати висновок відділу Держкомзему у м. Енергодарі Запорізької області від 09.04.10 вих. № 1204/516/02-20 - читаєму копію (до матеріалів справи) та всі документи на підставі яких такий висновок був прийнятий (належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати суду для справи, оригінали - для огляду).

Керуючись ст.ст. 2 1 , 4 5 , 4 6 , 22, 30, 86 ГПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти справу до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя - Корсун В.Л., судді -Алейникова Т.Г., Горохов І.С.

2. Розгляд справи № 5009/3419/12 розпочати спочатку.

3 . Судове засідання призначити на 19.12.12 об 12 год. 00_хв.

4. Розгляд справи відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Шаумяна, 4/Тюленіна, 21, каб. № 219 (корпус № 1).

5. На підставі ст. 30 ГПК України визнати обов'язковою явку в судове засідання призначене на 19.12.12 об 12 год. 00_хв. начальника відділу Держкомзему у м. Енергодар ОСОБА_3 , як керівника контролюючого органу (що підписав висновок від 09.04.10 № 1204/516/02-20, котрим було погоджено ФОП ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розширення загальною площею - 0,0150 га для будівництва об'єкту комерційного призначення (магазин-кафе) та під благоустрій і обслуговування прилеглої території з урахуванням певних обмежень та умов … для надання пояснень, у т.ч. з питань:

- додержання вимог розділу Х (Перехідні положення) ЗК України в частині того, якими нормами чинного законодавства регламентувався порядок прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 01.01.08, що надавало право передавати землю в оренду із земель державної та комунальної власності без проведення земельних торгів (аукціону);

- чи були додержані вимоги земельного законодавства України посадовими особами Енергодарської міськради та ін. відповідних органів при наданні дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки загальною площею 0,0150 га, землі житлової та громадської забудови, за адресою: Запорізька область, м. Енергодар, вул. Радянська (район будинку № 2), кадастровий № 2312500000:01:004:0060), та при затвердженні проекту землеустрою на вказану земельну ділянку, а також при наданні цієї земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 в оренду згідно із рішенням Енергодарської міської ради від 16.06.10 №245 . Крім того, до суду надати висновок відділу Держкомзему у м. Енергодарі Запорізької області від 09.04.10 вих. № 1204/516/02-20 - читаєму копію (до матеріалів справи) та всі документи на підставі яких такий висновок був прийнятий (належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів - надати суду для справи, оригінали - для огляду).

При явці в судове засідання начальнику відділу Держкомзему у м. Енергодар ОСОБА_3 при собі слід мати паспорт, документи на підтвердження повноважень та займаної посади, а також документи, які посвідчують правовий статус відділу Держкомзему у м. Енергодар (положення, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку про включення до ЄДРПОУ).

6. Зобов'язати сторони та прокурора належним чином виконати вимоги викладені в ухвалі господарського суду від 10.09.12 про порушення провадження по справі № 5009/3419/12 та завчасно надати до суду витребувані вищевказаною ухвалою документи.

7. Явку у судове засідання уповноважених представників сторін, прокурора та начальника відділу Держкомзему у м. Енергодар ОСОБА_3 (71500, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11) визнати обов'язковою.

8. Екземпляр даної ухвали направити сторонам по справі, прокурору та начальнику відділу Держкомзему у м. Енергодар ОСОБА_3 (71500, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11) до відому та виконання.

Попередити всіх учасників по справі, в т.ч. начальника відділу Держкомзему у м. Енергодар ОСОБА_3, про відповідальність за невиконання вимог викладених в ухвалах суду у цій справі передбачену ст. 83 ГПК України (штраф до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Головуючий суддя В.Л. Корсун

суддя Т.Г. Алейникова

суддя І.С. Горохов

.