Ухвала

від 04.10.2011 по справі 2а-14100/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 жовтня 2011 року № 2а-14100/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохін В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1 доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації України провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.07.2011р.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва та Державної податкової адміністрації України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.07.2011р. №0000051710; визнання недійсним акту перевірки від 20.07.2011р. №4/17-2147406478 та рішення Державної податкової адміністрації України про результати розгляду скарги від 23.09.2011р. №1357/В/25-214.

В частині позовних вимог позивача щодо визнання недійсним акту перевірки від 20.07.2011р. №4/17-2147406478 та рішення Державної податкової адміністрації України про результати розгляду скарги від 23.09.2011р. №1357/В/25-214, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт перевірки та рішення про результати розгляду скарги не є рішеннями суб’єкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком винесення податковим органом зазначеного рішення та акту є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо предметом позову є скасування рішення про результати розгляду скарги та скасування акту перевірки, то судам слід відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним акту перевірки від 20.07.2011р. №4/17-2147406478 та рішення Державної податкової адміністрації України про результати розгляду скарги від 23.09.2011р. №1357/В/25-214 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 109, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним акту перевірки від 20.07.2011р. №4/17-2147406478 та рішення Державної податкової адміністрації України про результати розгляду скарги від 23.09.2011р. №1357/В/25-214 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.В. Амельохін