Ухвала

від 07.09.2015 по справі 804/9579/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія У Х В А Л А

07 вересня 2015 р. Справа №804/9579/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Віхрова В.С.,

при секретарі судового засідання Драгота С.А.,

за участю:

представника позивача Молчанова О.М.,

представника відповідача Копань А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську клопотання Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

31.07.2015 р. Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2015 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 07.09.2015 р. Приватним акціонерним товариством «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» подані клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, - Дніпропетровської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС».

В обґрунтування клопотання щодо залучення в якості третьої особи Дніпропетровської міської ради зазначено, що на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 07.10.2009 р. №140/50 між АТ «НВО «Созидатель» та Дніпропетровською міською радою було укладено договір оренди землі від 13.10.2009 р. (дата державної реєстрації - 05.11.2009 р. за №040910400822), що розташована по проспекту Воронцова у районі буд. 8, і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:01:065:0018, строком на 10 років. Отже, на думку позивача, рішення суду в даній справі може суттєво вплинути на права та обов'язки Дніпропетровської міської ради, а тому вона має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи.

В обґрунтування клопотання щодо залучення в якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС» зазначено, що 21.06.2013 року позивачем, ТОВ «Вілора» (надалі - орендарі) та ТОВ «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС» було укладено договір суборенди землі (за рахунок частки користування земельною ділянкою, яка не підлягає окремому відчуженню та виділенню в натурі, у спільному землекористуванні ПАТ «НВО «Созидатель») площею 4,00000 га для проектування та будівництва житлової забудови по проспекту Воронцова у районі буд.8. Тобто, фактичним користувачем земельної ділянки площею 4,0000 га для проектування та будівництва житлової забудови по проспекту Воронцова у районі буд. 8 з 21.06.2013 року до теперішнього часу є ТОВ «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС». Отже, на думку позивача, рішення суду в даній справі може суттєво вплинути на права та обов'язки ТОВ «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС», а тому воно має бути залучено до участі у справі в якості третьої особи.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги клопотань підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача просив відмовити в задоволенні клопотань про залучення третіх осіб.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотань про залучення третіх осіб до участі у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки, саме Дніпропетровською міською радою було здійснено розрахунок орендної плати (є невід'ємною частиною договору оренди землі) за зазначену земельну ділянку, та оскільки рішення суду в даній справі може суттєво вплинути на права та обов'язки Дніпропетровської міської ради, як власника земельної ділянки за кадастровим номером 1210100000:01:065:0018 по проспекту Воронцова у районі буд. 8, то суд вважає за необхідне залучити Дніпропетровську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи ТОВ «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС», суд вважає, що рішення суду в даній справі може суттєво вплинути на обов'язки ТОВ «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС» в частині розміру сплати ним як суборендарем за договором суборенди землі від 21.06.2013 року плати за користування земельною ділянкою площею 4,000 га, та враховуючи те, що ТОВ «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС» є фактичним користувачем вказаної земельної ділянки, то суд вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі № 804/9579/15 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Дніпропетровську міську раду (49000, м. Дніпропетровськ, пр-т. Карла Маркса, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514).

Залучити до участі в адміністративній справі № 804/9579/15 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС» (04050, м. Київ, вул. Миколи Пимоненка, буд. 13К, офіс 8, код ЄДРПОУ 38618717).

Копію ухвали разом із копією позовної заяви та повісткою про виклик до суду надіслати Дніпропетровській міській раді та Товариству з обмеженою відповідальністю «СТА ДЕВЕЛОПМЕНТС».

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя (підпис) В.С. Віхрова З оригіналом згідно Помічник судді Ю.Ю. Ковтун