Ухвала

від 27.03.2013 по справі 2а-1670/7455/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

27 березня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7455/12

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Петренко О.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3 Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області - ОСОБА_4,

представника відповідача - Реєстраційної служби Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області - ОСОБА_5,

представника третіх осіб - ОСОБА_6,

представника третьої особи - ТДВ "Оржицький завод "Райдуга" - ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Куйбишево" до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області, ОСОБА_3 Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, Реєстраційної служби Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ТДВ "Оржицький завод "Райдуга" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2012 року позивач ОСОБА_24 товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Куйбишево" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області, ОСОБА_3 Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, Реєстраційної служби Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ТДВ "Оржицький завод "Райдуга" про про визнання дій щодо здійснення державної реєстрації договорів оренди землі за № 532288404000870, № 532288404000871, № 532288404000872, № 532288404000873, № 532288404000874, № 532288404000875, № 532288404000876, № 532288404000878, № 532288404000879, № 532288404000880, № 532288404000881, № 532288404000882, № 532288404000883, № 532288404000885, № 532288404000882, № 532288404000887, № 532288404000888, № 532288404000889 від 23 січня 2012 року, укладених між громадянами-власниками земельних ділянок та ТДВ "Оржицький завод "Райдуга", протиправними; зобов`язання скасувати державну реєстрацію договорів оренди землі за № 532288404000870, № 532288404000871, № 532288404000872, № 532288404000873, № 532288404000874, № 532288404000875, № 532288404000876, № 532288404000878, № 532288404000879, № 532288404000880, № 532288404000881, № 532288404000882, № 532288404000883, № 532288404000885, № 532288404000882, № 532288404000887, № 532288404000888, № 532288404000889 від 23 січня 2012 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 січня 2013 року закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду, до участі у справі залучені треті особи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2013 року в залучено в якості другого відповідача ОСОБА_3 Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, в якості третього відповідача - Реєстраційну службу Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області.

21 лютого 2013 року позивачем подано уточнення до адміністративного позову, згідно яких він просить: визнати протиправними дії відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області, що полягали у здійсненні державної реєстрації договорів оренди землі за № 532288404000870, № 532288404000871, № 532288404000872, № 532288404000873, № 532288404000874, № 532288404000875, № 532288404000876, № 532288404000878, № 532288404000879, № 532288404000880, № 532288404000881, № 532288404000882, № 532288404000883, № 532288404000885, № 532288404000882, № 532288404000887, № 532288404000888, № 532288404000889 від 23 січня 2012 року, укладених між громадянами-власниками земельних ділянок та ТДВ "Оржицький завод "Райдуга". Визнати недійсним право оренди ТДВ "Оржицький завод "Райдуга" за договорами оренди землі, зареєстрованими за № 532288404000870, № 532288404000871, № 532288404000872, № 532288404000873, № 532288404000874, № 532288404000875, № 532288404000876, № 532288404000878, № 532288404000879, № 532288404000880, № 532288404000881, № 532288404000882, № 532288404000883, № 532288404000885, № 532288404000882, № 532288404000887, № 532288404000888, № 532288404000889 від 23 січня 2012 року, укладених між громадянами-власниками земельних ділянок та ТДВ "Оржицький завод "Райдуга". Зобов'язати Реєстраційну службу Лубенкського міськрайонного управління юстиції Полтавської області скасувати державну реєсрацію договорів оренди землі за № 532288404000870, № 532288404000871, № 532288404000872, № 532288404000873, № 532288404000874, № 532288404000875, № 532288404000876, № 532288404000878, № 532288404000879, № 532288404000880, № 532288404000881, № 532288404000882, № 532288404000883, № 532288404000885, № 532288404000882, № 532288404000887, № 532288404000888, № 532288404000889 від 23 січня 2012 року.

Судом встановлено, що відповідно до абзацу другого п. 6 Порядку ведення поземельної книги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі" №1021 від 09.09.2009 року (діючої на момент спірних правовідносин), поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку: в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", яке є адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру (далі - автоматизована система), формують з її використанням аркуші Поземельної книги та аркуші витягів з неї, перевіряють результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, дані про які містяться в файлі обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді.

20 березня 2013 року представником управління Держземагенства у Лубенському районі Полтавської області передано через канцелярію суду клопотання про залучення в якості відповідача по справі ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру". В судовому засіданні 27.03.2013 року дане клопотання було підтримано представником управління Держземагенства у Лубенському районі Полтавської області. Представники позивача, відповідачів, третіх осіб не заперечували проти залучення в якості відповідача по справі ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру".

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості четвертого відповідача - ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру".

Відповідно до ч.2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України суд може з власної ініціативи витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" інформацію чи передавалась від ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (або його структурного підрозділу- Лубенського районного відділу) до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області (або іншому органу) технічна документація відносно земельних ділянок, договори оренди яких укладені 27.02.2004 року між СТОВ "Світанок" та ОСОБА_8 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0334), ОСОБА_9 (кадастровий номер 5322884000:03:003:0046), ОСОБА_10 (кадастровий номер 5322884000:03:003:0049), ОСОБА_11 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0619), ОСОБА_12 (кадастровий номер 5322884000:03:002:0686), ОСОБА_13 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0523 та 5322884000:03:001:0522), ОСОБА_14 (кадастровий номер 5322884000:03:002:0172), ОСОБА_15 (кадастровий номер 5322884000:03:002:0170), ОСОБА_16 (кадастровий номер 5322884000:03:002:1612), ОСОБА_16 (кадастровий номер 5322884000:03:0021:1611), ОСОБА_18 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0449 та 5322884000:03:001:0444), ОСОБА_19 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0445), ОСОБА_20 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0597), ОСОБА_21 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0387), ОСОБА_22 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0384), ОСОБА_23 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0386). Якщо відповідна технічна документація передавалась до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області (або іншому органу), надати до суду акти її приймання - передачі.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Куйбишево" до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області, ОСОБА_3 Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області, Реєстраційної служби Лубенського міськрайонного управління юстиції Полтавської області, треті особи: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ТДВ "Оржицький завод "Райдуга" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії в якості четвертого відповідача ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" (36029, м. Полтава, вул. Зіньківська, б. 6 Б), направити йому копію позовної заяви.

Зобов`язати ОСОБА_1 регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" надати до суду інформацію чи передавалась від ОСОБА_1 регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (або його структурного підрозділу- Лубенського районного відділу) до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області (або іншому органу) технічна документація відносно земельних ділянок, договори оренди яких укладені 27.02.2004 року між СТОВ "Світанок" та ОСОБА_8 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0334), ОСОБА_9 (кадастровий номер 5322884000:03:003:0046), ОСОБА_10 (кадастровий номер 5322884000:03:003:0049), ОСОБА_11 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0619), ОСОБА_12 (кадастровий номер 5322884000:03:002:0686), ОСОБА_13 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0523 та 5322884000:03:001:0522), ОСОБА_14 (кадастровий номер 5322884000:03:002:0172), ОСОБА_15 (кадастровий номер 5322884000:03:002:0170), ОСОБА_16 (кадастровий номер 5322884000:03:002:1612), ОСОБА_16 (кадастровий номер 5322884000:03:0021:1611), ОСОБА_18 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0449 та 5322884000:03:001:0444), ОСОБА_19 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0445), ОСОБА_20 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0597), ОСОБА_21 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0387), ОСОБА_21 М.В. (кадастровий номер 5322884000:03:001:0384), ОСОБА_23 (кадастровий номер 5322884000:03:001:0386). Якщо відповідна технічна документація передавалась до Відділу Держкомзему у Лубенському районі Полтавської області (або іншому органу), надати до суду акти її приймання - передачі.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 10 год. 30 хв. 10 квітня 2013 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 28 березня 2013 року.

Суддя І.Г. Ясиновський