Ухвала

від 04.09.2013 по справі 804/9007/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 серпня 2013 р. Справа №804/9007/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Власенко Д.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство «Ремавтоматика» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій за зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство В«РемавтоматикаВ» 05 липня 2013 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій, в якому просить:

- визнати протиправними дії Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби:

- з невизнання в акті від 09.04.2013р. за № 26147/119/22.2-07/30169681 про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 по 31.01.2013В» права ТОВ В«РемавтоматикаВ» на формування податкового кредиту з податку на додану вартість від отриманих у ПП В«Транс - Атлантіка СервісВ» , ТОВ В«ЛігранВ» та ТОВ В«ШоковітаВ» матеріалів та права на формування податкових зобов'язань з податку на додану вартість при реалізації цих матеріалів ПАТ В«Дніпровський металургійний комбінат ім.. ОСОБА_1В» та ПАТ В«ЄВРАЗ БаглійкоксВ» ,

- щодо внесення у програмне забезпечення - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 року за № 26147/119/22.2-07/30169681;

- щодо коригування показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та внесення змін до Автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 р. за №26147/119/22.2-07/30169681.

Зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану Державну податкову інспекцію:

- поновити відомості в програмному забезпеченні - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 року за № 26147/119/22.2-07/30169681;

- поновити дані показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та Автоматизованої інформації системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 р. за №26147/119/22.2-07/30169681.

Ухвалою від 08.07.2013 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство В«РемавтоматикаВ» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій за зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху. Встановлено позивачу строк до 25 липня 2013 р. включно, для усунення зазначених судом недоліків шляхом надання суду доказів у двох екземплярах, або зазначення причин неможливості подання таких доказів, на підтвердження факту внесення у програмне забезпечення - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681, а також корегування показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та внесення змін до Автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681.

Позивач, 18.07.2013, надав позовну заяву в новій редакції, в якій просить:

- витребувати у відповідача витяг (роздруківку) з автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» , а також, з Автоматизованої системи (АС) В«АУДИТВ» щодо ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» за період з 01.01.2010р. по 31.01.2013 та інформацію щодо внесення змін до вказаних систем на підставі Акту від 09.04.2013 року за № 26147/119/22.2-07/30169681;

- визнати протиправними дії Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції;

- з невизнання в акті від 09.04.2013 року № 26147/119/22.2-07/30169681 в акті від 09.04.2013р. за № 26147/119/22.2-07/30169681 про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 по 31.01.2013В» права ТОВ В«РемавтоматикаВ» на формування податкового кредиту з податку на додану вартість від отриманих у ПП В«Транс - Атлантіка СервісВ» , ТОВ В«ЛігранВ» та ТОВ В«ШоковітаВ» матеріалів та права на формування податкових зобов'язань з податку на додану вартість при реалізації цих матеріалів ПАТ В«Дніпровський металургійний комбінат ім.. ОСОБА_1В» та ПАТ В«ЄВРАЗ БаглійкоксВ» ,

- щодо внесення у програмне забезпечення - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 року за № 26147/119/22.2-07/30169681;

- щодо коригування показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та внесення змін до Автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 р. за №26147/119/22.2-07/30169681.

Зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану Державну податкову інспекцію:

- поновити відомості в програмному забезпеченні - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 року за № 26147/119/22.2-07/30169681;

- поновити дані показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та Автоматизованої інформації системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 р. за №26147/119/22.2-07/30169681.

Ухвалою від 22.07.2013р. було відкрито провадження у справі № 804/9007/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство В«РемавтоматикаВ» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

В попередньому судовому засіданні 12.08.2013р. представник позивача надав суду письмові докази по справі та заявив клопотання про витребування у відповідача витягу (роздруківку) з автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» , а також, з Автоматизованої системи (АС) В«АУДИТВ» щодо ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» за період з 01.01.2010р. по 31.01.2013 та інформацію щодо внесення змін до вказаних систем на підставі Акту від 09.04.2013 року за № 26147/119/22.2-07/30169681.

Ухвалою від 12.08.2013р. було витребувано у Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області:

- докази підтвердження факту внесення у програмне забезпечення - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681, а також корегування показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та внесення змін до Автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681.

- витяг (роздруківку) з автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» , а також, з Автоматизованої системи (АС) В«АУДИТВ» щодо ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» за період з 01.01.2010р. по 31.01.2013.

З огляду на те, що перевірка діяльності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» проводилась відповідачем по взаємовідносинам з ПАТ В«Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. ДзержинськогоВ» та ПАТ В«ЄВРАЗ БаглійкоксВ» , суд вважає, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, законні інтереси та обов'язки контрагентів позивача, у зв'язку з чим, суд прийшов до висновку про необхідність залучення ПАТ В«Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. ДзержинськогоВ» (код ЄДРПОУ 05393043, місцезнаходження: 51925, Дніпропетровська обл., місто Дніпродзержинськ, Заводський район, вул. Кірова, будинок 18 Б) та ПАТ В«ЄВРАЗ БаглійкоксВ» (код ЄДРПОУ 05393079, місцезнаходження: 51909, Дніпропетровська обл., місто Дніпродзержинськ, Баглійський район, вул. імені ОСОБА_2, будинок 1) до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно ч. 2 ст. 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, витребувані ухвалою від 12.08.2013р. докази не надав. Про дату та час розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином, повістку та ухвалу суду було вручено відповідачу 16.08.2013р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 34/.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він не заперечує проти адміністративного позову.

Статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Враховуючи зазначені обставини, суд наголошує про недопустимість з боку Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області нехтування покладених на відповідача - суб'єкта владних повноважень обов'язків щодо доведення суду правомірності своїх рішень, дій чи бездіяльності та належного представництва в суді.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що не можливо винести об'єктивне, обґрунтоване та законне рішення лише на підставі свідчень представника позивача та доказів, які знаходяться в матеріалах справи, у зв'язку з чим суд визнає обов'язковою особисту участь у судовому засіданні представника Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на обов'язковість виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2013р. у справі № 804/9007/13-а, а саме щодо надання до суду:

- доказів підтвердження факту внесення у програмне забезпечення - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681, а також корегування показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та внесення змін до Автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681.

- витягу (роздруківку) з автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» , а також, з Автоматизованої системи (АС) В«АУДИТВ» щодо ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» за період з 01.01.2010р. по 31.01.2013.

Згідно до статті 94 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 53, 120, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити ПАТ В«Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. ДзержинськогоВ» (код ЄДРПОУ 05393043, місцезнаходження: 51925, Дніпропетровська обл., місто Дніпродзержинськ, Заводський район, вул. Кірова, будинок 18 Б) та ПАТ В«ЄВРАЗ БаглійкоксВ» (код ЄДРПОУ 05393079, місцезнаходження: 51909, Дніпропетровська обл., місто Дніпродзержинськ, Баглійський район, вул. імені ОСОБА_2, будинок 1) до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Визнати обов'язковою особисту участь представника Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області у судовому засіданні по адміністративній справі № 804/9007/13-а, яке призначене на 07 жовтня 2013 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ак. Чекмарьова, 5, зала № 1.

Запропонувати відповідачу до судового засідання надати суду свої письмові заперечення проти позову та наявні у відповідача докази.

Зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2013р. у справі № 804/9007/13-а, а саме надати до суду:

- докази підтвердження факту внесення у програмне забезпечення - Автоматизована система (АС) В«АУДИТВ» відомостей про недійсність правочинів ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681, а також корегування показників податкової звітності ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» та внесення змін до Автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» на підставі Акту від 09.04.2013 за № 26147/119/22.2-07/30169681.

- витяг (роздруківку) з автоматизованої інформаційної системи податкового органу АРМ В«Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА УкраїниВ» , а також, з Автоматизованої системи (АС) В«АУДИТВ» щодо ТОВ В«МНП В«РемавтоматикаВ» за період з 01.01.2010р. по 31.01.2013.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3