Постанова

від 14.01.2011 по справі 2-а-9220/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 9220/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 року м.Одеса

о10год.40хв. м.Одеса

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Представники позивача: ОСОБА_1 -за довіреністю №4129/17/02 від 16.12.2010р., ОСОБА_2 -за довіреністю №2582/17/06 від 23.07.2010року.

Представник відповідача: не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до Дочірнього підприємства «Радіалка»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний Одеського міського центру зайнятості, в якому позивач просить суд стягнути з ДП «Радіалка»суму заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 77 197,57грн., з яких 67 474,19грн. -сума недоїмки, 2 658,08грн. -сума пені, та 7 065,30грн. -сума штрафу.

Відповідач у судові засідання 01.11.2010р., 29.11.2010р., 17.12.2010р. та 12.01.2010р. не з'явився, не зважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

Одеський міський центр зайнятості відповідно до п.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. №1533-IIІ (зі змінами та доповненнями) є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з чим виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Дочірнє підприємство «Радіалка»зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 29.09.2003р. за реєстраційним №153500304, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою Одеського міського центру зайнятості №3976/17/02 від 29.11.2010р.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, головним спеціалістом відділу взаємодії з роботодавцями Одеського міського центру зайнятості ОСОБА_1 була проведена перевірка Дочірнього підприємства «Радіалка»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.2006р. до 31.03.2010р. за результатами якої складено акт №599 від 29.07.2010р., в якому встановлено порушення відповідачем ч.3 ст.17, п.2 ч.2 ст.35 та п.3 ч.1 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000року №1533-III, в результаті чого виникла заборгованість до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 77 197,57грн., з яких 67 474,19грн. -сума недоїмки, 2 658,08грн. -сума пені, та 7 065,30грн. -сума штрафу.

На підставі зазначеного акта перевірки №599 від 29.07.2010р. Одеським міським центром зайнятості було винесено рішення №38 від 30.08.2010р. щодо стягнення з Дочірнього підприємства «Радіалка»сум страхових внесків та застосуваних фінансових санкцій у загальному розмірі 77 197,57грн., з яких 67 474,19грн. -сума недоїмки, 2658,08грн. - сума пені, 7 065,30грн. -сума штрафу.

Вказане рішення отримане відповідачем 06.09.2010р., про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення №02509714.

Доказів оскарження ДП «Радіалка»означеного рішення Одеського міського центру зайнятості від 30.08.2010р. №38 про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосованих фінансових санкцій у загальному розмірі 77 197,57грн., суду не надано.

Згідно з ч.3 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000року №1533-III роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції передбачені ст.38 Закону.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач зобов'язаний здійснювати відрахування до Фонду страхових внесків у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець зобов'язаний: подавати виконавчій дирекції Фонду в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про: прийняття на роботу працівників; розмір заробітної плати, використання робочого часу працівників, у тому числі прийнятих за направленням державної служби зайнятості з наданням роботодавцю дотації за рахунок коштів Фонду на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних; виплату застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю; використання коштів Фонду за іншими визначеними цим Законом напрямами.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Фонд має право: стягувати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені законом за порушення вимог цього Закону.

Таким чином, судом встановлено, що спірна сума заборгованості, яка рахується за відповідачем станом на 27.09.2010р., склала 77 197,57грн., що, серед іншого, підтверджується наявними у матеріалах справи відповідними розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за оскаржуваний період, та розрахунком заборгованості по внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2006року по 31.03.2010року.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, беручи до уваги наведене, та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Одеського міського центру зайнятості до Одеського міського центру зайнятості до Дочірнього підприємства «Радіалка»про стягнення заборгованості в загальному розмірі 77197,57грн., з яких 67474,19грн. -сума недоїмки, 2658,08грн. -сума пені, 7065,30грн. - сума штрафу правомірні, документально підтверджені, відповідають приписам чинного законодавства, отже підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до Дочірнього підприємства «Радіалка»про стягнення заборгованості в загальному розмірі 77 197,57грн. задовольнити.

2 .Стягнути з Дочірнього підприємства «Радіалка»(65005, м.Одеса, вул.Бугаївська,21, код ЄДРПОУ 32679010; р/р №26004054445552 на користь Одеського міського центру зайнятості (65078, м. Одеса, вул. Ген. Петрова,22-В, код ЄДРПОУ 35358018) суму заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в загальному розмірі 77197(сімдесят сім тисяч сто дев'яносто сім)грн.57коп., зокрема:

- на розрахунковий рахунок 37170301900002, одержувач Одеський міський центр зайнятості, код банку 35358018, МФО 828011, суму недоїмки у розмірі 67 474 (шістдесят сім тисяч чотириста сімдесят чотири)грн. 19коп.;

- на розрахунковий рахунок 37176305900002, одержувач Одеський міський центр зайнятості, код банку 35358018, МФО 828011, суму пені у розмірі 2 658(дві тисячі шістсот п'ятдесят вісім)грн. 08коп. та суму штрафу у розмірі 7 065(сім тисяч шістдесят п'ять)грн. 30коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею «14»січня 2011року.

Суддя Харченко Ю.В.

1.Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до Дочірнього підприємства «Радіалка»про стягнення заборгованості в загальному розмірі 77 197,57грн. задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства «Радіалка»(65005, м.Одеса, вул.Бугаївська,21, код ЄДРПОУ 32679010; р/р №26004054445552 на користь Одеського міського центру зайнятості (65078, м. Одеса, вул. Ген. Петрова,22-В, код ЄДРПОУ 35358018) суму заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в загальному розмірі 77197(сімдесят сім тисяч сто дев'яносто сім)грн.57коп., зокрема:

- на розрахунковий рахунок 37170301900002, одержувач Одеський міський центр зайнятості, код банку 35358018, МФО 828011, суму недоїмки у розмірі 67 474 (шістдесят сім тисяч чотириста сімдесят чотири)грн. 19коп.;

- на розрахунковий рахунок 37176305900002, одержувач Одеський міський центр зайнятості, код банку 35358018, МФО 828011, суму пені у розмірі 2 658(дві тисячі шістсот п'ятдесят вісім)грн. 08коп. та суму штрафу у розмірі 7 065(сім тисяч шістдесят п'ять)грн. 30коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

14 січня 2011 року