Ухвала

від 26.02.2014 по справі 815/532/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/532/14

У Х В А Л А

26 лютого 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Громовій К.Д.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача - ОСОБА_2 (за довіреністю);

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тарутинської міжрайонної державної фінансової інспекції, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом відділу освіти Ізмаїльської районної державної адміністрації до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області щодо неповернення надмірно сплачених грошових коштів відділу освіти Ізмаїльської РДА; стягнення з управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області на користь відділу освіти Ізмаїльської РДА надмірно сплачених грошових коштів у вигляді збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на заробітну плату у розмірі 2411,62 грн.; стягнення з управління пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області на користь відділу освіти Ізмаїльської РДА надмірно сплачених грошових коштів у вигляді збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на компенсацію за невикористану відпустку працівників у розмірі 29822,75 грн.

У судовому засіданні 26.02.2014 року з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, відповідно до положень ст. 120 КАС України, суд на місці ухвалив визнати обов'язковою участь третьої особи у судовому засіданні.

Представник позивача в судовому засіданні 26.02.2014 року, з урахуванням визнання судом обов'язковою участі у судовому засіданні третьої особи, а також у зв'язку із необхідністю ознайомитись з матеріалами справи для належного представництва інтересів позивача в судовому засіданні, враховуючи, при цьому, встановленні ст. 122 КАС України строки розгляду справи, заявив клопотання про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом.

Представник відповідача у судовому засіданні 26.02.2014 року проти задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі не заперечувала, зазначивши лише те, що у відповідача відсутні кошти на відрядження на березень 2014 року, у зв'язку із чим просила суд у разі задоволення клопотання представника позивача, -зупинити провадження по справі до початку квітня 2014 року.

Представник третьої особи у судове засідання 26.02.2014 року не з'явився, про дату, час та місце судового засідання третя особа повідомлена належним чином.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Так, обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження по справі представник позивача посилається на те, що він як уповноважений представник позивача не приймав участі у справі та про розгляд вказаної справи був сповіщений лише 25.02.2014 року, що позбавило його можливості ознайомитись з матеріалами справи та забезпечити належне представництво інтересів відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації по даній справі, а також, посилаючись на строки встановлені ст. 122 КАС України для розгляду даної категорії справ, з метою сповіщення судом третьої особи, явку якої, у відповідності до положень ст. 120 КАС України, визнано обов'язковою.

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки. В свою чергу, згідно з ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення та знайомитися з матеріалами справи.

Стаття 120 КАС України передбачає, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на строки, встановленні ч. 1 ст. 122 КАС України щодо розгляду даної категорії справ, у зв'язку із необхідністю надання представнику позивача можливості скористатися наданим йому згідно ч.3 ст.49 КАС України правом ознайомитись з матеріалами справи, з метою належного представництва інтересів позивача, та враховуючи необхідність сповіщення судом третьої особи, явку якої у судовому засіданні визнано обов'язковою, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом є обґрунтованим, а отже підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 156, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом відділу освіти Ізмаїльської райдержадміністрації до управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тарутинської міжрайонної державної фінансової інспекції, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів до 02.04.2014 року.

Судове засідання по справі призначити на 02.04.2014 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний колегією суддів 03.03.2014 року.

Суддя О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 Причини обгрунтовані стороною або третьою особою