Рішення

від 01.10.2010 по справі 13/262-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.09.10 р. Справа № 13/262-10

За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський трубний завод", м.Дніпропетровськ

від третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача:Спеціалізована державна інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську:

про зміну умов договору оренди

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

прокурор: Рижик С.О.;

від позивача: ОСОБА_1- представник, довіреність від 16.12.2009 р. №4/11- 469;

від відповдіача: не з'явився;

від третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_2-представник, довіреність від 30.09.2010р. №32711/10/08-10-18;

ОСОБА_3- представник, довіреність від 28.12.2009 р. №41061/10/08-10-19.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор, м.Дніпропетровськ звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ (далі -позивач) з позовом до відкритого акціонерного товариства „Дніпропетровський трубний заводВ» , м.Дніпропетровськ (далі -відповідач), третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Спеціалізована державна інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську, у якому просить змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 12.04.2005 р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та відкритим акціонерним товариством „Дніпропетровський трубний заводВ» , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, зареєстрованого в реєстрі за №2243 та в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 07.07.2005 р. за №040510400544, виклавши його в наступній редакції:

„4.1 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України „Про оренду земліВ» та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землюВ» та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.2008 р. № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України „Про оренду земліВ» .В»

Відповідач надав до суду 14.09.2010 р. відзив на позов у якому посилається на сплату орендної плати за умовами ст. 8 розділу 4 Закону України „Про плату за землюВ» , який має назву „Плата за землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення, а також за землі природоохоронного оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та за землі лісового і водного фондів (за межами населених пунктів)В» та в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

В судовому засіданні 30.09.2010 р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Вислухавши пояснення представників прокурора, позивача та третьої особи, вивчивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2005 р. між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та відкритим акціонерним товариством „Дніпропетровський трубний заводВ» (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 15,8247 га, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Киринаківська, 30.

Згідно п. 4.1 вказаного договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі 1(%) відсотка від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниВ» №309-VI від 03.06.2008 р. (далі -ОСОБА_5 №309-VI) в ОСОБА_5 України „Про оренду земліВ» були внесені зміни, зокрема, частина четверта та п'ята статті 21 була викладена у такій редакції:

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення -розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землюВ» ;

- для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землюВ» .

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

ОСОБА_5 №309-VI набрав чинності з моменту опублікування, а саме з 04.06.2008 р.

Таким чином, у відповідності з Законом №309-VI з 04.06.2008 р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землюВ» , а спірний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Згідно ст. 30 Закону України „Про плату за землюВ» та розділу 12 договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

06.08.2008 р. Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення №39/35 „Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів оренди у відповідність до вимог до чинного законодавстваВ» .

Пунктом 3 зазначеного рішення встановлено річну орендну плату за користування ділянками у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України „Про оренду земліВ» , незалежно від мети використання.

Відповідно до ст. 144 Конституції України, рішення прийняті органом місцевого самоуправління є обов'язковими до виконання на певній території.

10.08.2010 р. Дніпропетровська міська рада направила на адресу відповідача вимогу про приведення договору оренди до вимог законодавства.

Проте, на день подачі позовної заяви до господарського суду додатковий договір між сторонами не підписано.

Відповідно до приписів ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Тобто, правочин, спрямований на зміну або розірвання договору, здійснюється в тій самій формі, що й сам договір. Здійснюється він у вигляді додаткової угоди до договору або угоди про розірвання договору.

Статтею 188 Господарського кодексу України передбачено, що зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Посилання відповідача в відзиві на позов на сплату орендної плати за умовами ст. 8 розділу 4 Закону України „Про плату за землюВ» , який має назву „Плата за землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення, а також за землі природоохоронного оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та за землі лісового і водного фондів (за межами населених пунктів)В» суд не приймає до уваги, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться в межах міста Дніпропетровська.

На підставі вищевикладеного, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 12, 21, 32, 36, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 12.04.2005 р. укладеного між Дніпропетровською міською радою (49011, м.Дніпропетровськ, пр.К. Маркса, 75; код ЄДРПОУ 24237528) та відкритим акціонерним товариством „Дніпропетровський трубний заводВ» (49068, м.Дніпропетровськ, вул. Маяковського, 31 код ЄДРПОУ 05393122), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстрованого в реєстрі за №2243 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 07.07.2005 р. за № 040510400544, виклавши його в наступній редакції:

„4.1 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України „Про оренду земліВ» та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землюВ» та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.2008 р. № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України „Про оренду земліВ» .В»

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Дніпропетровський трубний заводВ» (49068, м.Дніпропетровськ, вул. Маяковського, 31; код ЄДРПОУ 05393122; р/р 26003900696358 у ДФ Першого Українського Міжнародного Банка, МФО 305813) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.) державного мита.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Дніпропетровський трубний заводВ» (49068, м.Дніпропетровськ, вул. Маяковського, 31; код ЄДРПОУ 05393122; р/р 26003900696358 у ДФ Першого Українського Міжнародного Банка, МФО 305813) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок №31217264700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області, МФО 805012, код 22050003, ЄДРПОУ 24246786) 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя ОСОБА_6

Повний текст рішення підписано 08.10.2010 р.