Ухвала

від 08.06.2015 по справі 814/3148/13-а

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08.06.2015 р. Справа № 814/3148/13-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В. , за участю секретаря судового засідання ОполинськогоО.В.,

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

представника третьої особи 1: ОСОБА_1, довіреність № 05 від 15.11.12р.,

представника третьої особи 2: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача у справі за

за адміністративним позовом ОСОБА_3 обласної спілки споживчих товарів (вул. В.Морська, 49, м. Миколаїв, 54001)

до відповідача: Реєстраційної палати Виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027)

треті особи: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Озон-Юг» (пр-т Корабелів, 1, м. Миколаїв, 54052)

2. ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, 54052)

про визнання неправомірними дій,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_3 обласна спілка споживчих товарів, звернулась до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної палати Виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради про визнання неправомірними дій щодо проведення державної реєстрації статусу кооперативного підприємства «Готель «Колос». Треті особи по справі: Товариство з обмеженою відповідальністю «Озон-Юг», ОСОБА_4

Від позивача надійшла заява про залучення до участі у справі відповідачів: державного реєстратора ОСОБА_5, Реєстраційну службу Миколаївського міського управління юстиції та ОСОБА_3 міське управління юстиції. У даній заяві позивач також просить збільшити позовні вимоги та викладає їх у наступній формі:

- визнати неправомірними дії Державного реєстратора виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_5 щодо проведення державної реєстрації статусу кооперативного підприємства «Готель «Колос», затвердженого рішенням загальних зборів учасників вказаного підприємства від 17.05.2006 року, проведеної 23.05.2006 року (реєстраційний номер 1522105000108581, ідентифікаційний код 32004194), та скасувати реєстраційну дію (рішення) за номером запису 15221050001008581 від 23.05.2006 року, проведену Державним реєстратором виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради ОСОБА_5;

- визнати бездіяльність реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції і Миколаївського міського управління юстиції стосовно не скасування державної реєстрації статуту кооперативу підприємства «Готель «Колос», проведеної 23.05.2006 року, протиправною.

Представники третіх осіб розгляд заяви позивача залишили на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

У відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу (ч. 2 ст. 52 КАС України).

Відповідно до пояснень відповідача, згідно до пп. 1 - 4, 7 - 8 п. 28 розділу 1 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямована та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України» від 16.10.2012 року № 5461-VI, які набрали чинність з 01.07.2013 року, функції з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було передано з виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради до Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції.

Отже, суд не має можливості залучити в якості відповідача державного реєстратора ОСОБА_5, оскільки заявлені позовні вимоги не пов'язані з її компетенцією. З тих самих підстав, суд не вбачає Реєстраційну палату Виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради належним відповідачем у справі.

У відповідності до ч. 1 ст. 150 КАС України у зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб, суд відкладає розгляд справи.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 52, 137, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача задовольнити частково.

2. Замінити первинного відповідача, Реєстраційну палату Виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради, на належного - Реєстраційну службу Миколаївського міського управління юстиції (вул. Котовського, 28, м. Миколаїв, 54018).

3. Залучити в якості відповідача ОСОБА_3 міське управління юстиції (вул.. Фалеєвська, 25, м. Миколаїв, 54030).

4. Зобов'язати відповідачів - Реєстраційну службу Миколаївського міського управління юстиції та ОСОБА_3 міське управління юстиції :

- надати письмові пояснення по суті позовних вимог;

- забезпечити явку у судове засідання своїх представників.

5. Відповідно до п.5 ст.107 КАС України, роз'яснити відповідачам їх процесуальні права та обов'язки.

Згідно ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки. Вони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати по дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні і письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь в дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити з матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів.

Згідно ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Згідно ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених ст.49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадій адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Позовні вимоги розглядати в наступному обсязі:

- визнати неправомірними дії реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції щодо проведення державної реєстрації статусу кооперативного підприємства «Готель «Колос», затвердженого рішенням загальних зборів учасників вказаного підприємства від 17.05.2006 року, проведеної 23.05.2006 року (реєстраційний номер 1522105000108581, ідентифікаційний код 32004194), та скасувати реєстраційну дію (рішення) за номером запису 15221050001008581 від 23.05.2006 року;

- визнати бездіяльність реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції і Миколаївського міського управління юстиції стосовно не скасування державної реєстрації статуту кооперативу підприємства «Готель «Колос», проведеної 23.05.2006 року, протиправною.

7. Розгляд справи відкласти до 22.06.2015 року до 11:00 год.

8. Ухвалу направити сторонам у справі.

9. Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Малих О.В.