Постанова

від 18.08.2015 по справі 805/3130/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2015 р.                                         Справа № 805/3130/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2015 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» про стягнення заборгованості у розмірі 103393,69 грн., мотивуючи вимоги тим, у відповідача існує заборгованість з орендної плати з юридичних осіб, яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку, зазначеного у податковій декларації. На момент звернення до суду податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим просить стягнути вказану заборгованість з розрахункових рахунків відповідача.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. З урахуванням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу без участі представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» (код за ЄДРПОУ 30585695, 83059, Донецька обл., місто Донецьк, вул. 8 Марта, будинок 34) є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

17 лютого 2014 року ТОВ «Будкомплект» до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області подана податкова декларація з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати нараховану орендну плату за землі державної або комунальної власності, а саме з січня по листопад 2014 року – по 5905,78 грн., у грудні – 5905,17 грн.

16 липня 2014 року ТОВ «Будкомплект» до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області подана податкова декларація з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати нараховану орендну плату за землі державної або комунальної власності, а саме з січня по травень 2014 року – по 5905,78 грн., у червні 2014 року - 11024,19 грн., з липня по грудень 2014 року – 11811,57 грн.

25 лютого 2015 року ТОВ «Будкомплект» до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області подана податкова декларація з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати нараховану орендну плату за землі державної або комунальної власності, а саме з січня по листопад 2014 року – по 14752,51 грн., у грудні - 14752,24 грн.

20 липня 2009 року між орендодавцем Новоторецькою сільською радою та орендарем ТОВ «Будкомплект» укладено договір оренди землі, предметом якого є платне строкове користування землями сільськогосподарського призначення для ведення підсобного сільського господарства на території Новоторецької сільської ради за межами населених пунктів.

Судом встановлено, що заборгованість у ТОВ «БУДКОМПЛЕКТ» зі сплати орендної плати з юридичних осіб утворилась в результаті несплати основної суми орендної плати за землі за грудень 2014 року – травень 2015 року у розмірі 85571,24 грн. та нарахованої пені за несвоєчасну сплату у розмірі 17822,45 грн. При цьому, пеня нарахована на суми, граничними строками сплати яких є 02.06.2014 року, 01.07.2014 року, 01.07.2014 року, 31.07.2014 року, 01.09.2014 року, 01.10.2014 року, 31.10.2014 року, 01.12.2014 року, 31.12.2014 року, 31.01.2015 року.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, статтею 6 Закону України від 02.09.2014 року №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (у подальшому - Закон №1669) передбачено звільнення суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності під час проведення антитерористичної операції.

Стаття 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року № 1669-VII передбачає, що період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

В свою чергу, на виконання абзацу 3 п. 5 статті 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 1053-р від 30 жовтня 2014 року, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р», дію розпорядження № 1053-р від 30 жовтня 2014 року зупинено.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/18330/14 від 9 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2015 року відповідно визнано нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р».

Тобто, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція є діючим з моменти набрання чинності.

Згідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053-р, до зазначених населених пунктів належить Новоторецье (Новоторецької сільської ради, Добропільський район).

За таких обставин, відповідач звільнений від орендної плати з юридичних осіб за землі державної власності, яка нарахована у період з грудня 2014 року по травень 2014 року.

Що стосується нарахованої пені за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб суд зазначає наступне.

Згідно п.п.14.1.162. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України пеня – це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Таким чином, оскільки ТОВ «БУДКОМПЛЕКТ» в силу приписів Закону №1669 звільнено від обов'язку орендної плати за землі у період з червня 2014 року по січень 2015 року, то і відсутнє право вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволені позовних вимог.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» про стягнення податкового боргу відмовити повнітю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                             Кошкош О.О.