Постанова

від 21.03.2012 по справі 2а/1770/456/2012

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2а/1770/456/2012

21 березня 2012 року 17год. 20хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Свінтозельської К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління механізації будівельних і шляхових робіт"

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ :

Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція (далі - Кузнецовська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління механізації будівельних і шляхових робіт"(далі - ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт") про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в сумі 165323,59грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 10.01.2012р. за ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" рахується заборгованість перед бюджетом у сумі 165323,59грн. (136778,24грн. - податок на додану вартість, 25763,89грн. - податок на прибуток). Вказаний борг у добровільному порядку відповідно до вимог чинного законодавства відповідачем не сплачений. ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" має у власності активи, згідно з актом опису активів від 25.02.2009р. №7 - на суму 41806,10грн. Всі активи відповідача знаходяться у податковій заставі. Кузнецовська ОДПІ просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

У судове засідання позивач не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду з урахуванням вимог ст.ст.33, 35 КАС України повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" (код за ЄДРПОУ 34445607) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради Рівненської області, дані про нього внесені до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 05.09.2006р. Товариство взяте на облік, як платник податків в органі державної податкової служби.

Станом на 10.01.2012р. за ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" рахується заборгованість перед бюджетом за 2009-2011 роки у сумі 165323,59грн., з них: 136778,24грн. - податок на додану вартість, 25763,89грн. - податок на прибуток.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р., чинного на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон №2181-ІІІ), податковим органом відповідачу було сформовано та надіслано першу податкову вимогу від 08.12.2008р. №1/53 на суму 39536,38грн. та зареєстровано податкову заставу в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, а також надіслано другу податкову вимогу від 13.01.2009р. №2/2 на суму 115045,38грн.

Вказані податкові вимоги відповідачем отримані 08.12.2008р. та 16.01.2009р., у встановленому законом порядку ним не оскаржувалися, податкова заборгованість відповідачем не сплачувалася.

На підставі рішення начальника Кузнецовської ОДПІ від 18.02.2009р. №13/24-34445607-594 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу на майнові активи платника податку ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт", відповідно до наказу Кузнецовської ОДПІ від 20.01.2009р. №14 проведено опис активів (акт опису №7 від 25.02.2009р.) ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт", що знаходяться за адресою: Промислова зона, 31, м.Кузнецовськ Рівненської області, в рахунок погашення його податкового боргу на загальну суму 41806,10грн.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: витягом з облікової картки платника (а.а.с.3-16), копією першої податкової вимоги від 08.12.2008р. №1/53, копією другої податкової вимоги від 13.01.2009р. №2/2 та копією повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу (а.с.17), копією витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.18), копією акта опису активів від 25.02.2009р. №7 (а.с.19), копією рішення №13/24-34445607-594 від 18.02.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунк погашення його податкового боргу (а.с.20), копією супровідного листа від 18.02.2009р. №512/24-09 (а.с.21), копією листа ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" до Кузнецовської ОДПІ та копією списку наявних основних засобів станом на 01.01.2009р. по ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" (а.с.22), копією листа Кузнецовської ОДПІ до ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" від 08.04.2011р. №2165/24-12 та копією листа Кузнецовської ОДПІ до Відділу Держкомзему в м.Кузнецовськ від 08.04.2011р. №2164/24-12(а.с.23), копією листа ТзОВ "Управління механізації будівельних і шляхових робіт" до Кузнецовської ОДПІ від 15.04.2011р. №216-04-01 (а.с.24), копією інформації Відділу Держкомзему в м.Кузнецовськ (а.с.25), копією листа Кузнецовської ОДПІ до ВДАІ м.Кузнецовськ від 08.04.2011р. №2168/24-12 та копією листа Кузнецовської ОДПІ до Інспекції Держтехнагляду по Володимирецькому районі та м.Кузнецовськ від 08.04.2011р. №2166/24-12 (а.с.26), копією інформації Відділення ДАІ по обслуговуванню адміністративної території м.Кузнецовськ та автомобільно-технічної інспекції ВДАІ УМВС України в Рівненській області від 15.04.2011р. №348 (а.с.27), Копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.а.с.33-35).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181-III, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону №2181-III джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п.8.1 ст.8 Закону №2181-III з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Пунктом 8.3 ст.8 Закону №2181-III та пунктом 3.1 Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України від 28.08.2001р. №338, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2001 року №857/6048, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що платник податків має право безоплатно зареєструвати податкову заставу в державних реєстрах застав рухомого чи нерухомого майна, а податковий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі застав за умови строку дії такої податкової застави більш як десять календарних днів.

Ці ж норми кореспондуються з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.87.2 ст.87, п.88.1 ст.88, п.89.3 ст.89, Податкового кодексу України.

Пунктами 95.1 та 95.2 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Станом на день розгляду справи судом відповідач податковий борг у сумі 165323,59грн. не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Надати Кузнецовській об'єднаній державній податковій інспекції дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління механізації будівельних і шляхових робіт"у сумі 165323,59грн. за рахунок майна цього товариства, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                   Дудар О.М.