Ухвала

від 24.09.2015 по справі 1/118

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 1/118

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Тихонова І.В.,

за участі секретаря - Лященко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 міського центру зайнятості - робочий орган загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа №1/118 до виконання по справі за позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до ЖЄК №2УЖКГ про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у загальному розмірі 26806,40 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2015 року з Господарського суду Луганської області до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 міського центру зайнятості - робочий орган загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа №1/118 до виконання по справі за позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до ЖЄК №2УЖКГ про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у загальному розмірі 26806,40 грн.

Заява мотивована тим, що під час проведення роботи по відновленню документів Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості та наявної в листі УДВС Головного територіального управління юстиції в Луганській області від 16.06.2015 № 37 інформації встановлено, що у відділі державної виконавчої служби Антрацитівського МУЮ знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа по адміністративній справі №1/118 про стягнення з ЖЄК №2УЖКГ на користь Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості заборгованості у загальному розмірі 26806,40 грн.

Листом від 16.06.2015 № 37 ВДВС Антрацитівського МРУЮ повідомив заявника про те, що матеріально-технічна база та інше майно відділу державної виконавчої служби та оригінал виконавчого листа по адміністративній справі №1/118 втрачений у зв'язку з тим, що місто Антрацит знаходиться на тимчасово неконтрольованій території.

Тому ОСОБА_1 міський центр зайнятості, який є правонаступником стягувача - Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості, просить видати дублікат виконавчого листа та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа №1/118 до виконання.

Представник стягувача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, на адресу суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника.

Представник боржника в судове засідання не прибув, повідомити про дату, час і місце розгляду справи засобами поштового зв'язку немає можливості, оскільки згідно з листом в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 20 липня 2015 року № 465 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; д/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов'яносербський. Повідомлення про розгляд справи було розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (http://adm.lg.court.gov.ua).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Луганської області від 30.05.2006 по справі №1/118 адміністративний позов Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до ЖЄК №2УЖКГ про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у загальному розмірі 26806,40 грн., було задоволено повністю. Стягнуто з ЖЄК №2УЖКГ на користь Антрацитівського міськрайцентру, м.Антрацит Луганської області, вул.Калініна, 15, код ЄДРПОУ 25992095 - 20340,42 грн., недоїмки по страхових внесках та 6465,98 пені (а.с.16).

29.06.2006 видано виконавчий лист по справі №1/118 (а.с.17).

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

В частині 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

В редакції Закону України «Про виконавче провадження», яка була чинною до 08.03.2011, було визначено, що виконавчі листи та інші судові документи може бути пред'явлено до виконання протягом трьох років.

З 08 березня 2011 року замість трирічного строку пред'явлення до виконання виконавчих документів був встановлений строк один рік.

Судом установлено, що 13.11.2006 державним виконавцем ВДВС Антрацитівського МРУЮ ОСОБА_2, було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Господарського суду Луганської області №1/118 (а.с.18).

Відповідно до листа ВДВС Антрацитівського МРУЮ від 16.06.2015 №37 матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно ВДВС Антрацитівського МРУЮ знаходиться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на теперішній час не виявляється можливим, так як існує небезпека для життя працівників. У зв'язку з тим, що вищевказана територія знаходиться на непідконтрольній території України, ВДВС Антрацитівського МРУЮ не може надати інформацію про стан виконавчого провадження по вищезазначеним виконавчим документам, тому що матеріали виконавчого провадження втрачено (а.с.24-26).

Частиною 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до зазначеного заявником у заяві ОСОБА_1 міський центр зайнятості має намір повторно звернутися до виконавчої служби для виконання виконавчого листа №1/118.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа №1/118 до виконання по справі за позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до ЖЄК №2УЖКГ про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у загальному розмірі 26806,40 грн., задовольнити.

ОСОБА_1 міському центру зайнятості дублікат виконавчого листа по справі № 1/118 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до ЖЄК №2УЖКГ про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у загальному розмірі 26806,40 грн.

Поновити ОСОБА_1 міському центру зайнятості пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі №1/118 до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3