Постанова

від 28.09.2015 по справі 805/3803/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2015 р. Справа № 805/3803/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Фермерського господарства «Обрій» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Фермерського господарства «Обрій» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у відповідності до вимог п. «ж» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Позов обґрунтовано тим, що відповідач в порушення вимог чинного законодавства не сплачує суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку із чим за період 01.07.2015 року по 31.08.2015 року на підприємстві виникла заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах на загальну суму 1513,12 грн, у зв'язку з чим звернулися до суду та просять позовні вимоги задовольнити.

Представник позивача до судового засідання не з’явився, через відділ діловодства та документообігу надав клопотання про розгляд справи без участі представника в порядку письмового провадження, наполягають на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, з заявами та клопотаннями до суду не звертався.

За таких обставин суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відповідач, Фермерське господарство «Обрій» (код ЄДРПОУ 24312614, вул. Шевченка, буд.10, с. Колодязі, Краснолиманський район, Донецька область 84441), є юридичною особою, зареєстроване з 08.04.1996 року, зазначене вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи(а.с.7-8,11).

Згідно трудової книжки Серії БТ-ІІ № 7786448, вбачається, що у Фермерському господарстві «Обрій» працювала з 01.09.2014 року ОСОБА_1 (а.с.22-23), яка є багатодітною матір’ю.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» .

Підприємство в 2014 році було платником фіксованого сільськогосподарського податку(а.с.10), за наслідком чого фактичні витрати на виплату та доставку пенсії відшкодуванню не підлягали.

01.01.2015 року направ чинності ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року № 71-VIII, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, зокрема,з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено «Фіксований сільськогосподарський податок»

Отже з 01.01.2015 року Фермерське господарство «Обрій» зобов’язано відшкодувати фактичні витрати управління ПФУ в м. Красний Лиман на виплату та доставку пенсії ОСОБА_2

Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витра на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,чинним законодавством не передбачено.

У відповідності до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідачеві визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії.З липня 2015 року розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає 756,56 грн.(а.с.16)

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької областінадсилалися на адресу ФГ «Обрій» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.15,18).

Отже, судом встановлено, що на підприємстві працювала особа, ОСОБА_1, яка є багатодітною матір’ю, та відповідно до пункту В«жВ» статті 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ, має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно ст. 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Пенсійний фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовлює документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до п.2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно п.6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 част.2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.п. 6.4 - 6.5 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Доказів того, що зазначені вище розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на час розгляду справи були скасовані, відповідачем до суду не надано. Також до суду не надано доказів сплати відповідачем заборгованості, яка утворилася перед позивачем.

Отже, судом встановлено, що сума витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної ОСОБА_1, відповідно до п. «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01.07.2015 року по 31.08.2015 року складає 1513,12 грн, зазначене підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій(а.с.6).

З огляду на зазначене позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області до Фермерського господарства «Обрій» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій - задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства «Обрій» (код ЄДРПОУ 24312614, вул. Шевченка, буд.10, с. Колодязі, Краснолиманський район, Донецька область 84441) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за ст.. 13 п. «Ж» за період з 01.07.2015 року по 31.08.2015 року у розмірі 1513 ( тисяча п’ятсот тринадцять) грн 12 коп.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Христофоров А.Б.